道 路 交 通 噪 音
香 港 與 全 球 不 少 大 都 會 一 樣，面 對 多 種 噪 音 問 題，其 一 是
道 路 交 通 噪 音。根 據 現 行 政 策，在 規 劃 新 路 時，工 程 倡 議 者 必 須 確 保 交 通 噪 音 低
於 既 定 的 噪 音 限 制。假 如 預 計 交 通 噪 音 會 超 出 限 制，便 須 採 取 一 切 可 行 的 直 接
措 施，例 如 更 改 道 路 路 線、使 用 低 噪 音 物 料 鋪 設 路 面，或 設 置 隔 音 屏 障 等，以 減 低
對 鄰 近 環 境 的 影 響。如 果 直 接 措 施 不 足 以 解 決 噪 音 問 題，便 須 採 取 間 接 緩 解 措
施，為 噪 音 感 應 強 的 受 影 響 地 方 安 裝 優 質 的 窗 戶 和 空 調 設 施。
為 解 決 噪 音 過 高 的 現 有 道 路 所 帶 來 的 噪 音 影 響，政 府 在
可 行 情 況 下 採 取 緩 解 措 施，例 如 加 設 隔 音 屏 障 和 鋪 設 低 噪 音 物 料。政 府 選 定 了
三 十 多 個 現 有 路 段，加 設 隔 音 屏 障。這 項 規 模 龐 大 的 工 程 會 在 資 源 許 可 的 情 況
下 分 期 進 行。此 外，政 府 亦 選 定 了 約 70 個 路 段，計 劃 在 路 面 鋪 上 低 噪 音 物 料。重 鋪
工 程 已 經 展 開，預 計 完 成 後 將 有 約 四 萬 個 住 戶 受 惠。在 技 術 可 行 的 情 況 下，所 有
高 速 公 路 ( 時 速 限 制 為 每 小 時 70 公 里 或 以 上 ) 均 已 鋪 上 減 低 噪 音 物 料。
為 防 止 車 輛 發 出 過 量 噪 音，政 府 在 二 零 零 二 年 收 緊 法 例，規
定 所 有 新 登 記 車 輛 必 須 符 合 最 新 的 國 際 噪 音 管 制 標 準。政 府 會 繼 續 收 緊 管 制
標 準，務 求 與 國 際 標 準 看 齊。
鐵 路 噪 音
自 二 十 世 紀 九 十 年 代 初，香 港 的 鐵 路 公 司 已 推 行 不 同 的
消 減 噪 音 計 劃，以 解 決 現 有 鐵 路 對 沿 線 環 境 所 造 成 的 噪 音 問 題。迄 今，約 有 11 萬
名 受 火 車 噪 音 影 響 的 居 民 因 消 減 噪 音 工 程 而 受 惠。新 建 的 鐵 路 須 接 受 環 境 影
響 評 估，以 確 保 其 噪 音 問 題 獲 恰 當 處 理。
飛 機 噪 音
幾 乎 所 有 在 香 港 國 際 機 場 航 道 附 近 的 居 民 所 承 受 的 飛
機 噪 音 水 平 都 在 規 劃 的 標 準 內，但 飛 機 噪 音 滋 擾 仍 備 受 關 注，尤 其 是 晚 間 及 凌
晨 時 分 的 滋 擾。有 見 及 此，政 府 會 繼 續 研 究 和 執 行 所 有 可 行 的 飛 機 噪 音 消 減 措
施。詳 情 載 於 第 十 三 章 ( 運 輸：有 關 飛 機 噪 音 管 理 一 節 )。
工 商 業 活 動 的 噪 音
政 府 藉 發 出 消 減 噪 音 通 知 書，管 制 工 商 業 活 動 產 生 的 噪
音。環 保 署 會 向 發 出 過 量 噪 音 的 處 所 業 主 發 出 消 減 噪 音 通 知 書，着 令 他 們 在 指
定 期 限 內 消 減 噪 音。二 零 零 四 年，該 署 曾 調 查 約 4 200 宗 投 訴，發 出 約 130
份 消 減 噪 音 通 知 書，檢 控 個 案 約 有 40 宗。
建 築 噪 音
政 府 通 過 簽 發 建 築 噪 音 許 可 證，在 晚 上 七 時 至 早 上 七 時
及 公 眾 假 期，管 制 一 般 建 築 工 程 所 發 出 的 噪 音。許 可 證 採 用 嚴 格 的 標 準，限 制 使
用 建 築 設 備，並 禁 止 在 樓 宇 林 立 的 地 區 進 行 嘈 吵 的 人 手 作 業。撞 擊 式 打 樁 工 程
不 得 在 晚 間 及 公 眾 假 期 進 行，即 使 在 非 公 眾 假 期 的 日 間 進 行，也 須 領 有 許 可 證。二
零 零 四 年，環 保 署 共 發 出 約 2 900 張 進 行 一 般 建 築 工 程 和 撞 擊 式 打 樁 工
程 的 許 可 證。涉 及 未 領 許 可 證 施 工 或 違 反 許 可 證 條 件 的 檢 控 個 案 有 84 宗。
此 外，政 府 已 取 締 高 噪 音 的 柴 油、蒸 氣 及 氣 動 打 樁 機。現 行
法 例 亦 規 定，建 築 用 的 手 提 撞 擊 式 破 碎 機 及 空 氣 壓 縮 機 必 須 符 合 嚴 格 的 噪 音
標 準，並 須 在 使 用 前 取 得 噪 音 標 籤。二 零 零 四 年，環 保 署 共 發 出 約 800 張 標 籤。
為 遏 止 屢 次 違 反 工 商 業 和 建 築 噪 音 法 例 的 情 況，政 府 在
二 零 零 二 年 修 訂 了 《 噪 音 管 制 條 例 》，明 確 規 定 法 人 團 體 的 高 層 管 理 人 員 須
為 所 屬 法 人 團 體 屢 次 違 例 負 上 刑 事 責 任。該 新 條 文 於 二 零 零 四 年 十 月 生 效。
防 盜 警 報 器 及 鄰 里 噪 音
有 關 住 宅 樓 宇 和 公 眾 地 方 防 盜 警 報 器 及 鄰 里 噪 音 的 投
訴，均 由 警 方 處 理。二 零 零 四 年，警 方 共 處 理 約 3 000 宗 投 訴，有 三 名 違 例 者
被 定 罪。
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