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政 府 新 聞 處

政 府 新 聞 處 擔 任 政 府 的 公 共 關 係 顧 問 , 負 責 政 府 的 新 聞 、 出 版 及 宣 傳 工 作 。 該 處 是 政 府 與 傳 播 媒 介 之 間 的 橋 樑 , 並 通 過 傳 媒 提 高 市 民 對 政 府 政 策 、 決 定 和 工 作 的 認 識 。

政 府 新 聞 處 轄 下 設 有 五 個 科 , 分 別 是 本 地 公 共 關 係 科 、 宣 傳 科 、 海 外 公 共 關 係 科 、 探 訪 及 港 外 事 務 推 廣 科 和 行 政 科 。 截 至 二 零 零 三 年 年 底 , 該 處 有 員 工 509 人 , 新 聞 職 系 人 員 佔 317 人 。 大 部 分 新 聞 職 系 人 員 (187 人 ) 派 駐 政 府 各 決 策 局 和 部 門 工 作 , 提 供 新 聞 、 宣 傳 及 公 關 方 面 的 服 務 。

政 府 新 聞 處 正 分 階 段 推 行 新 聞 系 統 電 腦 化 工 作 , 利 用 電 腦 網 絡 提 高 服 務 質 素 。 該 處 採 用 “ 政 府 新 聞 資 訊 系 統 ” , 向 新 聞 機 構 發 放 新 聞 稿 。 另 外 , 又 把 新 聞 稿 上 載 到 “ 政 府 資 訊 中 心 ” ( 網 址 ︰ http://www.gov.hk) 。 “ 政 府 資 訊 中 心 ” 是 香 港 特 區 政 府 在 互 聯 網 上 的 網 頁 , 把 超 過 150 個 政 府 部 門 和 機 構 的 網 頁 連 結 起 來 , 方 便 市 民 瀏 覽 。 此 外 , 政 府 新 聞 處 的 “ 數 碼 圖 片 系 統 ” , 可 讓 新 聞 機 構 全 日 24 小 時 查 閱 和 下 載 政 府 圖 片 。

所 有 重 要 的 政 府 記 者 會 和 新 聞 簡 報 會 , 特 別 是 行 政 長 官 、 政 務 司 司 長 及 財 政 司 司 長 的 記 者 會 和 新 聞 簡 報 會 , 均 會 在 網 上 直 播 。 整 個 過 程 更 收 錄 於 錄 像 資 料 庫 , 市 民 只 要 進 入 “ 政 府 資 訊 中 心 ” 的 網 頁 , 即 可 收 看 。 其 他 重 要 事 件 / 場 合 , 例 如 每 年 行 政 長 官 發 表 《 施 政 報 告 》 和 財 政 司 司 長 宣 讀 預 算 案 演 詞 時 , 也 會 通 過 互 聯 網 直 播 , 市 民 可 選 擇 以 粵 語 、 普 通 話 或 英 語 收 聽 。 “ 香 港 政 府 新 聞 網 ” ( 網 址 : http://www.news.gov.hk) 是 互 聯 網 上 的 政 府 電 子 報 , 這 個 網 站 有 助 加 強 政 府 消 息 的 發 放 。

本 地 公 共 關 係 科

本 地 公 共 關 係 科 督 導 政 府 各 決 策 局 和 部 門 新 聞 組 的 工 作 。 該 科 找 出 爭 議 所 在 , 指 引 各 新 聞 組 制 定 公 關 策 略 , 加 以 監 督 並 提 供 意 見 。 遇 有 複 雜 的 問 題 , 該 科 會 協 調 各 組 的 工 作 , 確 保 目 標 一 致 。 該 科 也 負 責 管 理 各 局 和 部 門 的 新 聞 職 系 人 員 , 確 保 有 效 調 配 和 善 用 人 手 。

除 少 數 擔 任 決 策 局 局 長 新 聞 秘 書 的 新 聞 職 系 人 員 外 , 大 部 分 新 聞 職 系 人 員 均 派 駐 政 府 各 決 策 局 和 部 門 的 新 聞 組 。 政 府 各 局 和 部 門 共 設 36 個 新 聞 組 。 各 新 聞 組 與 政 府 新 聞 處 總 部 緊 密 合 作 , 處 理 各 局 和 部 門 的 新 聞 、 公 關 及 宣 傳 工 作 , 在 傳 遞 消 息 和 改 善 政 府 與 市 民 之 間 的 關 係 方 面 , 擔 當 重 任 。

本 地 公 共 關 係 科 轄 下 的 新 聞 組 全 日 24 小 時 與 傳 媒 保 持 直 接 聯 繫 , 向 大 約 60 家 報 館 、 通 訊 社 、 電 視 台 、 電 台 及 其 他 機 構 發 布 政 府 消 息 。 該 組 負 責 撰 寫 中 英 文 版 新 聞 稿 , 並 利 用 新 聞 資 訊 電 腦 化 系 統 傳 送 給 傳 媒 機 構 。 這 些 新 聞 稿 在 數 分 鐘 內 便 會 自 動 上 載 到 “ 政 府 資 訊 中 心 ” , 讓 市 民 直 接 查 閱 。 至 於 新 聞 圖 片 , 則 通 過 “ 數 碼 圖 片 系 統 ” 發 放 給 傳 媒 機 構 。 該 組 提 供 全 日 24 小 時 的 新 聞 諮 詢 服 務 。 遇 有 颱 風 、 暴 雨 或 其 他 緊 急 事 故 , 新 聞 組 隨 即 成 立 聯 合 新 聞 中 心 , 抽 調 各 部 門 新 聞 主 任 輪 班 當 值 , 向 傳 媒 和 市 民 發 放 最 新 消 息 。

大 眾 傳 播 研 究 組 向 政 府 全 面 匯 報 新 聞 傳 媒 所 表 達 的 輿 論 。 該 組 製 備 中 英 文 報 章 、 電 台 和 電 視 台 的 每 日 新 聞 及 社 評 摘 要 , 並 就 政 府 關 注 的 事 項 編 寫 專 題 報 告 。

宣 傳 科

宣 傳 科 負 責 政 府 刊 物 出 版 及 廣 告 工 作 。 政 府 各 類 宣 傳 運 動 及 大 部 分 創 作 設 計 和 攝 影 工 作 , 也 由 該 科 執 行 。 年 內 , 該 科 舉 辦 和 贊 助 的 大 型 活 動 主 題 廣 泛 , 包 括 香 港 品 牌 、 防 火 、 撲 滅 罪 行 、 反 吸 毒 、 道 路 安 全 、 新 身 分 證 、 嚴 重 急 性 呼 吸 系 統 綜 合 症 及 登 革 熱 病 的 預 防 、 選 民 登 記 和 區 議 會 選 舉 等 。

宣 傳 科 編 印 和 發 行 印 刷 品 約 5 000 項 , 並 出 版 各 類 政 府 刊 物 , 包 括 香 港 年 報 及 其 網 上 版 。 該 科 每 年 發 行 大 量 免 費 派 發 的 印 刷 品 , 包 括 小 冊 子 、 單 張 、 便 覽 、 手 冊 、 海 報 和 各 類 政 府 表 格 。 宣 傳 科 也 通 過 政 府 刊 物 銷 售 處 和 網 上 書 店 , 售 賣 政 府 出 版 的 書 籍 及 各 類 印 刷 品 , 二 零 零 三 年 的 銷 量 約 為 715 220 份 。 網 上 “ 政 府 書 店 ” 是 根 據 “ 公 共 服 務 電 子 化 計 劃 ” 在 互 聯 網 上 推 出 的 眾 多 服 務 之 一 , 自 二 零 零 一 年 十 一 月 起 投 入 服 務 。 此 外 , 宣 傳 科 也 發 售 政 府 圖 片 。 二 零 零 三 年 , 該 科 從 售 賣 政 府 刊 物 及 圖 片 獲 得 的 收 益 達 1,720 萬 元 。

海 外 公 共 關 係 科

海 外 公 共 關 係 科 負 責 制 定 和 推 行 政 府 的 海 外 公 共 關 係 及 聯 絡 溝 通 策 略 , 並 就 有 關 策 略 提 供 意 見 。 該 科 與 香 港 特 區 政 府 駐 外 經 濟 貿 易 辦 事 處 緊 密 合 作 , 密 切 留 意 香 港 在 海 外 的 形 象 , 加 以 推 廣 。 海 外 公 共 關 係 科 又 推 行 訪 客 計 劃 , 邀 請 外 地 新 聞 從 業 員 訪 港 , 讓 他 們 進 一 步 認 識 香 港 。 該 科 向 95 家 駐 港 外 國 傳 媒 機 構 提 供 服 務 。 訪 港 記 者 如 須 索 取 資 料 , 或 要 求 採 訪 任 何 人 士 , 該 科 會 提 供 協 助 。 此 外 , 該 科 又 統 籌 製 作 有 關 香 港 的 宣 傳 品 , 在 世 界 各 地 派 發 。

海 外 公 共 關 係 科 通 過 視 像 會 議 系 統 , 與 駐 外 經 濟 貿 易 辦 事 處 和 香 港 特 區 政 府 駐 北 京 辦 事 處 聯 絡 。 此 外 , 該 科 也 安 排 政 府 高 層 官 員 , 向 駐 外 辦 事 處 的 主 管 及 其 宣 傳 對 象 , 包 括 智 囊 團 成 員 、 分 析 員 、 學 者 、 專 業 人 士 等 , 簡 介 香 港 特 區 政 府 的 主 要 政 策 方 針 和 熱 門 時 事 。

該 科 轄 下 的 撰 寫 編 輯 小 組 專 責 為 政 府 高 層 官 員 ( 特 別 是 行 政 長 官 、 政 務 司 司 長 和 財 政 司 司 長 ) 草 擬 演 講 詞 。 此 外 , 小 組 又 為 各 局 和 部 門 撰 寫 和 編 輯 中 英 文 稿 件 , 包 括 特 稿 、 給 編 輯 的 信 、 廣 告 文 字 及 電 視 / 電 台 廣 播 稿 。

海 外 公 共 關 係 科 轄 下 的 香 港 品 牌 管 理 組 負 責 宣 傳 香 港 的 形 象 標 誌 - 香 港 品 牌 。 香 港 品 牌 是 宣 傳 香 港 為 “ 亞 洲 國 際 都 會 ” 的 台 階 。 “ 香 港 品 牌 形 象 計 劃 ” 的 目 的 , 在 於 宣 傳 香 港 是 國 際 都 會 、 理 想 營 商 之 都 和 熱 門 旅 遊 點 。 香 港 品 牌 管 理 組 與 政 府 部 門 和 私 營 機 構 合 作 , 在 海 外 和 本 港 舉 辦 活 動 , 宣 傳 香 港 品 牌 。

探 訪 及 港 外 事 務 推 廣 科

探 訪 及 港 外 事 務 推 廣 科 通 過 轄 下 的 訪 港 事 務 組 、 外 訪 事 務 及 國 際 會 議 組 和 國 際 推 廣 組 , 在 海 外 推 廣 香 港 的 形 象 。

訪 港 事 務 組 統 籌 政 府 新 聞 處 的 “ 訪 客 贊 助 計 劃 ” , 代 表 香 港 特 區 政 府 邀 請 具 影 響 力 的 海 外 人 士 和 外 國 政 府 的 政 策 官 員 來 港 訪 問 , 以 增 進 他 們 對 香 港 的 了 解 。 該 組 也 為 其 他 以 私 人 性 質 訪 港 ( 即 並 非 由 “ 訪 客 贊 助 計 劃 ” 資 助 ) 的 港 外 貴 賓 安 排 訪 港 行 程 。

外 訪 事 務 及 國 際 會 議 組 統 籌 “ 海 外 講 座 計 劃 ” , 以 加 強 外 國 投 資 者 對 香 港 的 信 心 , 並 宣 傳 香 港 是 “ 亞 洲 國 際 都 會 ” 。 根 據 這 計 劃 , 外 訪 事 務 及 國 際 會 議 組 會 安 排 政 府 高 層 官 員 和 本 地 知 名 人 士 到 海 外 , 向 特 定 人 士 發 表 演 說 。 此 外 , 該 組 又 協 助 各 局 和 部 門 物 色 適 合 在 香 港 舉 行 的 國 際 會 議 。

國 際 推 廣 組 負 責 在 選 定 國 家 的 主 要 城 市 舉 辦 大 型 推 廣 活 動 , 活 動 形 式 多 元 化 , 包 括 商 界 高 層 會 議 、 專 題 演 講 、 訪 問 政 要 、 旅 遊 推 廣 活 動 , 以 及 社 交 聯 誼 活 動 和 文 化 節 目 等 。

防 禦 嚴 重 急 性 呼 吸 系 統 綜 合 症 的 宣 傳 工 作

嚴 重 急 性 呼 吸 系 統 綜 合 症 爆 發 期 間 , 香 港 特 區 政 府 致 力 提 高 市 民 對 該 疾 病 及 預 防 措 施 的 認 識 , 而 政 府 新 聞 處 在 這 方 面 所 擔 當 的 角 色 , 非 常 重 要 。

宣 傳 科 製 作 了 不 同 形 式 的 多 媒 體 宣 傳 品 , 包 括 單 張 、 海 報 、 標 誌 、 政 府 宣 傳 短 片 及 聲 帶 , 並 在 報 章 刊 登 廣 告 和 在 公 共 交 通 工 具 及 市 民 經 常 到 的 戶 外 地 點 張 貼 預 防 綜 合 症 須 知 。

為 確 保 當 局 就 預 防 綜 合 症 發 出 的 忠 告 能 夠 廣 為 人 知 , 宣 傳 科 印 製 了 數 量 多 達 2 150 萬 份 的 單 張 , 除 了 中 、 英 文 本 之 外 , 亦 備 有 菲 律 賓 文 、 印 尼 文 、 日 文 、 尼 泊 爾 文 、 斯 里 蘭 卡 文 、 泰 文 和 巴 基 斯 坦 文 本 。 該 科 又 與 有 關 國 家 的 駐 港 總 領 事 或 名 譽 領 事 作 出 安 排 , 以 不 同 語 言 在 電 視 台 和 電 台 播 放 政 府 宣 傳 短 片 及 聲 帶 。

當 局 又 在 機 場 向 抵 港 旅 客 派 發 有 關 綜 合 症 的 資 料 單 張 。 派 給 亞 洲 旅 客 的 單 張 備 有 菲 律 賓 文 、 印 度 文 、 印 尼 文 、 日 文 、 韓 文 、 馬 來 文 和 泰 文 本 ; 派 給 歐 洲 旅 客 的 單 張 則 備 有 荷 蘭 文 、 法 文 、 德 文 和 意 大 利 文 本 。

政 府 宣 傳 短 片 及 聲 帶 向 市 民 傳 達 有 關 綜 合 症 的 信 息 。 截 至 三 月 底 , 共 有 六 套 電 視 宣 傳 短 片 和 五 套 電 台 宣 傳 聲 帶 獲 分 配 超 額 廣 播 時 段 。 綜 合 症 爆 發 期 間 , 電 視 台 總 共 播 出 17 套 宣 傳 短 片 , 播 放 時 間 超 過 12 000 分 鐘 ; 電 台 則 總 共 播 出 20 套 宣 傳 聲 帶 , 播 放 時 間 超 過 16 000 分 鐘 。 印 製 的 海 報 數 量 達 158 000 張 , 這 些 海 報 張 貼 於 全 港 各 區 的 當 眼 位 置 。

互 聯 網 是 當 局 直 接 向 市 民 大 眾 發 放 綜 合 症 資 訊 的 有 效 渠 道 。 當 局 在 三 月 中 設 立 了 一 個 綜 合 症 專 題 網 站 。 所 有 在 綜 合 症 爆 發 期 間 發 出 的 新 聞 稿 、 快 訊 和 公 眾 衞 生 資 訊 , 均 上 載 至 該 網 站 。 除 此 之 外 , 香 港 特 區 政 府 網 站 和 政 府 新 聞 網 站 亦 載 有 有 關 的 新 聞 稿 及 快 訊 , 供 市 民 閱 覽 。

政 府 新 聞 處 在 四 月 至 六 月 期 間 , 每 日 出 版 一 份 中 英 對 照 的 《 嚴 重 急 性 呼 吸 系 統 綜 合 症 快 訊 》 , 以 便 持 續 和 有 系 統 地 向 外 界 發 放 重 要 消 息 。 該 快 訊 經 由 電 子 途 徑 , 分 發 給 旅 遊 、 運 輸 和 物 流 界 , 以 及 各 國 駐 港 領 事 館 、 商 會 和 商 業 機 構 參 考 。

該 快 訊 載 有 香 港 怎 樣 控 制 疫 情 , 以 及 在 危 機 過 後 重 建 香 港 經 濟 活 力 的 最 新 消 息 , 方 便 各 界 人 士 , 包 括 宣 傳 對 象 、 本 地 和 海 外 知 名 人 士 、 海 外 聯 絡 對 象 及 傳 媒 閱 覽 。

     
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