|
香 港 的 空 气 质 素 与 其 他 现
代 化 大 都 市 相 若 。 市 区 柴 油 车 辆 排 放 的 废 气
及 微 尘 是 最 迫 切 的 空 气 污 染 问 题 。 自 从 政 府
采 取 多 项 减 少 汽 车 废 气 的 措 施 后 ， 路 边 的 空
气 质 素 已 见 改 善 。 二 零 零 五 年 ， 路 边 监 测 站
录 得 可 吸 入 悬 浮 粒 子 和 氮 氧 化 物 ( 即 两 种 路
边 主 要 污 染 物 ) 的 浓 度 ， 比 一 九 九 九 年 分 别
减 少 了 14% 和 17%。
香 港 的 空 气 质 素 指 标 与
其 他 发 达 国 家 所 订 的 相 若 。 政 府 一 直 密 切 留
意 海 外 在 空 气 质 素 指 标 方 面 的 最 新 发 展 。
不 少 工 厂 和 商 业 活 动 产
生 污 染 物 ， 排 入 空 气 之 中 。 环 保 署 根 据 《 空
气 污 染 管 制 条 例 》 及 其 附 属 规 例 实 施 一 连 串
相 应 的 管 制 措 施 ， 包 括 一 些 大 型 工 业 设 施 必
须 领 有 牌 照 ， 而 且 特 别 管 制 火 炉 及 烟 囱 的 安
装 、 黑 烟 排 放 、 燃 料 质 素 、 露 天 焚 烧 、 建 筑
工 程 产 生 的 尘 埃 、 油 站 散 发 的 污 染 物 及 干 洗
设 施 排 放 的 全 氯 乙 烯 等 。 政 府 现 正 草 拟 规 例
， 管 制 涂 料 、 印 墨 和 若 干 消 费 品 中 的 挥 发 性
有 机 化 合 物 最 高 含 量 。 《 空 气 污 染 管 制 条 例
》 禁 止 进 口 和 售 卖 比 较 危 险 的 石 棉 产 品 ， 即
铁 石 棉 和 青 石 棉 。 此 外 ， 任 何 人 如 欲 拆 卸 石
棉 ， 均 须 雇 用 注 册 专 业 人 士 ， 并 向 环 保 署 提
交 石 棉 调 查 报 告 及 计 划 书 。
空 气 污 染 引 起 公 众 极 大
关 注 ， 住 在 工 厂 附 近 的 居 民 更 深 受 其 害 。 二
零 零 五 年 ， 环 保 署 处 理 了 12 343 宗 空 气 污 染
投 诉 ( 其 中 6 577 宗 涉 及 排 放 过 量 黑 烟
的 车 辆 ； 与 工 厂 有 关 的 投 诉 则 有 669 宗 )， 并
发 出 1 581 份 法 定 通 知 书 ， 指 令 违 例 者
消 减 空 气 污 染 。
为 了 节 约 能 源 和 减 少 空
气 污 染 ， 政 府 以 身 作 则 ， 指 示 所 有 政 府 部 门
在 夏 季 把 空 调 温 度 调 校 至 摄 氏 25.5 度 ， 并 推
行 宣 传 活 动 以 鼓 励 市 民 响 应 。
管 制 消 耗 臭 氧 层 物 质 的
《 蒙 特 利 尔 议 定 书 》 ， 适 用 于 香 港 特 别 行 政
区 。 除 了 根 据 《 保 护 臭 氧 层 条 例 》 禁 止 生 产
和 进 口 氯 氟 化 碳 和 哈 龙 等 物 质 供 本 地 使 用 外
， 环 保 署 也 对 氯 氟 烃 实 施 进 口 配 额 制 度 。
交 通 运 输
车 辆 废 气 是 路 边 空 气 污
染 和 滋 扰 的 主 要 源 头 。 政 府 的 政 策 是 在 可 行
范 围 内 ， 对 汽 车 燃 料 和 车 辆 废 气 排 放 量 订 定
最 严 格 的 标 准 。
废 气 排 放 方 面 ， 香 港 跟
随 欧 洲 联 盟 的 做 法 ， 由 二 零 零 六 年 一 月 一 日
起 与 欧 洲 联 盟 同 步 分 期 对 所 有 新 登 记 的 车 辆
实 施 欧 盟 四 期 标 准 ， 而 新 登 记 的 柴 油 私 家 车
则 必 须 符 合 比 欧 盟 四 期 更 严 格 的 排 放 标 准 。
过 去 数 年 ， 当 局 引 进 低 污 染 燃 料 和 实 施 更 严
格 的 废 气 排 放 标 准 ， 大 大 减 少 了 车 辆 所 造 成
的 污 染 。
目 前 ， 本 港 差 不 多 所 有
的 士 和 约 五 成 半 的 公 共 小 巴 均 使 用 石 油 气 。
在 欧 盟 废 气 排 放 标 准 生 效 前 制 造 的 轻 型 柴 油
车 辆 ( 四 公 吨 或 以 下 )， 现 规 定 必 须 加 装 减 少
粒 子 器 件 。 这 项 规 定 将 由 二 零 零 六 年 四 月 一
日 起 适 用 于 四 公 吨 以 上 的 欧 盟 前 期 柴 油 车 辆
， 但 需 要 在 怠 速 时 操 作 车 上 器 械 的 车 辆 除 外
。 二 零 零 五 年 ， 环 保 署 完 成 一 项 为 期 半 年 的
计 划 ， 资 助 车 主 为 长 怠 速 车 辆 安 装 减 少 粒 子
器 件 。 参 加 计 划 的 车 辆 有 2 400 辆 ， 约
占 合 资 格 车 辆 的 九 成 。
另 一 项 车 辆 废 气 管 制 策
略 ， 是 加 强 车 辆 黑 烟 的 管 制 。 根 据 车 辆 黑 烟
管 制 计 划 ， 被 检 举 的 车 辆 必 须 送 交 指 定 的 车
辆 废 气 测 试 中 心 ， 接 受 以 底 盘 式 功 率 机 进 行
的 烟 雾 排 放 测 试 ， 以 确 定 车 主 有 否 解 决 车 辆
的 黑 烟 毛 病 。 自 一 九 九 九 年 以 来 ， 路 上 的 黑
烟 车 辆 已 减 少 约 八 成 。 除 了 采 用 更 环 保 的 车 辆
和 燃 料 外 ， 推 广 集 体 运 输 系 统 同 样 重 要 。 由
于 集 体 运 输 系 统 不 会 造 成 路 边 污 染 ， 政 府 采
纳 了 优 先 发 展 铁 路 的 政 策 ， 并 鼓 励 在 可 行 情
况 下 引 进 创 新 的 运 输 系 统 。 |