香港 2004 - 工商业

为了推动创新科技发展，工商及科技局通讯及科技科辖下的创新科技署，引领香港成为以知识为本的世界级经济体系。创新科技署的职责包括：制定和推行创新科技政策和措施；支援应用研究、科技转移和应用；促进科技创业活动；协助提供科技基础设施和发展人力资源；以及推广国际承认的标准和合格评定服务，为香港的科技发展和国际贸易建立稳固的基础。该署与政府其他部门、工商界、大专院校和工业支援机构紧密合作。

为了把香港发展成为区内的创新科技中心，政府推行多项措施，以推动香港创新科技的发展，当中包括多项促进应用研究和发展的基础建设和资助计划。

政府注资 50 亿元成立创新及科技基金，为促使制造业和服务业提升科技水平和创新的项目提供资助。截至年底，创新及科技基金已拨款约 16.9 亿元资助 668 个由工业支援组织、工商协会、高等教育院校、专业团体及本地注册公司推行的项目。

政府致力提倡科技企业精神，在这方面进行了多项重要工作。一九九八年三月，政府拨款 7.5 亿元，设立应用研究基金，取代先前两项资助计划，为私营机构的科技开发项目提供股本融资。一九九八年十一月，当局委聘私营创业资金公司为基金经理。除甄选适宜投资的科技开发项目外，创业资金公司也为获得投资的公司提供管理和建立网络方面的意见。截至年底，应用研究基金通过基金经理，为 23 家公司提供财政支援，款额合共 3.84 亿元。

中小型企业为香港经济非常重要的一环。创新及科技基金一直通过小型企业研究资助计划，积极支援中小企业的科技发展。为帮助规模较小的新公司进行研究发展活动，把创新的科技意念转化成有商业发展机会的产品、工序或服务，小型企业研究资助计划为他们提供一元对一元的等额补助金，每个申请项目最高可获 200 万元的资助。截至年底，这计划已资助 196 家公司，拨款总额达 2.07 亿元。

为加强对设计与创新的支援，鼓励各行业更广泛采用设计与创新，以助业界走高增值路线，政府于二零零四年六月推出一项 2.5 亿元的设计智优计划。

设计智优计划包括推行设计支援计划和设立一站式服务中心。设计支援计划资助四类项目，分别为设计研究、设计业／商界合作计划、设计专业持续进修课程，以及表扬优质设计。截至年底，设计支援计划已拨款约 1,200 万元资助四个项目。一站式服务中心旨在设立专业设计人士、见习设计人员与设计公司建立组羣并进行高增值设计的集中地，藉此啓发和培养他们进行研究，构思创新和实用的概念，并把这些概念转化成商品和品牌。这中心将设于九龙塘，并由香港科技园公司及香港设计中心联合营办。

由政府资助成立的香港应用科技研究院有限公司已于二零零一年九月开始运作。该院进行高质素的研究发展工作，并把研究成果转移给产业界，以便转化为商品，藉此提升香港产业的科技水平和促进以科技为本的产业的发展。该院现时的研究计划包括光电子、集成电路设计、通讯技术及材料技术。

香港赛马会中药研究院有限公司于二零零一年五月成立，是香港应用科技研究院有限公司的附属公司。中药研究院将实现政府的目标，把香港发展成为研制中药健康食品和药物的国际中药中心。中药研究院的使命，是通过推动和统筹与中药发展相关的活动，以及为以科学及临牀验证为本的中药研发项目提供策略上的支援，把中药发展成为香港的高增值行业。香港赛马会慈善信托基金已同意捐款五亿元，资助中药研究院的研究开发计划。该院已定出项目发展方向，以支持中药标准化、技术和产品开发、安全性评估和临牀验证。

香港设计中心由本港四个主要专业设计团体倡议，在政府和香港赛马会慈善信托基金资助下，于二零零二年九月成立。中心属综合专业设计机构，致力推动本港设计业，并提高该服务行业在区内的竞争力。在设计智优计划下，香港设计中心将与香港科技园公司联合营办一站式服务中心，提供多元化服务，包括开办专业教育和培训课程；举办与设计有关的展览、研讨会和工作坊；成立设计资源中心；为专业设计师与使用设计服务的业界安排可互相交流和联系的活动；以及推行一项培育计划。

政府于二零零四年一月成立创新及科技督导委员会，主要职责是统筹制订和推行创新科技政策的工作，并确保创新科技计划的各项元素能发挥更大的协作效应。委员会由工商及科技局局长担任主席，成员包括 12 名来自政府相关决策局、学术界、产业界及创新科技机构的代表。

为使应用科技研究和发展更能切合产业界的需要，并确保资源得到充分利用，政府计划实施新策略架构以推动创新科技的发展。新策略强调五项要素，分别为重点发展、以需求和市场为导向、着重业界参与、借助内地优势，以及加强创新科技计划的各项元素之间的协调。新策略的主要措施是：

政府于二零零四年六月三十日发出新策略的谘询文件作公众谘询。在两个月谘询期内收集的大部分意见都支持新策略的方向和措施。经考虑公众意见后，政府计划在汽车零件及配件、物流及供应链管理应用技术、纺织及成衣、纳米科技及先进材料等四个科技范畴设立研发中心。此外，政府又计划把通讯技术、电子消费品、集成电路设计、光电子、中药等五个科技范畴纳入香港应用科技研究院的发展计划内。政府将于二零零五年年初邀请机构提交承办研发中心的建议书，研发中心预计可在二零零五年下半年设立。

为配合新的策略架构，香港继续致力加强与内地的科技合作。根据国家科学技术部与工商及科技局签订的协议，两地成立了内地与香港科技合作委员会，而首次会议已于二零零四年十二月在北京举行。委员会就未来工作计划达成协议，并同意在四个科技领域上加强合作。这四个科技领域是：射频识别技术、汽车零件及配件、集成电路设计和中医药。

二零零四年九月，创新科技署与广东省科学技术厅联合推行粤港科技合作资助计划。这项计划的目的，是鼓励粤港两地的大学、科研机构及企业以合作模式，进行有助大珠江三角洲区域产业升级和经济发展的应用研究发展项目。在这项计划下，粤港两地订定了六个双方有共同兴趣发展的科技范畴，并已分别拨款资助 43 及 24 个属有关范畴的项目。

创新科技署主办香港学生科学比赛，统筹国家科学技术奖香港特区的提名名单，并率领香港各界参加在深圳举行的二零零四年中国国际高新技术成果交易会。这些活动有助培养社会的创新科技风气。