消 防 事 務

消 防 處 負 責 滅 火 ， 並 在 發 生 火 警 和 其 他 災 禍 時 ， 保 障 生 命 財 產 的 安 全 。 此 外 ， 該 處 也 為 市 民 提 供 緊 急 救 護 服 務 和 有 關 防 火 措 施 的 意 見 。

消 防 處 的 編 制 包 括 8 688 名 紀 律 人 員 和 659 名 文 職 人 員 ， 是 全 球 最 優 秀 的 消 防 部 隊 之 一 ， 屬 下 人 員 訓 練 有 素 ， 並 擁 有 先 進 通 訊 系 統 和 新 型 消 防 車 輛 及 裝 備 。

二 零 零 三 年 ， 消 防 處 處 理 了 37 774 宗 火 警 召 喚 、 19 918 宗 特 別 服 務 召 喚 和 526 565 宗 救 護 服 務 召 喚 ， 平 均 每 日 處 理 各 類 召 喚 達 1 600 宗 。

撲 滅 火 警

二 零 零 三 年 ， 消 防 處 共 接 獲 37 774 宗 火 警 召 喚 ， 其 中 11 宗 屬 三 級 大 火 。 不 小 心 處 理 或 棄 置 煙 蒂 火 柴 仍 是 起 火 的 主 因 ， 共 有 3 160 宗 。 其 次 是 煮 食 和 漏 電 所 引 發 的 意 外 ， 分 別 有 2 563 宗 和 863 宗 。 警 鐘 誤 鳴 佔 火 警 召 喚 總 數 的 64.7% ， 而 誤 鳴 的 原 因 ， 主 要 是 自 動 警 報 系 統 失 靈 或 安 裝 位 置 欠 佳 。

葵 涌 區 有 兩 宗 致 命 的 工 業 大 廈 火 警 ， 分 別 在 四 月 二 十 五 日 和 五 月 十 日 發 生 ， 肇 因 是 不 適 當 使 用 及 過 量 貯 存 易 燃 物 品 。 這 兩 宗 三 級 火 警 共 導 致 四 人 喪 生 和 14 人 受 傷 ， 傷 者 包 括 兩 名 消 防 員 。

二 零 零 四 年 一 月 一 日 生 效 的 《 2003 年 消 防 ( 修 訂 ) 條 例 》 及 《 消 防 ( 消 除 火 警 危 險 ) 規 例 》 ， 在 調 查 火 警 起 因 方 面 ， 賦 予 消 防 處 人 員 更 大 權 力 。

特 別 服 務

遇 有 交 通 意 外 、 有 人 被 困 升 降 機 或 被 鎖 屋 內 、 泄 漏 氣 體 、 樓 房 倒 塌 、 水 浸 、 山 泥 傾 瀉 、 工 業 意 外 和 意 圖 跳 樓 等 事 故 ， 消 防 處 會 提 供 救 援 服 務 。 二 零 零 三 年 ， 消 防 處 處 理 了 19 918 宗 緊 急 特 別 服 務 召 喚 。 年 內 ， 消 防 處 所 處 理 的 重 大 事 故 ， 包 括 七 月 十 日 一 輛 雙 層 巴 士 從 屯 門 公 路 衝 落 40 米 下 的 汀 九 村 山 坡 ， 導 致 21 人 喪 生 和 22 人 受 傷 的 意 外 ， 以 及 八 月 二 十 六 日 政 府 飛 行 服 務 隊 一 架 直 升 機 在 東 涌 道 對 上 約 300 米 的 伯 公 坳 山 坡 失 事 墜 毀 ， 導 致 機 師 和 機 員 罹 難 的 意 外 。

救 護 車 服 務

年 內 ， 救 護 總 區 共 處 理 475 407 名 傷 病 者 ， 平 均 每 日 1 302 名 。 嚴 重 急 性 呼 吸 系 統 綜 合 症 爆 發 期 間 ， 救 護 人 員 共 轉 送 7 175 名 懷 疑 或 證 實 染 上 綜 合 症 的 病 人 往 醫 院 。

消 防 處 致 力 為 公 眾 發 展 輔 助 醫 療 救 護 服 務 。 目 前 約 有 80% 的 救 護 車 隊 裝 有 輔 助 醫 療 設 備 ， 以 及 駐 有 具 備 輔 助 醫 療 知 識 的 人 員 。 此 外 ， 所 有 救 護 車 和 輔 助 醫 療 電 單 車 上 ， 均 配 備 自 動 心 臟 去 纖 震 器 。 該 處 購 置 了 第 四 輛 流 動 傷 者 治 療 車 ， 以 便 在 處 理 涉 及 大 量 傷 者 的 事 故 時 ， 進 一 步 提 升 效 率 。

消 防 處 亦 致 力 提 高 傷 病 者 送 院 前 的 存 活 率 ， 在 九 月 實 施 “ 先 遣 急 救 員 ” 試 驗 計 劃 ， 派 遣 接 受 過 基 本 維 生 技 術 訓 練 的 前 線 消 防 員 ， 在 救 護 車 隊 到 場 前 為 傷 病 者 急 救 。

通 訊

消 防 通 訊 中 心 24 小 時 均 有 人 員 當 值 ， 負 責 調 動 滅 火 和 救 護 車 服 務 的 資 源 ， 為 市 民 提 供 快 捷 有 效 的 消 防 和 救 護 車 服 務 。 通 訊 中 心 亦 負 責 接 聽 有 關 火 警 危 險 和 危 險 品 的 投 訴 電 話 。 在 發 生 大 型 緊 急 事 故 或 嚴 重 事 故 時 ， 通 訊 中 心 亦 為 政 府 其 他 部 門 和 公 用 事 業 機 構 提 供 緊 急 協 調 服 務 。

為 應 付 未 來 十 年 預 計 增 加 的 緊 急 召 喚 數 目 ， 消 防 處 發 展 價 值 4.45 億 元 的 第 三 代 調 派 系 統 ， 以 取 代 目 前 所 使 用 的 第 二 代 調 派 系 統 。 新 系 統 預 期 在 二 零 零 四 年 八 月 開 始 分 階 段 投 入 服 務 。

消 防 安 全

消 防 安 全 總 區 轄 下 的 社 區 關 係 課 ， 負 責 提 高 公 眾 對 消 防 安 全 的 認 識 ， 並 聯 繫 其 他 部 門 和 地 區 防 火 委 員 會 ， 在 社 區 加 強 防 火 宣 傳 工 作 。 年 內 ， 該 課 人 員 及 各 消 防 局 協 助 安 排 在 不 同 地 點 進 行 火 警 演 習 共 1 997 次 ， 並 為 社 會 各 界 人 士 舉 辦 5 055 個 防 火 講 座 和 研 討 會 。

商 業 樓 宇 及 處 所 課 負 責 執 行 《 消 防 安 全 ( 商 業 處 所 ) 條 例 》 ， 以 改 善 指 明 商 業 樓 宇 和 訂 明 商 業 處 所 的 消 防 安 全 措 施 。 由 屋 宇 署 署 長 管 理 的 樓 宇 安 全 貸 款 計 劃 ， 為 需 要 經 濟 援 助 的 個 別 業 主 ， 在 毋 須 接 受 入 息 審 查 的 情 況 下 提 供 貸 款 ， 以 便 他 們 進 行 自 願 性 質 或 法 例 規 定 的 樓 宇 安 全 ( 包 括 消 防 安 全 ) 改 善 工 程 。 業 主 須 按 政 府 根 據 無 所 損 益 原 則 而 釐 定 的 利 率 支 付 利 息 。 有 經 濟 困 難 的 業 主 ， 如 長 者 或 低 收 入 人 士 ， 可 以 申 請 免 息 貸 款 以 及 延 長 還 款 期 。

為 招 募 更 多 市 民 協 助 舉 報 火 警 危 險 和 傳 遞 防 火 信 息 ， 消 防 安 全 大 使 計 劃 已 推 廣 至 201 個 團 體 ， 包 括 學 校 、 公 共 運 輸 公 司 、 大 型 物 業 管 理 公 司 、 政 府 部 門 、 安 老 院 和 酒 店 。 年 內 ， 共 有 11 131 人 受 訓 成 為 消 防 安 全 大 使 。

消 防 處 於 十 二 月 七 日 舉 辦 大 型 防 火 宣 傳 活 動 ， 主 題 是 小 心 使 用 易 燃 物 品 。 該 處 安 排 了 一 連 串 宣 傳 活 動 ， 包 括 在 電 視 和 電 台 播 放 消 防 安 全 信 息 ， 以 及 舉 辦 消 防 局 開 放 日 。 流 動 宣 傳 車 亦 頻 頻 出 動 ， 推 廣 消 防 安 全 ， 以 及 在 學 校 和 公 共 屋 邨 舉 行 巡 迴 展 覽 。

為 改 善 樓 宇 消 防 安 全 和 提 高 市 民 對 保 養 樓 宇 消 防 裝 置 及 設 備 的 意 識 ， 消 防 裝 置 專 責 小 組 加 強 了 監 管 工 作 ， 年 內 共 巡 查 45 888 次 。 專 責 小 組 亦 審 查 註 冊 消 防 裝 置 承 辦 商 的 表 現 ， 年 內 抽 查 了 445 次 。 此 外 ， 對 於 違 反 《 消 防 ( 裝 置 承 辦 商 ) 規 例 》 或 《 消 防 ( 裝 置 及 設 備 ) 規 例 》 的 17 名 承 辦 商 ， 該 處 亦 採 取 了 法 律 行 動 。

香 港 迪 士 尼 樂 園 及 相 關 設 施 的 建 築 工 程 正 在 進 行 。 負 責 為 這 項 建 設 計 劃 制 定 消 防 安 全 規 定 的 主 題 公 園 課 ， 與 各 有 關 方 面 保 持 緊 密 聯 繫 ， 並 定 期 會 面 ， 以 便 提 供 意 見 。 鑑 於 九 廣 鐵 路 西 鐵 在 十 二 月 通 車 ， 鐵 路 發 展 課 獲 調 配 額 外 人 手 ， 為 新 鐵 路 的 消 防 裝 置 進 行 檢 定 測 試 。

牌 照 及 審 批 總 區 為 樓 宇 、 各 類 持 牌 處 所 、 危 險 品 倉 庫 及 危 險 品 車 輛 訂 定 消 防 規 定 ， 確 保 公 眾 安 全 。 年 內 ， 該 總 區 審 核 了 約 10 008 份 建 築 圖 則 。 消 防 處 人 員 前 往 各 類 處 所 進 行 消 防 安 全 視 察 173 139 次 ， 並 發 出 12 523 份 消 除 火 警 危 險 通 知 書 ， 要 求 有 關 人 士 消 除 火 警 危 險 。 這 些 行 動 有 助 確 保 防 火 措 施 符 合 指 定 的 標 準 ， 以 及 提 高 市 民 的 消 防 安 全 意 識 。 因 違 反 《 消 防 條 例 》 、 《 危 險 品 條 例 》 和 《 消 防 安 全 ( 商 業 處 所 ) 條 例 》 而 遭 檢 控 的 個 案 有 709 宗 ， 罰 款 總 額 達 1,605,410 元 。 因 阻 塞 大 廈 走 火 通 道 而 遭 直 接 檢 控 的 個 案 中 ， 有 59 宗 的 當 事 人 被 定 罪 ， 罰 款 總 額 達 280,010 元 。

為 應 付 因 非 法 加 油 活 動 和 不 適 當 地 運 送 或 存 放 沾 有 燃 油 的 汽 車 零 件 而 出 現 的 新 類 型 火 警 危 險 ， 當 局 制 定 了 《 2003 年 消 防 ( 修 訂 ) 條 例 》 及 《 消 防 ( 消 除 火 警 危 險 ) 規 例 》 ， 以 加 強 規 管 。

消 防 車 輛 及 設 備

二 零 零 三 年 ， 消 防 處 有 820 輛 消 防 車 及 支 援 車 輛 ， 車 上 均 配 備 最 先 進 的 滅 火 和 救 援 裝 備 。 年 內 ， 該 處 添 置 了 九 座 油 壓 升 降 台 、 八 輛 泵 車 、 一 輛 拯 救 車 、 一 輛 照 明 車 、 六 輛 細 搶 救 車 、 四 輛 37 米 旋 轉 台 鋼 梯 車 、 三 輛 鉤 斗 車 、 三 輛 工 程 組 貨 車 ， 以 及 一 輛 流 動 傷 者 治 療 車 。 一 艘 新 的 潛 水 支 援 船 已 於 二 月 下 水 ， 藉 以 加 強 消 防 處 的 海 底 搜 索 和 拯 救 能 力 。

訓 練

消 防 訓 練 學 校 為 新 聘 的 消 防 隊 長 和 消 防 員 提 供 初 級 訓 練 課 程 。 課 程 包 括 基 本 滅 火 技 巧 、 煙 火 特 性 訓 練 、 操 作 消 防 車 和 設 備 、 使 用 呼 吸 器 、 急 救 護 理 及 體 能 訓 練 。 其 他 科 目 如 防 火 、 法 例 、 物 理 及 燃 燒 學 等 ， 也 包 括 在 課 程 內 。 年 內 ， 共 有 154 名 消 防 學 員 完 成 初 級 訓 練 。 此 外 ， 總 共 有 2 138 名 在 職 人 員 參 加 消 防 訓 練 學 校 的 延 續 訓 練 課 程 。

除 了 為 新 聘 人 員 提 供 基 本 初 級 訓 練 外 ， 消 防 訓 練 學 校 亦 為 政 府 其 他 部 門 和 私 營 機 構 合 共 497 名 職 員 開 辦 基 本 滅 火 技 巧 及 使 用 呼 吸 器 訓 練 課 程 。 訓 練 學 校 亦 與 勞 工 處 合 辦 展 翅 計 劃 ， 並 與 教 育 統 籌 局 合 辦 多 元 智 能 挑 戰 計 劃 。 這 些 計 劃 的 目 的 ， 是 為 青 少 年 及 中 學 生 提 供 紀 律 、 領 袖 及 防 火 訓 練 。 二 零 零 三 年 ， 共 有 102 名 青 少 年 及 2 026 名 學 生 參 加 上 述 訓 練 課 程 。

救 護 訓 練 學 校 為 新 聘 救 護 主 任 及 救 護 員 提 供 26 星 期 基 本 訓 練 課 程 ， 內 容 包 括 救 護 學 醫 療 急 救 、 解 剖 和 生 理 學 、 登 山 拯 救 和 體 能 訓 練 。 該 校 亦 為 安 老 院 、 學 校 、 社 區 組 織 及 政 府 其 他 部 門 的 員 工 提 供 心 肺 復 蘇 訓 練 及 複 修 訓 練 ， 此 外 ， 該 校 為 消 防 人 員 提 供 高 級 救 護 學 訓 練 及 自 動 操 作 指 示 心 臟 去 纖 顫 器 訓 練 ， 亦 為 在 職 救 護 人 員 提 供 二 級 急 救 醫 療 助 理 水 平 的 輔 助 醫 療 訓 練 。 年 內 ， 該 校 訓 練 了 63 名 新 聘 的 救 護 人 員 ， 並 為 249 名 救 護 人 員 舉 辦 12 項 二 級 急 救 醫 療 助 理 重 新 考 核 課 程 及 十 項 高 級 氣 道 處 理 課 程 。

二 零 零 三 年 ， 共 有 5 983 名 消 防 人 員 和 3 247 名 救 護 人 員 接 受 在 職 訓 練 ， 31 名 人 員 獲 選 派 往 英 國 、 美 國 、 加 拿 大 、 德 國 和 內 地 參 加 各 項 訓 練 課 程 。

新 落 成 的 消 防 局 及 救 護 站

政 府 的 政 策 是 對 各 地 區 的 緊 急 事 件 迅 速 作 出 反 應 ， 按 照 火 災 風 險 程 度 ， 在 規 定 的 時 限 內 調 動 人 員 和 車 輛 抵 達 現 場 。 為 貫 徹 政 策 目 標 ， 消 防 處 繼 續 籌 劃 在 適 當 地 點 興 建 消 防 局 和 救 護 站 ， 以 配 合 本 港 的 發 展 和 服 務 需 求 。 年 內 ， 流 浮 山 消 防 局 暨 救 護 站 及 沙 頭 角 新 消 防 局 已 正 式 啓 用 。

公 眾 聯 絡 小 組

消 防 處 成 立 了 公 眾 聯 絡 小 組 ， 鼓 勵 市 民 共 同 監 察 並 改 善 消 防 處 的 緊 急 消 防 及 救 護 服 務 。 年 內 ， 消 防 處 從 100 名 申 請 者 中 抽 籤 選 出 30 名 來 自 各 行 各 業 的 市 民 ， 擔 任 第 九 屆 公 眾 聯 絡 小 組 成 員 。