交 通 管 理

要 運 輸 系 統 運 作 安 全 有 序 ， 有 效 的 交 通 管 理 不 可 或 缺 。 《 道 路 交 通 條 例 》 賦 予 政 府 這 方 面 的 監 管 權 力 。 政 府 已 在 多 個 範 疇 引 進 最 新 科 技 ， 務 求 提 高 交 通 管 理 工 作 的 效 率 和 成 效 ， 詳 情 載 於 下 文 各 段 。

牌 照 服 務

截 至 二 零 零 三 年 年 底 ， 各 類 領 有 牌 照 的 汽 車 和 政 府 車 輛 總 數 達 524 253 輛 ， 其 中 私 家 車 有 338 930 輛 。 年 內 ， 新 登 記 的 私 家 車 有 22 821 輛 。 登 記 貨 車 總 數 達 121 587 輛 ， 其 中 輕 型 貨 車 佔 75 987 輛 。 領 有 駕 駛 執 照 的 司 機 共 1 659 249 名 ， 學 習 駕 駛 的 人 數 平 均 每 月 有 4 369 人 。 自 一 九 八 四 年 八 月 實 施 違 例 駕 駛 記 分 制 度 以 來 ， 根 據 《 道 路 交 通 ( 違 例 駕 駛 記 分 ) 條 例 》 的 規 定 ， 法 庭 共 頒 布 68 734 項 取 消 駕 駛 資 格 的 命 令 ， 而 運 輸 署 共 發 出 648 838 份 警 告 通 知 書 。 在 二 零 零 三 年 ， 這 兩 項 數 字 分 別 為 2 992 項 及 35 545 份 。 過 去 五 年 ， 共 有 426 402 名 駕 車 人 士 因 觸 犯 上 述 條 例 附 表 所 列 的 罪 行 而 被 記 分 。

駕 駛 改 進 計 劃

為 了 改 善 駕 駛 人 士 的 駕 駛 態 度 和 行 為 ， 並 鼓 勵 駕 駛 人 士 遵 守 交 通 條 例 ， 政 府 於 二 零 零 二 年 九 月 正 式 推 行 駕 駛 改 進 計 劃 ， 指 定 四 間 駕 駛 改 進 學 校 提 供 有 關 課 程 ， 以 加 強 保 障 駕 駛 人 士 及 其 他 道 路 使 用 者 的 安 全 。 駕 駛 人 士 可 自 願 參 加 駕 駛 改 進 課 程 ， 而 法 庭 亦 可 命 令 觸 犯 有 關 罪 行 的 駕 駛 人 士 修 習 是 項 課 程 。 駕 駛 人 士 若 能 於 課 程 中 取 得 令 人 滿 意 的 成 績 並 獲 其 中 一 間 指 定 駕 駛 改 進 學 校 頒 發 證 書 ， 便 可 從 其 違 例 駕 駛 記 分 的 總 分 中 獲 扣 減 三 分 。

由 二 零 零 二 年 九 月 至 二 零 零 三 年 十 二 月 ， 修 讀 駕 駛 改 進 課 程 的 駕 駛 人 士 接 近 2 000 人 。 修 讀 課 程 人 士 對 課 程 持 肯 定 的 態 度 ， 令 人 鼓 舞 。 他 們 認 為 課 程 有 助 他 們 改 進 駕 駛 習 慣 和 培 養 良 好 的 駕 駛 態 度 。 統 計 數 字 顯 示 ， 約 80% 修 讀 課 程 人 士 在 修 畢 課 程 後 ， 六 個 月 內 沒 有 再 被 當 局 記 下 違 例 駕 駛 分 數 ， 這 反 映 課 程 甚 具 成 效 。

電 腦 化 筆 試

為 了 提 供 更 優 質 的 顧 客 服 務 和 簡 化 駕 駛 執 照 考 試 的 筆 試 程 序 ， 運 輸 署 於 二 零 零 三 年 十 月 二 十 日 把 筆 試 電 腦 化 。 在 煥 然 一 新 與 容 易 操 作 的 環 境 下 ， 筆 試 考 生 可 於 完 成 筆 試 後 即 時 得 知 考 試 成 績 。 考 生 如 筆 試 及 格 ， 可 在 15 分 鐘 內 預 約 路 試 日 期 。 自 推 行 電 腦 化 筆 試 後 ， 輪 候 筆 試 的 平 均 時 間 已 由 40 天 縮 短 至 30 天 。

車 輛 檢 驗

車 輛 檢 驗 工 作 旨 在 確 保 車 輛 性 能 良 好 、 維 修 妥 善 。 政 府 規 定 所 有 公 共 服 務 車 輛 、 貨 車 和 拖 架 必 須 每 年 檢 驗 一 次 。 二 零 零 三 年 ， 四 個 政 府 驗 車 中 心 共 檢 驗 了 195 900 輛 車 輛 。 車 齡 超 過 六 年 的 私 家 車 和 重 量 不 超 過 1.9 公 噸 的 輕 型 貨 車 ， 均 須 每 年 到 指 定 的 私 營 車 輛 測 試 中 心 驗 車 。 年 內 ， 全 港 23 個 指 定 的 車 輛 測 試 中 心 共 檢 驗 了 148 300 輛 車 輛 。 此 外 ， 當 局 又 對 專 營 巴 士 進 行 了 3 594 次 突 擊 檢 查 ， 以 確 保 巴 士 操 作 安 全 ， 性 能 和 服 務 質 素 良 好 。

九 龍 灣 驗 車 中 心 已 安 裝 了 一 台 底 盤 功 率 機 ， 以 抽 查 柴 油 車 輛 在 負 載 情 況 下 黑 煙 排 放 的 情 況 。 二 零 零 四 年 ， 該 中 心 將 有 另 一 部 底 盤 功 率 機 投 入 服 務 。

進 口 的 新 型 號 車 輛 必 須 通 過 類 型 評 定 ， 以 確 保 車 輛 符 合 有 關 法 例 規 則 。 年 內 ， 當 局 共 批 核 449 種 車 輛 類 型 。 為 方 便 獲 授 權 汽 車 代 理 商 申 請 車 輛 類 型 評 定 ， 政 府 已 於 七 月 開 始 實 施 “ 一 站 式 ” 評 定 服 務 。 在 “ 一 站 式 ” 評 定 服 務 推 出 前 ， 申 請 人 須 分 別 向 運 輸 署 、 機 電 工 程 署 及 環 境 保 護 署 遞 交 申 請 文 件 ， 自 “ 一 站 式 ” 機 制 推 出 後 ， 代 理 商 只 須 向 運 輸 署 遞 交 一 份 申 請 文 件 ， 令 申 請 程 序 大 為 簡 化 。

通 過 互 聯 網 預 約 驗 車 的 系 統 已 推 展 至 包 括 貨 櫃 拖 架 ， 而 為 使 顧 客 能 享 用 更 方 便 的 服 務 ， 所 有 驗 車 中 心 均 設 有 易 辦 事 電 子 付 款 系 統 。 新 九 龍 灣 驗 車 中 心 、 九 龍 灣 驗 車 中 心 及 土 瓜 灣 驗 車 中 心 已 安 裝 車 輛 排 期 展 示 屏 ， 顯 示 未 來 五 個 月 的 驗 車 空 檔 期 ， 以 方 便 公 眾 預 約 驗 車 。

交 通 管 制 及 監 察 措 施

用 作 監 察 交 通 情 況 的 閉 路 電 視 攝 影 機 ， 繼 續 為 各 政 府 部 門 提 供 即 時 的 交 通 資 訊 ， 讓 各 部 門 在 交 通 受 阻 或 發 生 緊 急 事 故 時 ， 能 夠 作 出 即 時 反 應 。 現 時 已 有 146 部 攝 影 機 ， 分 別 安 裝 在 港 島 、 九 龍 、 沙 田 及 荃 灣 區 。 另 外 有 48 部 攝 影 機 於 屯 門 公 路 、 西 九 龍 公 路 、 北 大 嶼 山 公 路 、 新 田 公 路 、 粉 嶺 公 路 及 其 他 通 往 邊 界 的 道 路 上 運 作 。

運 輸 署 於 二 零 零 二 年 年 中 開 始 建 造 一 個 交 通 控 制 中 心 。 這 個 中 心 預 計 於 二 零 零 四 年 年 初 建 成 。 交 通 控 制 中 心 把 新 市 鎮 的 區 域 交 通 控 制 系 統 、 緊 急 交 通 事 故 協 調 中 心 及 青 馬 聯 絡 中 心 的 監 察 系 統 集 中 在 一 起 ， 以 便 進 行 交 通 管 理 、 事 故 處 理 及 信 息 發 放 等 工 作 。 這 項 工 程 進 展 良 好 。 由 十 月 起 ， 上 述 各 系 統 已 開 始 於 交 通 控 制 中 心 運 作 ， 而 相 關 的 閉 路 電 視 設 施 ， 亦 會 於 二 零 零 四 年 年 初 投 入 運 作 。

區 域 交 通 控 制 系 統 現 正 逐 步 拓 展 到 大 埔 及 北 區 的 122 個 燈 號 控 制 交 匯 處 。 這 項 工 程 亦 包 括 增 設 30 個 閉 路 電 視 攝 影 機 ， 有 關 的 系 統 構 件 將 於 二 零 零 四 年 年 初 陸 續 運 抵 香 港 安 裝 及 測 試 ， 並 預 計 於 該 年 稍 後 完 成 有 關 工 作 。

年 底 時 ， 在 全 港 各 處 運 作 的 燈 號 控 制 交 匯 處 共 有 1 660 個 ， 其 中 1 156 個 由 區 域 交 通 控 制 系 統 控 制 。

在 交 通 運 輸 上 應 用 資 訊 科 技

可 靠 和 全 面 的 運 輸 資 訊 可 讓 乘 客 選 擇 最 合 適 的 交 通 工 具 和 路 線 ， 有 助 善 用 路 面 、 使 交 通 流 量 暢 順 、 加 強 道 路 安 全 ， 並 使 乘 客 更 方 便 到 達 目 的 地 。

運 輸 資 訊 系 統 的 合 約 已 於 五 月 批 出 。 系 統 設 置 妥 當 後 ， 會 成 為 中 央 數 據 庫 ， 為 市 民 提 供 更 多 運 輸 資 訊 。 這 不 但 可 促 進 運 輸 署 和 其 他 部 門 的 內 部 運 作 ， 還 有 助 私 營 機 構 發 展 多 項 服 務 ， 如 汽 車 導 向 和 車 隊 管 理 等 。 系 統 的 裝 設 工 程 預 計 在 二 零 零 四 年 年 中 開 始 分 階 段 完 成 。

港 島 區 三 條 通 往 過 海 隧 道 的 接 駁 道 路 已 裝 設 行 車 時 間 顯 示 器 ， 告 知 駕 駛 人 士 到 達 過 海 隧 道 九 龍 出 口 估 計 所 需 的 行 車 時 間 ， 以 便 他 們 根 據 資 料 選 擇 較 便 捷 的 過 海 路 線 。 首 個 位 於 告 士 打 道 近 稅 務 大 樓 的 顯 示 器 已 於 六 月 啓 用 ， 其 餘 位 於 東 區 走 廊 及 堅 拿 道 天 橋 的 兩 個 顯 示 器 則 於 十 二 月 啓 用 。

自 動 收 費 系 統

海 底 隧 道 及 香 港 仔 隧 道 在 一 九 九 三 年 八 月 裝 設 自 動 收 費 系 統 。 獅 子 山 隧 道 、 東 區 海 底 隧 道 、 大 老 山 隧 道 和 西 區 海 底 隧 道 ， 也 先 後 在 一 九 九 四 年 八 月 、 一 九 九 五 年 九 月 、 一 九 九 六 年 五 月 及 一 九 九 七 年 四 月 裝 設 自 動 收 費 系 統 。 城 門 隧 道 及 將 軍 澳 隧 道 的 自 動 收 費 系 統 ， 在 一 九 九 七 年 十 月 裝 設 。 大 欖 隧 道 和 青 嶼 幹 線 的 系 統 ， 則 分 別 在 一 九 九 八 年 六 月 和 七 月 裝 設 。 這 些 系 統 可 讓 駕 駛 人 士 通 過 指 定 的 收 費 亭 ， 而 無 須 停 車 。 自 一 九 九 八 年 十 月 起 ， 各 自 動 收 費 系 統 已 經 統 一 ， 即 同 一 類 繳 費 裝 置 可 以 通 用 於 設 有 自 動 收 費 系 統 的 所 有 隧 道 和 收 費 道 路 。 二 零 零 三 年 ， 約 有 49% 的 駕 駛 人 士 在 通 過 隧 道 和 收 費 道 路 時 使 用 自 動 收 費 系 統 。

停 放 車 輛

本 港 一 些 有 泊 車 需 求 但 不 妨 礙 交 通 的 地 點 ， 設 有 路 旁 收 費 泊 車 位 。 年 底 時 ， 這 類 設 有 電 子 停 車 收 費 錶 的 泊 車 位 約 有 17 700 個 ， 收 費 時 間 主 要 是 星 期 一 至 六 上 午 八 時 至 午 夜 十 二 時 ， 以 及 星 期 日 和 公 眾 假 期 上 午 十 時 至 晚 上 十 時 。 這 些 路 旁 收 費 泊 車 位 由 私 營 承 辦 商 經 營 和 管 理 。

政 府 擁 有 13 座 多 層 停 車 場 ， 合 共 提 供 約 7 000 個 泊 車 位 。 這 些 停 車 場 由 兩 家 私 營 公 司 根 據 管 理 合 約 經 營 和 管 理 。

機 場 管 理 局 及 房 屋 署 分 別 在 轄 下 赤 鱲 角 機 場 和 各 公 共 屋 邨 提 供 停 車 場 ， 供 公 眾 停 泊 車 輛 。 此 外 ， 機 場 快 線 香 港 站 、 九 龍 站 及 青 衣 站 ， 彩 園 路 近 東 鐵 上 水 站 、 西 鐵 元 朗 錦 上 路 站 ， 以 及 地 鐵 東 涌 線 奧 運 站 及 將 軍 澳 線 坑 口 站 附 近 的 私 營 停 車 場 亦 有 提 供 泊 車 轉 乘 設 施 ， 以 方 便 乘 客 。 本 港 一 些 商 業 ／ 住 宅 大 廈 及 露 天 地 方 ， 也 設 有 私 營 的 多 層 公 眾 停 車 場 或 露 天 公 眾 停 車 場 ， 提 供 大 約 184 500 個 泊 車 位 。

道 路 安 全

年 內 ， 引 致 傷 亡 的 交 通 意 外 總 數 有 14 436 宗 ， 較 去 年 增 加 了 7.3% ， 其 中 導 至 死 亡 和 重 傷 的 分 別 有 173 宗 和 2 674 宗 ； 而 去 年 引 致 傷 亡 的 交 通 意 外 共 15 576 宗 ， 其 中 死 亡 和 重 傷 的 個 案 分 別 有 162 宗 和 3 118 宗 。 當 局 曾 在 150 個 交 通 意 外 黑 點 作 深 入 調 查 ， 以 確 定 意 外 成 因 ， 結 果 建 議 在 其 中 123 個 地 點 進 行 改 善 措 施 。

截 至 年 底 ， 政 府 在 111 個 燈 號 控 制 交 匯 處 裝 設 了 衝 紅 燈 攝 影 機 ， 以 防 止 駕 駛 人 士 衝 紅 燈 。 另 外 ， 亦 在 主 要 公 路 上 85 個 地 點 裝 設 了 偵 察 車 速 攝 影 機 ， 以 防 止 超 速 駕 駛 的 行 為 。 政 府 考 慮 在 二 零 零 四 年 裝 設 更 多 衝 紅 燈 攝 影 機 及 偵 察 車 速 攝 影 機 系 統 。

立 法 會 已 通 過 修 訂 規 例 ， 把 強 制 安 裝 和 佩 戴 安 全 帶 的 規 定 擴 展 至 公 共 小 型 巴 士 的 乘 客 座 椅 。 新 規 例 將 在 二 零 零 四 年 八 月 實 施 。

為 促 進 道 路 安 全 ， 當 局 於 十 一 月 舉 行 道 路 安 全 願 景 公 開 創 作 比 賽 ， 目 的 是 為 香 港 訂 立 一 個 道 路 安 全 願 景 ， 推 動 市 民 朝 着 道 路 安 全 這 個 共 同 目 標 努 力 。 這 項 比 賽 亦 會 選 出 最 能 傳 達 及 加 強 道 路 安 全 願 景 信 息 的 標 語 。

在 減 少 交 通 意 外 方 面 ， 道 路 安 全 宣 傳 運 動 繼 續 發 揮 重 要 作 用 。 二 零 零 三 年 的 宣 傳 主 題 為 “ 精 明 駕 駛 ” 。 政 府 通 過 電 視 和 電 台 廣 播 、 印 刷 刊 物 、 互 聯 網 等 途 徑 ， 宣 傳 這 個 信 息 。