香港 2006 - 就业

劳工处致力通过立法、执法、宣传、教育和培训，改善香港工作场所的安全和健康水平。在雇主、雇员、承建商、安全从业员和政府各方面通力合作下，香港的工作安全表现已大为改善。

过去多年来，由于推行了一系列有关职业安全与健康的措施，香港的工作安全表现已大为改善。二零零六年的职业伤亡个案有 46 937 宗，较一九九八年的 63 526 宗下跌 26.1 % 。工业意外个案亦由一九九八年的 43 034 宗，下降至二零零六年的 17 286 宗，跌幅为 59.8 % 。建造业意外个案则由一九九八年的 19 588 宗，大幅减少 82.6 % 至二零零六年的 3 400 宗。

二零零六年，经证实的职业病个案有 264 宗，与二零零五年的 256 宗比较，微升了 3 % ，但与一九九八年高峯时的 948 宗比较，则累积下降了 72 % 。最普遍的职业病为矽肺病、手部或前臂腱鞘炎及职业性失聪。

劳工处集中巡查高风险或易生意外的行业，并且密切监察安全表现欠佳的机构。在有需要时，劳工处会发出敦促改善通知书和暂时停工通知书，确保违反安全健康事项尽快获得纠正，并消除对工人生命或肢体构成的即时危险。二零零六年，劳工处发出了 189 份暂时停工通知书及 1 339 份敦促改善通知书。此外，法庭聆讯了 2 056 宗根据《职业安全及健康条例》和《工厂及工业经营条例》提出的检控个案，定罪率达 84.6 % ，共罚款超过 1 , 300 万元。

劳工处针对高危的工作情况进行特别执法行动，范围包括高空工作、楼宇翻新及维修工作安全、棚架及梯具安全、塔式起重机安全、消防和化学品安全、建造业车辆及流动式机械安全、地下污水渠工作安全、饮食业安全，以及货物和货柜处理。二零零六年，劳工处共进行 17 次特别执法行动，提出 587 项检控，发出 490 份敦促改善通知书及 101 份暂时停工通知书。

二零零六年，劳工处针对办公室这类工作场所进行巡查，确保雇主及雇员遵守《职业安全及健康 ( 显示屏幕设备 ) 规例》的有关规定。该处亦加强视察酒楼食肆，确保有适当措施预防工人患上与工作有关的肌骨骼疾病。年内，劳工处共发出 203 封警告信和 33 份敦促改善通知书，并提出三项违例检控。

鉴于小型装修及维修工程的意外数字持续上升，劳工处对这类工程加强执法工作。职业安全主任在正常工作日、夜间及假日期间进行点对点巡查，严厉打击违规的承建商。此外，劳工处亦利用与香港物业管理公司协会成立的通报机制，就其会员所管理物业的翻新及维修工程进行监控。二零零六年，劳工处经通报机制接获的查询、投诉及转介个案共有 425 宗。在职业安全主任对这些个案作出跟进视察后，该处发出了 98 份暂时停工通知书／敦促改善通知书，并提出了 73 项违例检控。

由于二零零六年发生严重的高空工作及棚架意外，劳工处继续加强这方面的执法工作，确保有关地盘采取足够的安全措施。除了例行视察外，该处亦进行特别执法行动及特遣小队巡查，以加强承建商及工人的安全意识。在加强执法行动后，该处发出了 207 份暂时停工通知书／敦促改善通知书，并提出了 195 项违例检控。

二零零六年，劳工处推行一系列宣传和推广活动，以宣扬职安健的信息。有关活动包括举办研讨会、安全论坛、主题讲座、巡回展览、制作电视宣传短片及电台宣传声带、电台节目、职安健刊物、推广职业安全约章及职业衞生约章，以及举办建造业安全奖励计划和饮食业安全奖励计划。

《工厂及工业经营条例》规定，所有从事建造业及货柜处理业的雇员必须接受强制性的基本安全训练。学员妥善完成课程后，可获发证书，俗称平安卡。平安卡的有效期为三年，工人必须每隔三年参加为期半天的复修课程，重新甄审资格。截至二零零六年年底，共有超过 848 000 人取得平安卡，以便在地盘及货柜处理场所工作，并有约 46 万人完成为期半天的复修课程。

劳工处的职业安全及健康训练中心提供多项训练课程和安全讲座，协助工人加深了解职业安全健康法例的规定。二零零六年，该中心共安排超过 800 个训练课程和安全讲座，参加人数约 12 500 人。

此外，劳工处亦前往不同的公司及机构作专题讲座，年内举办的健康讲座共 1 629 个。为防止饮食业员工患上肌骨骼疾病，劳工处于二零零六年举办了多项有关的宣传活动。

劳工处的观塘职业健康诊所为香港工人提供职业健康门诊服务。二零零六年，劳工处在粉岭增设了一间职业健康诊所，以加强新界区的服务。