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香 港 的 劳 资 关 系 保 持 和 谐
。 二 零 零 五 年 ， 劳 工 处 劳 资 关 系 科 共 处 理 237
宗 劳 资 纠 纷 个 案 ， 较 二 零 零 四 年 减 少 12%。 年
内 只 有 一 宗 停 工 事 件 ， 导 致 损 失 100 个 工 作
天 。 以 每 千 名 受 薪 雇 员 计 算 ， 平 均 损 失 0.03
个 工 作 天 ， 是 世 界 上 损 失 最 少 工 作 天 的 地 方
之 一 。 年 内 ， 劳 资 关 系 科 共 处 理 25 952
宗 追 讨 欠 薪 及 其 他 有 关 雇 佣 福 利 或 权 益 的 申
索 ， 较 二 零 零 四 年 减 少 9%。 年 内 经 劳 资 关 系
科 调 解 的 纠 纷 和 申 索 个 案 中 ， 有 69.8% 获 得
解 决 ， 是 自 一 九 九 四 年 以 来 的 最 高 记 录 。
劳 工 处 举 办 不 同 类 型 的
活 动 ， 促 进 和 谐 的 劳 资 关 系 。 该 处 举 办 讲 座
和 简 介 会 等 推 广 活 动 ， 并 出 版 各 类 免 费 刊 物
， 以 加 深 市 民 对 《 雇 佣 条 例 》 的 了 解 。 有 关
资 讯 亦 通 过 该 处 的 网 页 及 传 播 媒 介 广 泛 发 放
。 二 零 零 五 年 ， 劳 工 处 举 办 了 一 个 大 型 研 讨
会 ， 由 二 零 零 四 年 良 好 人 事 管 理 奖 的 得 奖 机
构 向 其 他 雇 主 、 人 力 资 源 从 业 员 及 职 工 会 讲
述 其 开 明 的 雇 佣 策 略 。
在 企 业 层 面 上 ， 劳 工 处
推 广 良 好 人 事 管 理 措 施 及 有 效 的 沟 通 机 制 。
该 处 把 18 个 人 力 资 源 经 理 会 组 成 网 络 ， 并 为
人 力 资 源 管 理 人 员 举 办 经 验 分 享 会 及 简 介 会
。 劳 工 处 亦 成 立 由 雇 主 、 雇 员 和 劳 工 处 代 表
组 成 的 小 组 ， 推 广 行 业 层 面 的 三 方 对 话 。 在
该 处 协 助 下 ， 饮 食 业 、 建 造 业 、 戏 院 业 、 物
流 业 、 物 业 管 理 业 、 印 刷 业 、 酒 店 及 旅 游 业
、 水 泥 及 混 凝 土 业 、 零 售 业 共 九 个 行 业 ， 均
成 立 了 三 方 小 组 。 二 零 零 五 年 ， 劳 工 处 与 三
方 小 组 合 作 ， 为 特 定 行 业 举 办 研 讨 会 ， 并 且
印 制 指 引 ， 以 推 广 良 好 人 事 管 理 。
职 工 会
职 工 会 登 记 局 负 责 执 行
《 职 工 会 条 例 》 ， 并 推 广 完 善 和 负 责 任 的 职
工 会 管 理 制 度 。 职 工 会 一 经 登 记 ， 便 成 为 法
人 团 体 ， 享 有 若 干 民 事 诉 讼 的 豁 免 权 。
年 内 ， 新 登 记 的 工 会 有
28 个 ， 使 登 记 工 会 数 目 增 至 729 个 ( 其 中
雇
员 工 会 占
686 个 、 雇 主 工 会 占 21
个 、 雇 员 雇 主 混 合 工 会 占 22 个 )。 此 外 ， 本
港 还 有 三 个 职 工 会 联 会 。 在 过 去 五 年 ， 雇 员
工 会 申 报 的 总 会 员 人 数 及 职 工 会 参 与 率 分 别
保 持 在 约 67 万 及 22% 的 水 平 。
约 半 数 的 雇 员 工 会 附 属
于 以 下 根 据 《 社 团 条 例 》 注 册 的 四 个 主 要 劳
工 组 织 ∶ 香 港 工 会 联 合 会 ( 有 属 会 158 个 )、
港 九 工 团 联 合 总 会 ( 有 属 会 36 个 )、 香 港 职
工 会 联 盟 ( 有 属 会 68 个 ) 和 港 九 劳 工 社 团 联
会 ( 有 属 会 55 个 )。
破 产 欠 薪 保 障 基 金
破 产 欠 薪 保 障 基 金 成 立
的 目 的 ， 是 为 因 雇 主 无 力 偿 债 而 被 拖 欠 工 资
和 解 雇 补 偿 金 的 雇 员 ， 提 供 特 惠 款 项 ， 资 金
来 自 向 每 张 商 业 登 记 证 每 年 收 取 的 600 元 征
费 。 基 金 的 保 障 范 围 包 括 ： 申 请 人 受 雇 最 后
一 天 前 四 个 月 内 累 算 不 超 过 36,000 元 的 欠 薪
； 最 多 达 22,500 元 的 解 雇 代 通 知 金 或 一 个 月
工 资 ， 以 数 额 较 少 者 为 准 ； 最 多 达 五 万 元 的
遣 散 费 ， 超 出 五 万 元 者 另 可 获 发 余 额 的 一 半
。
随 着 本 港 经 济 进 一 步 改
善 ， 基 金 接 获 的 申 请 数 目 持 续 回 落 。 年 内 ，
劳 工 处 采 取 积 极 进 取 的 措 施 ， 从 源 头 打 击 逃
避 支 付 工 资 责 任 的 雇 主 ， 以 防 止 欠 薪 事 件 转
化 为 向 基 金 申 请 特 惠 款 项 的 个 案 。 基 金 在 二
零 零 五 年 共 接 获 9 967 宗 申 请 ， 较 二 零
零 四 年 的 13 631 宗 大 幅 减 少 27%。 基 金
的 财 政 状 况 亦 有 所 改 善 ， 在 二 零 零 五 年 录 得
2.59 亿 元 盈 余 。 年 内 ， 基 金 向 10 444
名 合 资 格 的 申 请 人 发 放 共 2.05 亿 元 款 项 。 |