香 港 占 地 1 104 平 方 公 里 ， 人 口 690 万 ， 是 全 球 最 具 规 模 的 贸 易 经 济 体 系 之 一 。 香 港 多 山 ， 地 势 陡 峭 ， 城 市 规 划 有 严 格 的 管 制 ， 居 民 大 都 住 在 225 平 方 公 里 的 市 区 内 ， 而 “ 受 保 护 地 区 ” ( 包 括 郊 野 公 园 、 特 别 地 区 及 自 然 保 育 地 带 ) 则 占 地 超 过 400 平 方 公 里 。 稠 密 的 人 口 、 频 繁 的 经 济 活 动 ， 对 这 弹 丸 之 地 的 环 境 构 成 莫 大 压 力 。 珠 江 三 角 洲 区 域 的 发 展 ， 更 对 香 港 的 环 境 产 生 严 重 影 响 ， 对 空 气 质 素 的 影 响 尤 其 明 显 。

行 政 长 官 在 二 零 零 五 至 零 六 年 《 施 政 报 告 》 中 公 布 ， 为 了 致 力 创 造 更 好 的 环 境 ， 日 后 一 切 重 大 政 策 在 决 定 推 行 前 ， 都 必 需 先 经 过 环 保 角 度 的 审 视 。 政 府 处 理 环 境 污 染 问 题 的 其 他 措 施 ， 主 要 针 对 空 气 质 素 、 固 体 废 物 和 维 多 利 亚 港 的 水 质 。