政 府 在 拟 订 政 策 、 规 划 和 发 展 项 目 时 ， 都 加 入 环 境 评 估 程 序 ， 预 防 环 境 问 题 ， 成 效 显 著 。 呈 交 行 政 会 议 而 涉 及 环 境 问 题 的 发 展 和 政 策 建 议 ， 以 及 送 交 立 法 会 财 务 委 员 会 属 下 工 务 小 组 委 员 会 审 阅 的 工 程 计 划 ， 均 须 包 括 环 境 影 响 方 面 的 评 估 。

《 环 境 影 响 评 估 条 例 》

《 环 境 影 响 评 估 条 例 》 订 明 公 开 和 有 系 统 的 架 构 ， 用 以 评 估 指 定 工 程 项 目 对 环 境 的 影 响 ， 以 及 在 不 能 完 全 避 免 有 关 影 响 时 ， 制 定 有 效 的 缓 解 措 施 ， 把 影 响 减 至 可 接 受 水 平 。 此 外 ， 条 例 之 下 订 有 技 术 备 忘 录 ， 就 环 境 影 响 评 估 制 定 明 确 统 一 的 技 术 指 引 和 准 则 。 根 据 条 例 提 出 的 各 项 申 请 的 资 料 ， 均 载 于 环 保 署 网 页 。 自 条 例 实 施 以 来 ( 截 至 二 零 零 五 年 十 二 月 三 十 一 日 )， 共 有 93 份 环 评 报 告 获 得 接 纳 ， 而 且 由 于 在 发 展 的 规 划 和 设 计 采 用 预 防 或 缓 解 措 施 ， 超 过 150 万 人 和 不 少 生 态 易 受 破 坏 的 地 区 因 而 受 到 保 护 ， 免 受 环 境 方 面 的 不 良 影 响 。 根 据 《 环 境 影 响 评 估 条 例 》 ， 指 定 工 程 项 目 如 涉 及 制 造 、 储 存 、 使 用 或 运 送 某 类 危 险 物 品 ， 必 须 进 行 风 险 评 估 。 此 外 ， 环 保 署 亦 一 直 推 动 公 众 持 续 参 与 环 评 过 程 。

环 境 监 察 及 审 核

环 境 监 察 及 审 核 是 环 评 程 序 中 不 可 或 缺 的 一 环 ， 有 助 核 证 规 划 阶 段 所 作 的 各 项 假 设 ， 并 可 监 察 缓 解 措 施 的 成 效 ， 从 而 确 保 每 项 工 程 都 能 达 到 影 响 评 估 中 所 承 诺 的 环 保 成 效 。 二 零 零 五 年 ， 环 保 署 处 理 约 120 项 大 型 工 程 的 环 境 监 察 及 审 核 计 划 。

过 去 五 年 ， 环 保 署 一 直 推 广 网 上 环 境 监 察 及 审 核 报 告 制 度 。 大 型 工 程 项 目 的 许 可 证 持 有 人 必 须 在 互 联 网 上 设 立 专 用 网 站 ， 以 简 便 易 用 的 形 式 公 布 工 程 项 目 的 资 料 ， 包 括 环 境 监 察 及 审 核 的 数 据 和 结 果 。 由 二 零 零 二 年 四 月 起 ， 大 型 工 程 项 目 必 须 设 有 网 上 视 像 摄 影 系 统 ， 让 市 民 看 见 工 地 的 实 况 。 在 网 上 提 交 报 告 ， 可 方 便 市 民 查 阅 环 保 表 现 资 料 ， 并 可 推 动 公 众 参 与 监 察 在 环 评 过 程 中 订 定 的 环 保 措 施 的 实 施 情 况 。

土 地 用 途 规 划

土 地 用 途 规 划 必 须 根 据 环 境 评 估 程 序 及 环 境 规 划 标 准 与 准 则 进 行 环 境 评 估 。 主 要 的 土 地 用 途 规 划 研 究 ， 亦 须 进 行 策 略 性 环 境 评 估 ， 以 便 在 制 订 土 地 用 途 计 划 时 结 合 环 境 因 素 考 虑 。 根 据 《 环 境 影 响 评 估 条 例 》 ， 市 区 发 展 或 重 建 项 目 在 进 行 工 程 技 术 可 行 性 研 究 时 ， 如 研 究 范 围 逾 20 公 顷 或 涉 及 总 人 口 逾 十 万 ， 则 必 须 同 时 进 行 环 境 影 响 评 估 。 这 些 环 境 评 估 是 规 划 研 究 的 重 要 一 环 ， 有 助 找 出 主 要 的 环 境 问 题 和 可 行 的 缓 解 措 施 ， 以 便 结 合 土 地 用 途 规 划 一 并 处 理 。

环 境 的 可 持 续 发 展

新 的 全 港 发 展 策 略 检 讨 ( 名 为 “ 香 港 2030： 规 划 远 景 与 策 略 ” ) 已 于 二 零 零 零 年 九 月 展 开 ， 现 正 就 环 境 的 可 持 续 发 展 问 题 进 行 研 究 。 其 中 一 项 为 策 略 性 环 境 影 响 评 估 研 究 ， 旨 在 解 决 长 远 环 境 可 持 续 发 展 问 题 。 在 研 究 过 程 中 ， 公 众 可 持 续 参 与 。

环 境 管 理

政 府 在 本 港 公 营 和 私 营 机 构 推 广 环 境 管 理 ， 包 括 推 广 环 保 经 理 计 划 、 环 境 审 核 、 环 境 管 理 系 统 和 环 保 工 作 报 告 。 目 前 各 局 和 部 门 都 委 任 了 环 保 经 理 。 政 府 部 门 大 多 已 推 行 定 期 环 境 审 核 计 划 ， 有 些 部 门 更 获 得 国 际 环 境 管 理 系 统 标 准 ISO 14001 认 证 。 各 局 和 部 门 每 年 均 就 本 身 的 运 作 、 计 划 纲 领 和 政 策 范 畴 发 表 环 保 工 作 报 告 。 环 保 署 网 站 的 “ 环 保 工 作 报 告 网 上 支 援 服 务 ” ， 为 报 告 撰 写 者 提 供 可 随 时 参 阅 的 简 要 指 引 和 资 料 。 此 外 ， 该 网 站 还 提 供 有 用 的 环 境 管 理 资 料 。 目 前 ， 环 保 署 已 从 各 局 和 部 门 收 到 超 过 400 份 环 保 工 作 报 告 。

为 了 向 本 地 中 小 型 企 业 提 供 持 续 的 环 境 管 理 体 系 支 援 ， 并 协 助 他 们 在 注 重 环 保 的 商 业 市 场 维 持 竞 争 力 ， 环 保 署 在 二 零 零 五 年 十 一 月 制 作 了 一 套 易 用 的 ISO 14001 环 境 管 理 体 系 支 援 套 件 ， 帮 助 业 界 达 到 ISO 14001:2004 版 的 最 新 要 求 。

乡 郊 发 展

政 府 锐 意 改 善 乡 郊 地 区 的 生 活 质 素 ， 致 力 取 缔 破 坏 乡 郊 环 境 的 土 地 用 途 。 新 界 乡 郊 地 区 的 乡 村 污 水 排 放 设 施 也 逐 步 得 到 改 善 。 在 二 零 零 四 年 及 二 零 零 五 年 ， 政 府 额 外 预 留 了 18 亿 元 ， 为 236 条 乡 村 及 其 他 未 有 污 水 系 统 地 区 的 235 000 人 提 供 污 水 渠 ， 以 排 放 其 生 活 污 水 。 由 于 污 水 渠 的 设 计 和 建 造 需 时 ， 而 反 对 意 见 和 收 地 问 题 亦 须 处 理 ， 有 关 工 程 需 要 较 长 时 间 完 成 。