香港年报 2006
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章次 4:
金融财务
前言
香港的国际金融中心地位
银行业
证券及期货业
保险业
强制性公积金计划
和职业退休计划
香港与内地的金融联系
增强香港作为
国际金融中心的竞争力
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及强制清盘
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香 港 与 内 地 的 金 融 联 系

长 久 以 来 , 香 港 是 内 地 的 国 际 金 融 中 心 , 让 内 地 企 业 可 通 过 本 地 的 银 行 、 股 票 及 债 务 市 场 吸 纳 国 际 资 金 。 本 港 银 行 在 内 地 亦 建 立 了 稳 固 的 基 础 。 随 着 中 国 加 入 世 界 贸 易 组 织 , 香 港 与 内 地 的 金 融 联 系 已 进 一 步 加 强 , 对 各 种 金 融 支 援 服 务 的 需 求 势 必 日 益 增 加 , 以 应 付 内 地 与 世 界 各 地 越 来 越 频 繁 的 贸 易 投 资 往 来 。

人 民 币 业 务 的 顺 利 和 有 秩 序 发 展 , 方 便 跨 境 旅 客 在 香 港 消 费 , 并 有 助 促 进 香 港 和 内 地 的 经 济 融 合 。 预 期 人 民 币 业 务 的 进 一 步 发 展 会 提 高 香 港 金 融 体 系 处 理 人 民 币 交 易 的 能 力 , 这 对 加 强 香 港 作 为 国 际 金 融 中 心 的 地 位 十 分 重 要 。

内 地 与 香 港 金 融 机 构 之 间 的 跨 境 资 金 流 动 一 直 稳 步 增 长 。 过 去 数 年 , 内 地 从 贸 易 活 动 和 引 进 外 商 投 资 过 程 中 , 累 积 了 相 当 数 额 的 港 元 资 金 。 这 些 资 金 先 存 入 内 地 的 金 融 机 构 , 然 后 通 过 银 行 同 业 拆 借 市 场 转 返 香 港 。

截 至 二 零 零 六 年 年 底 , 香 港 认 可 机 构 对 内 地 金 融 机 构 的 负 债 为 2 , 924 亿 元 , 所 持 债 权 则 为 2 , 874 亿 元 , 分 别 占 香 港 认 可 机 构 对 境 外 银 行 的 总 负 债 及 所 持 债 权 总 额 的 16% 及 7.4% 。

二 零 零 六 年 , 香 港 与 广 东 省 及 深 圳 跨 境 联 系 服 务 的 使 用 率 大 幅 上 升 , 反 映 内 地 与 香 港 的 经 济 日 趋 融 合 。 二 零 零 六 年 , 跨 境 联 系 服 务 ( 港 元 及 美 元 的 即 时 支 付 结 算 系 统 , 以 及 港 元 、 美 元 和 人 民 币 支 票 ) 平 均 每 日 处 理 的 金 额 增 至 相 当 于 十 亿 元 以 上 , 增 幅 为 30% 。

鉴 于 内 地 基 金 管 理 业 的 发 展 潜 力 , 在 资 产 管 理 方 面 拥 有 丰 富 的 经 验 及 知 识 并 以 香 港 作 为 基 地 的 基 金 经 理 , 成 功 与 内 地 基 金 经 理 发 展 合 营 项 目 。 同 时 , 香 港 的 基 金 经 理 亦 已 开 始 探 索 其 他 途 径 , 让 投 资 者 可 把 握 内 地 市 场 所 提 供 的 机 遇 。 截 至 二 零 零 六 年 年 底 , 共 有 14 只 承 受 内 地 A 股 市 场 很 大 风 险 的 基 金 获 证 监 会 认 可 , 包 括 通 过 基 金 经 理 本 身 的 合 格 境 外 机 构 投 资 者 配 额 直 接 投 资 于 A 股 市 场 的 第 一 只 股 本 基 金 、 一 只 追 踪 A 股 市 场 的 交 易 所 买 卖 基 金 、 通 过 合 格 境 外 机 构 投 资 者 发 行 的 股 票 挂 鈎 投 资 工 具 而 间 接 投 资 于 A 股 市 场 的 基 金 , 以 及 其 上 升 潜 在 回 报 与 A 股 市 场 表 现 挂 鈎 的 保 证 基 金 。

香 港 的 人 民 币 业 务

自 二 零 零 四 年 年 初 推 出 以 来 , 人 民 币 业 务 在 香 港 一 直 有 秩 序 地 稳 步 发 展 , 并 在 二 零 零 五 年 扩 大 。 截 至 年 底 , 在 香 港 的 人 民 币 存 款 额 达 人 民 币 227 亿 元 。 内 地 旅 客 在 香 港 逐 渐 多 用 人 民 币 扣 帐 卡 和 信 用 卡 , 而 截 至 年 底 , 用 信 用 卡 / 扣 帐 卡 消 费 和 提 取 现 金 累 积 总 额 达 217 亿 元 。 平 均 每 宗 交 易 的 信 用 卡 / 扣 帐 卡 消 费 签 帐 额 约 为 2 , 700 元 。

内 地 的 集 资 中 心 及 环 球 投 资 平 台

鉴 于 市 场 流 动 资 金 额 高 、 规 管 制 度 完 善 、 资 讯 发 达 、 金 融 专 才 充 裕 、 接 近 内 地 市 场 等 基 本 优 势 , 香 港 有 条 件 为 寻 求 在 国 际 金 融 中 心 上 市 的 内 地 企 业 提 供 极 佳 服 务 。

内 地 市 场 的 急 速 发 展 带 来 无 限 商 机 。 内 地 发 行 人 的 活 动 增 加 了 香 港 证 券 及 期 货 市 场 的 广 度 和 深 度 。 本 港 股 票 市 场 已 从 高 度 集 中 房 地 产 及 金 融 业 务 市 场 , 发 展 为 成 分 股 种 类 多 元 化 和 产 品 多 样 化 的 市 场 。

香 港 已 发 展 成 为 内 地 企 业 的 首 要 国 际 集 资 中 心 。 截 至 二 零 零 六 年 年 底 , 有 367 家 内 地 企 业 在 香 港 上 市 , 自 一 九 九 三 年 以 来 集 资 共 14 , 713 亿 元 。 在 内 地 以 外 地 方 上 市 的 大 多 数 内 地 企 业 都 选 择 在 联 交 所 上 市 。 在 联 交 所 上 市 的 十 大 首 次 公 开 招 股 企 业 全 部 来 自 内 地 。

除 股 票 市 场 外 , 内 地 企 业 也 通 过 发 行 债 券 、 项 目 融 资 及 银 团 贷 款 在 香 港 集 资 。 内 地 企 业 在 香 港 要 取 得 如 合 并 和 收 购 , 以 及 重 组 顾 问 服 务 等 投 资 银 行 服 务 , 也 非 常 方 便 。

香 港 凭 着 其 金 融 设 施 、 专 才 及 首 屈 一 指 的 规 管 制 度 , 具 备 进 一 步 发 展 资 产 管 理 业 务 的 重 要 元 素 。 内 地 当 局 在 四 月 公 布 新 措 施 , 容 许 内 地 公 司 和 个 人 通 过 合 资 格 的 机 构 投 资 者 , 包 括 商 业 银 行 、 证 券 公 司 和 保 险 机 构 , 投 资 于 境 外 的 金 融 市 场 。 这 些 新 措 施 一 般 称 为 合 资 格 境 内 机 构 投 资 者 计 划 , 为 内 地 资 金 投 资 于 国 际 市 场 提 供 平 台 , 有 利 加 强 香 港 作 为 国 际 金 融 中 心 的 地 位 。 香 港 的 金 融 市 场 提 供 很 多 高 质 素 和 高 流 通 性 的 产 品 , 让 内 地 投 资 者 可 利 用 香 港 作 为 基 地 , 进 行 全 球 性 的 投 资 , 以 提 高 投 资 回 报 并 分 散 风 险 。

香 港 的 专 业 人 士 拥 有 优 厚 的 条 件 为 内 地 投 资 者 提 供 资 产 管 理 ( 包 括 风 险 管 理 和 分 散 投 资 ) 方 面 的 专 业 意 见 和 服 务 。

政 府 与 有 关 的 规 管 当 局 会 继 续 积 极 促 进 香 港 与 内 地 在 金 融 服 务 方 面 的 联 系 和 合 作 。 香 港 证 监 会 与 中 国 证 券 监 督 管 理 委 员 会 、 上 海 和 深 圳 的 交 易 所 , 以 及 香 港 交 易 所 定 期 举 行 会 议 , 讨 论 双 方 关 注 的 课 题 。

《 内 地 与 香 港 关 于 建 立 更 紧 密 经 贸 关 系 的 安 排 》

在 《 内 地 与 香 港 关 于 建 立 更 紧 密 经 贸 关 系 的 安 排 》 ( 《 安 排 》 ) 下 , 本 港 金 融 服 务 提 供 者 和 专 业 人 士 可 以 更 容 易 进 入 内 地 市 场 , 并 可 以 更 灵 活 地 在 内 地 经 营 业 务 。 《 安 排 》 的 实 施 不 但 使 香 港 对 市 场 用 家 更 具 吸 引 力 , 还 增 强 了 香 港 作 为 国 际 金 融 中 心 和 内 地 企 业 首 选 集 资 中 心 的 竞 争 优 势 。 《 安 排 》 第 三 阶 段 在 二 零 零 五 年 签 订 后 , 这 方 面 的 工 作 取 得 进 一 步 进 展 。

内 地 根 据 二 零 零 五 年 十 月 在 香 港 签 订 的 《 安 排 》 第 三 阶 段 推 出 有 关 金 融 服 务 业 的 进 一 步 开 放 措 施 , 有 关 安 排 由 二 零 零 六 年 一 月 一 日 起 实 施 。 中 国 证 券 监 督 管 理 委 员 会 已 批 准 数 家 内 地 证 券 和 期 货 经 纪 行 在 香 港 设 立 分 支 机 构 。 在 这 些 经 内 地 批 准 的 经 纪 行 辖 下 的 分 支 机 构 当 中 , 有 部 分 已 申 领 牌 照 , 以 便 在 香 港 进 行 受 规 管 活 动 。

与 此 同 时 , 香 港 银 行 在 年 内 继 续 把 握 《 安 排 》 的 机 遇 。 截 至 二 零 零 六 年 年 底 , 已 有 五 家 香 港 银 行 利 用 资 产 规 模 要 求 降 低 的 时 机 在 内 地 设 立 分 行 , 使 在 内 地 设 有 分 行 的 本 地 注 册 银 行 增 至 16 家 。 年 底 时 , 这 些 银 行 在 内 地 共 设 立 了 102 家 分 行 和 24 家 代 表 办 事 处 。 三 家 香 港 银 行 合 共 有 六 家 分 行 获 准 经 营 人 民 币 业 务 , 而 七 家 银 行 合 共 有 68 家 分 行 则 获 准 代 理 销 售 保 险 产 品 。

《 安 排 》 亦 让 香 港 保 险 公 司 可 获 得 特 别 的 优 势 , 因 为 与 其 他 外 地 保 险 公 司 参 股 内 地 保 险 公 司 的 20 % 最 高 股 比 相 比 , 香 港 保 险 公 司 的 比 率 提 高 至 24.9 % 。 此 外 , 香 港 保 险 公 司 会 有 更 大 机 会 通 过 组 成 集 团 进 入 内 地 市 场 , 而 香 港 居 民 也 可 在 获 得 内 地 所 需 资 格 并 受 聘 于 内 地 的 保 险 营 业 机 构 后 , 从 事 相 关 的 保 险 行 业 。

在 会 计 业 方 面 , 香 港 会 计 师 公 会 及 中 国 注 册 会 计 师 协 会 已 落 实 政 府 与 内 地 财 政 部 在 二 零 零 四 年 八 月 就 两 会 的 会 计 专 业 资 格 课 程 签 署 的 专 业 考 试 科 目 互 免 协 议 。 其 他 放 宽 措 施 亦 已 生 效 , 利 便 香 港 会 计 师 和 会 计 师 事 务 所 在 内 地 开 展 业 务 。 举 例 说 , 在 二 零 零 六 年 一 月 一 日 开 始 实 行 的 《 安 排 》 第 三 阶 段 下 , 香 港 会 计 师 事 务 所 的 内 地 “ 临 时 执 业 许 可 证 ” 有 效 期 由 一 年 延 长 至 两 年 。

“ ‘ 十 一 五 ’ 规 划 与 香 港 发 展 ” 经 济 高 峯 会

“ ‘ 十 一 五 ’ 规 划 与 香 港 发 展 ” 经 济 高 峯 会 于 二 零 零 六 年 九 月 举 行 。 经 济 高 峯 会 的 目 的 , 是 提 供 一 个 平 台 , 让 政 府 、 工 商 界 、 专 业 界 、 劳 工 界 及 学 术 界 讨 论 香 港 应 如 何 回 应 “ 十 一 五 ” 规 划 所 带 来 的 挑 战 和 机 遇 , 以 及 提 出 策 略 建 议 。

在 经 济 高 峯 会 下 设 有 四 个 专 题 小 组 , 其 中 金 融 服 务 专 题 小 组 探 讨 香 港 的 金 融 发 展 策 略 , 以 配 合 “ 十 一 五 ” 规 划 , 并 以 提 升 香 港 作 为 国 际 金 融 中 心 的 地 位 为 目 标 。 为 此 , 在 金 融 服 务 专 题 小 组 下 成 立 了 三 个 分 组 , 以 研 究 ( 一 ) 本 地 证 券 市 场 的 进 一 步 发 展 、 ( 二 ) 外 汇 、 期 货 和 商 品 交 易 在 本 港 的 进 一 步 发 展 , 以 及 ( 三 ) 香 港 与 内 地 保 险 及 再 保 险 业 的 进 一 步 发 展 , 并 研 究 可 行 措 施 , 以 增 强 香 港 作 为 国 际 资 产 管 理 中 心 的 地 位 。

专 业 服 务 、 信 息 、 科 技 及 旅 游 专 题 小 组 深 入 研 究 经 济 高 峯 会 所 提 出 的 各 项 议 题 , 包 括 香 港 应 如 何 致 力 争 取 在 专 业 服 务 的 领 域 跻 身 领 导 地 位 。 专 业 服 务 分 组 就 会 计 专 业 提 出 若 干 策 略 建 议 , 以 保 持 香 港 会 计 界 在 国 际 专 业 舞 台 上 的 影 响 力 , 以 及 加 强 内 地 与 香 港 会 计 界 别 的 合 作 及 交 流 。 政 府 当 局 和 香 港 会 计 师 公 会 会 积 极 跟 进 有 关 建 议 。

泛 珠 三 角 区 域 合 作

三 月 二 十 三 日 , 政 府 举 办 泛 珠 三 角 区 域 金 融 服 务 论 坛 , 以 加 深 泛 珠 各 省 区 政 府 领 导 和 企 业 代 表 对 香 港 各 类 融 资 、 投 资 服 务 的 了 解 , 促 进 他 们 利 用 香 港 作 为 国 际 融 资 及 投 资 平 台 。 超 过 600 名 来 自 泛 珠 三 角 区 域 的 政 府 官 员 、 相 关 中 央 部 委 官 员 、 企 业 家 及 金 融 界 翘 楚 云 集 香 港 , 参 加 泛 珠 三 角 区 域 金 融 服 务 论 坛 。

财 经 事 务 及 库 务 局 局 长 在 九 月 率 领 一 个 由 百 多 名 香 港 金 融 财 经 界 人 士 组 成 的 访 问 团 前 往 湖 南 , 以 宣 传 香 港 的 优 势 和 加 强 彼 此 在 金 融 服 务 方 面 的 合 作 。 访 问 团 的 成 员 包 括 银 行 界 、 证 券 和 保 险 业 、 创 业 投 资 基 金 、 私 募 基 金 、 会 计 界 和 法 律 界 的 翘 楚 , 以 及 金 融 规 管 机 构 的 代 表 。 这 次 访 问 促 成 湖 南 与 香 港 的 金 融 机 构 签 订 三 项 合 作 协 议 。

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