本 港 的 货 柜 码 头 设 施，全 部 由 私 营 机 构 提 供 资 本、发 展、拥 有 和 经 营，这 种 运 作 形 式，在 全 球 主 要 的 国 际 港 口 较 为 少 见。政 府 的 角 色，是 就 港 口 设 施 制 订 长 远 的 策 略 规 划，并 进 行 必 要 的 配 套 基 建 工 程，例 如 建 造 道 路 和 疏 浚 通 往 码 头 的 船 舶 进 出 航 道。

香 港 港 口 发 展 局 由 经 济 发 展 及 劳 工 局 局 长 担 任 主 席，属 高 层 专 责 谘 询 组 织，成 员 包 括 业 内 主 要 人 士 和 政 府 官 员，共 同 商 讨 并 协 调 有 关 发 展 和 促 进 港 口 业 的 事 宜。港 口 发 展 局 负 责 就 港 口 发 展 策 略 和 港 口 设 施 规 划 向 政 府 提 供 意 见，以 应 付 未 来 的 需 求。该 局 并 协 助 政 府 推 广 香 港 作 为 地 区 枢 纽 港 口 和 全 球 首 屈 一 指 的 货 柜 港。

港 口 发 展 局 辖 下 成 立 了 港 口 发 展 谘 询 小 组，负 责 协 助 该 局 根 据 港 口 需 求 的 转 变、港 口 处 理 能 力、生 产 力 和 表 现，以 及 本 港 和 区 内 的 竞 争 情 况，进 行 港 口 货 运 量 预 测，并 评 估 港 口 发 展 需 要。