商业活动

　　 港工商业发展迅速，导致环境质素下降，生态环境转
坏，间接对社会造成沉重的经济负担，同时大大危害市民健
康。

    政府的污染控制策略，以不损害工商业为原则，透过与
工商机构通力合作，使各方面都能因环境改善而得益。对环
境有利的活动 ， 例如循环利用及在制造过程中采用环保技
术，往往可以带来直接的经济效益。这些方法比在废料成为
潜在污染物之后，才采用的污染控制技术更为优胜。

    政府希望工商界能体会减少废物和防止污染的好处，但
立法管制却是无可避免。《水污染管制条例》随着一九八七
年宣布设立首个水质管制区而生效 ， 其后适用范围逐步扩
大，以至包罗全港水域。现时所有污水排放已受到管制。

    年内，环保署的督察巡视产生污水的楼宇 24 700 次，
共采集逾 6 400个污水样本，并进行22 800 项化验 ，向违
反规定的排放者发出约 1 830封警告书 ，完成289宗检控。
上述数字主要涉及主要的排放点和优先处理的排放点；环保
署视察这两类排放点的次数分别为每年最少 4 次 和最少 8
次。

    上述管制措施合共减少每日6 200公斤有机污染物 。工
商业及机构楼宇将污水排入雨水渠的问题亦已纾缓。现时，
每日共有 20 900立方米污水改道流入污水收集系统 ，相当
于逾7万人口所产生的污染量。

    一九九三年五月，化学废物处理中心启用，加上《废物
处置 (化学废物) (一般) 规例》 全面实施，化学废物的处
理和处置受到全面管制。本港现已禁止过往普遍把化学废物
弃置于去水渠的不良做法。化学废物产生者把化学废物送交
适当的处理设施处置前，须妥为包装、标识和储存。现行适
用于废物产生者、持牌废物收集商和持牌废物处置设施的运
载纪录制度，可以追查化学废物由产生至最后弃置的过程。

    很多工厂和商业活动排放废气。环保署根据《空气污染
管制条例》及其附属规例，管制空气污染，并且对火炉、烟
囱、黑烟排放、燃料质素、露天焚烧和某些工业工序等加以
特别管制。当局已于一九九七年六月通过并实施规例，管制
建筑工程散逸的尘屑。

    空气污染引起公众关注 ， 尤以工厂接近民居的情况为
然 。年内 ，环保署调查了3 683宗投诉，并发出了240封法
定通知书，指令违例者消减空气污染。上述数字较去年的为
高，尤其是消减通知书的数目，更较去年增加了68%。

    某些大型工业设施和生产程序 导 致特别大量的空气污
染。《空气污染管制条例》规定，进行这些工序必须领有牌
照，牌照会订明个别工序必须采取的措施，以便将空气污染
减至最低。政府正逐步实施这些管制，以期至一九九八时对
大部分指定工序实施牌照管制。截至一九九七年底为止，已
发出约78%的牌照，达到环保署执法方面的服务目标。

    环保署透过消减噪音通知书，管制工商业活动的噪音。
任何处所如发出过量噪音，该署可向处所拥有人发出消减噪
音通知书，着令在限期内消减噪音。年内，环保署调查的投
诉约有2 700宗 ，发出消减噪音通知书约220份 ，定罪个案
约70宗 。鉴于全港受管制的处所数目超过35万 ，所以数字
不算偏高，但比去年稍增。

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