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劳 工 处 致 力 通 过 立 法 、 执
法 、 宣 传 、 教 育 和 培 训 ， 改 善 香 港 工 作 场 所
的 安 全 和 健 康 水 平 。 在 雇 主 、 雇 员 、 承 建 商
、 安 全 从 业 员 和 政 府 各 方 面 通 力 合 作 下 ， 香
港 的 职 安 表 现 已 大 为 改 善 。
统 计 数 字
二 零 零 五 年 ， 工 作 地 点
的 职 业 伤 亡 个 案 数 字 为 44 267 宗 ， 较
二 零 零 四 年 的 44 025 宗 微 升 0.5%； 每
千 名 雇 员 的 伤 亡 率 则 由 18.1 轻 微 下 跌 至 17.8，
跌 幅 为 1.7%。
属 高 危 行 业 的 建 造 业 的
职 安 表 现 持 续 改 善 。 不 过 ， 这 行 业 仍 是 所 有
行 业 中 死 亡 个 案 数 字 及 意 外 率 最 高 的 行 业 。
建 造 业 的 工 业 意 外 数 字 由 二 零 零 四 年 的 3 833
宗 ， 减 少 至 二 零 零 五 年 的 3 548 宗 ， 减
幅 达 7.4%； 而 每 千 名 工 人 的 意 外 率 亦 由 二 零
零 四 年 的 60.3， 下 跌 至 二 零 零 五 年 的 59.9，
跌 幅 为 0.8%。
二 零 零 五 年 ， 经 证 实 的
职 业 病 个 案 有 256 宗 ， 与 二 零 零 四 年 的 251
宗 比 较 ， 微 升 了 2%， 但 与 一 九 九 八 年 高 峯 时
的 948 宗 比 较 ， 则 累 积 下 降 了 73%。 最 普 遍 的
职 业 病 为 手 部 或 前 臂 腱 鞘 炎 、 矽 肺 病 及 职 业
性 失 聪 。
执 法 行 动
劳 工 处 集 中 巡 查 高 风 险
或 易 生 意 外 的 行 业 ， 并 且 密 切 监 察 安 全 表 现
欠 佳 的 机 构 。 在 有 需 要 时 ， 劳 工 处 会 发 出 敦
促 改 善 通 知 书 和 暂 时 停 工 通 知 书 ， 确 保 违 反
安 全 健 康 事 项 尽 快 获 得 纠 正 ， 并 消 除 对 工 人
生 命 或 肢 体 构 成 的 即 时 危 险 。 二 零 零 五 年 ，
劳 工 处 发 出 了 153 份 暂 时 停 工 通 知 书 及 1 415
份 敦 促 改 善 通 知 书 。 此 外 ， 劳 工 处 处 理 了 1 821
宗 涉 及 雇 主 、 承 建 商 或 东 主 违 反 职 安 健 法 例
的 检 控 个 案 ， 检 控 成 功 率 达 83.8%， 法 庭 罚 款
超 过 1,300 万 元 。
劳 工 处 针 对 高 危 的 工 作
情 况 进 行 特 别 执 法 行 动 ， 范 围 包 括 高 空 工 作
、 棚 架 安 全 、 塔 式 起 重 机 安 全 、 消 防 和 化 学
品 安 全 、 起 重 机 械 安 全 、 食 肆 安 全 ， 以 及 货
物 和 货 柜 处 理 。 二 零 零 五 年 ， 劳 工 处 共 进 行
14 次 特 别 执 法 行 动 ， 提 出 706 项 检 控 ， 发 出
587 份 敦 促 改 善 通 知 书 及 94 份 暂 时 停 工 通 知
书 。
二 零 零 五 年 ， 劳 工 处 巡
查 医 疗 护 理 院 舍 、 货 仓 及 办 公 室 ， 确 保 员 工
得 到 适 当 保 护 ， 不 会 遭 受 传 染 病 和 吸 入 空 气
杂 质 的 威 胁 ， 以 及 因 长 期 使 用 显 示 屏 幕 设 备
而 产 生 的 与 人 体 功 效 有 关 的 危 害 。 年 内 ， 劳
工 处 共 提 出 两 项 违 例 检 控 ， 并 发 出 427 封 警
告 信 和 50 份 敦 促 改 善 通 知 书 。
楼 宇 翻 新 及 维 修 工
作 安 全
因 应 二 零 零 五 年 工 业 意
外 趋 势 研 究 的 分 析 结 果 ， 劳 工 处 对 小 型 楼 宇
翻 新 及 维 修 工 程 加 强 执 法 工 作 。 职 业 安 全 主
任 在 正 常 工 作 日 、 夜 间 及 假 日 期 间 均 加 强 对
这 类 工 程 作 点 对 点 巡 查 ， 严 厉 打 击 违 规 的 承
建 商 。 此 外 ， 劳 工 处 亦 加 强 与 香 港 物 业 管 理
公 司 协 会 的 联 系 ， 就 其 会 员 所 管 理 物 业 的 翻
新 及 维 修 工 程 成 立 通 报 机 制 。 二 零 零 五 年 ，
劳 工 处 经 通 报 机 制 接 获 的 查 询 、 投 诉 及 转 介
个 案 共 有 421 宗 。 经 职 业 安 全 主 任 对 这 些 个
案 作 出 跟 进 视 察 后 ， 该 处 发 出 了 102 份 暂 时
停 工 通 知 书 ／ 敦 促 改 善 通 知 书 ， 并 提 出 了 88
项 违 例 检 控 。
宣 传 及 教 育
二 零 零 五 年 ， 劳 工 处 推
行 一 系 列 宣 传 和 推 广 活 动 ， 以 宣 扬 职 安 健 的
信 息 。 有 关 活 动 包 括 举 办 研 讨 会 、 安 全 论 坛
、 主 题 讲 座 、 巡 回 展 览 、 制 作 电 视 宣 传 短 片
及 电 台 宣 传 声 带 、 推 广 职 业 安 全 约 章 及 职 业
衞 生 约 章 ， 以 及 举 办 建 造 业 安 全 奖 励 计 划 和
饮 食 业 安 全 奖 励 计 划 。
《 工 厂 及 工 业 经 营 条 例
》 规 定 ， 所 有 从 事 建 造 业 及 货 柜 处 理 业 的 雇
员 必 须 接 受 强 制 性 的 基 本 安 全 训 练 。 学 员 在
完 成 课 程 后 ， 可 获 发 证 书 ， 俗 称 平 安 卡 。 平
安 卡 的 有 效 期 为 三 年 ， 工 人 必 须 每 隔 三 年 参
加 为 期 半 天 的 复 修 课 程 ， 重 新 甄 审 资 格 。 截
至 二 零 零 五 年 年 底 ， 共 有 超 过 768 000
人 取 得 平 安 卡 ， 以 便 在 地 盘 及 货 柜 处 理 场 所
工 作 ， 并 有 约 364 000 人 完 成 为 期 半 天
的 复 修 课 程 。
劳 工 处 的 职 业 安 全 及 健
康 训 练 中 心 提 供 多 项 训 练 课 程 和 度 身 订 造 的
安 全 讲 座 ， 协 助 工 人 了 解 职 业 安 全 健 康 法 例
的 内 容 和 要 求 。 二 零 零 五 年 ， 该 中 心 共 安 排
超 过 800 个 训 练 课 程 及 安 全 讲 座 ， 参 加 人 数
约 13 800 人 。 除 传 统 的 健 康 讲 座 外 ，
劳 工 处 的 医 生 及 护 士 亦 提 供 健 康 教 育 外 展 服
务 ， 前 往 不 同 的 公 司 及 机 构 作 专 题 讲 座 ， 年
内 举 办 的 健 康 讲 座 共 1 701 个 ， 参 加 人
数 超 过 59 000 人 。 |