香 港 现 时 是 通 过 土 地 注 册 处 实 施 的 契 约 注 册 制 度，为 业
权 提 供 法 律 保 障。土 地 注 册 处 的 契 约 注 册 制 度 是 根 据 《 土 地 注 册 条 例 》 的 规
定 运 作。《 土 地 注 册 条 例 》 于 一 八 四 四 年 制 定，是 本 地 最 古 老 的 法 例，一 直 沿 用
至 今。现 时 以 注 册 物 业 作 抵 押 的 物 业 包 括 商 住 物 业，贷 款 额 约 一 万 亿 元。二 零 零
四 年 内 共 有 124 253 宗 事 项 注 册。
土 地 注 册 处 约 有 500 名 员 工，辖 下 设 有 市 区 土 地 注 册 处，为
港 岛 及 九 龙 的 市 民 提 供 服 务；八 个 新 界 分 区 办 事 处；一 个 文 件 影 像 中 心，为 所 有
办 事 处 提 供 服 务；以 及 一 个 业 权 报 告 办 事 处。土 地 注 册 处 负 责 为 影 响 土 地 的 文
件 注 册，并 且 备 存 土 地 记 录 供 市 民 查 阅。土 地 注 册 处 按 营 运 基 金 方 式 运 作，须 从
收 费 取 得 的 收 益 支 付 运 作 成 本，并 须 在 改 善 服 务 方 面 投 放 资 金。
根 据 《 土 地 注 册 条 例 》，影 响 土 地 的 文 件 在 法 律 上 的 优
先 次 序，须 按 照 其 各 自 注 册 日 期 的 先 后 而 定。注 册 并 非 强 制 规 定，但 可 以 保 障 土
地 权 益，因 此，市 民 大 都 为 有 关 事 项 注 册。
土 地 文 件 有 一 定 的 注 册 程 序。市 民 须 把 文 件 连 同 载 有 文
件 主 要 资 料 的 注 册 摘 要 交 给 有 关 的 土 地 注 册 处，并 缴 付 注 册 费。其 后，注 册 处 会
把 相 关 的 土 地 或 物 业 资 料 记 入 电 脑 化 的 土 地 登 记 册，并 以 扫 描 方 法 把 已 注 册
的 土 地 文 件 的 电 子 影 像 储 存 在 光 碟 内。
由 政 府 契 约 批 出 的 日 期 起，该 契 约 所 涉 物 业 的 一 切 交 易
记 录 均 载 于 土 地 登 记 册 上。市 民 只 须 缴 付 费 用，便 可 在 各 土 地 注 册 处 的 查 册 办
事 处 查 阅 这 些 登 记 册、注 册 摘 要 及 有 关 的 土 地 文 件。通 过 直 接 查 册 服 务 和 跨 区
查 册 服 务，用 户 只 需 在 其 办 公 室 而 市 民 则 可 在 各 土 地 注 册 处 查 册 办 事 处，便 可
查 阅 全 港 的 物 业 资 料。
土 地 注 册 处 现 正 推 行 策 略 计 划，以 便 为 业 权 提 供 更 佳 保
障 和 进 一 步 提 高 服 务 效 率。该 计 划 包 括 重 组 该 处 的 营 运 模 式 及 架 构，并 引 进 新
的 资 讯 科 技 和 制 定 新 法 例。
策 略 计 划 的 第 一 期 项 目 在 二 零 零 二 年 展 开。有 关 《 土 地
注 册 条 例 》 的 修 订 获 得 通 过 后，该 处 即 可 策 划 主 要 的 组 织 架 构 改 革。按 照 上 述
修 订 条 例，该 处 会 提 供 全 港 性 的 统 一 注 册 和 资 讯 服 务，取 代 市 区 和 新 界 的 分 区
办 事 处。这 项 改 革 会 由 崭 新 的 资 讯 科 技 系 统，即 “ 综 合 注 册 资 讯 系 统 ” 提 供 支
援。“ 综 合 注 册 资 讯 系 统 ” 的 主 要 开 发 工 作 已 完 成，系 统 的 测 试 工 作 也 于 年 内
进 行。预 期 “ 综 合 注 册 资 讯 系 统 ” 会 于 二 零 零 五 年 二 月 投 入 运 作。土 地 注 册 处
会 引 进 多 项 改 善 服 务 措 施 以 提 高 服 务 质 素，包 括 缩 短 处 理 业 务 的 时 间、通 过 互
联 网 提 供 快 捷 的 查 册 服 务、引 进 方 便 的 一 站 式 柜 位 服 务 及 提 供 可 以 支 援 中 文
的 设 施。
策 略 计 划 的 另 一 期 项 目 是 引 进 土 地 业 权 注 册。现 行 的 契
约 注 册 制 度 自 一 八 四 四 年 一 直 沿 用 至 今。为 使 香 港 的 土 地 注 册 制 度 能 够 与 大
部 分 实 施 土 地 业 权 注 册 制 度 的 普 通 法 司 法 管 辖 区 看 齐，政 府 向 立 法 会 提 交 《
土 地 业 权 条 例 草 案 》，该 条 例 草 案 于 二 零 零 四 年 七 月 获 得 通 过。条 例 草 案 获 通
过 可 肯 定 业 权 注 册 制 度 将 会 在 香 港 实 施。业 权 注 册 除 了 可 以 加 强 对 业 主 和 置
业 人 士 的 保 障 外，也 可 提 高 物 业 转 易 的 效 率。业 权 注 册 记 录 也 得 到 一 项 弥 偿 计
划 作 保 证，对 欺 诈 或 出 错 的 个 案 提 供 更 大 保 障。然 而，在 实 施 业 权 注 册 前，土 地 注
册 处 须 跟 进 和 处 理 大 量 准 备 工 作，预 期 在 法 例 生 效 前 该 处 需 要 至 少 两 年 时 间
才 可 完 成 这 些 工 作。此 外，该 处 也 须 进 一 步 开 发 “ 综 合 注 册 资 讯 系 统 ”，以 支 援
业 权 注 册 制 度。
|
