香港 2005

香港是主要的国际和区域航空中心，香港国际机场是世界最繁忙的机场之一。截至二零零五年年底，共有 79 家航空公司在港经营定期航班服务，每周提供约 5 200 班来往香港与全球约 156 个城市的定期航班。此外，香港国际机场平均每周约有 31 班不定期航班。

二零零五年，香港国际机场全年的客运量再创新高，共录得 4 074 万人次 ( 包括过境旅客 93 万人次 )，较二零零四年增加 9.7%。飞机起降量上升 11%，达 263 352 架次。航空货运量亦创下新记录，达 340 万公吨，较二零零四年上升 10%，货运总值则增加 17% 至 15,680 亿元。

航空运输对促进本港对外贸易继续发挥重要作用。二零零五年，空运货物分别约占本港进口、出口和转口货物总值的 37.7%、 38% 和 30.2%。

机场管理局继续推行加强与珠江三角洲联系的重要策略，通过发展多式联运，把香港国际机场的服务范围拓展至有超过 4 000 万人口的整个珠三角区域。年内约有 134 万过境旅客使用机管局提供的跨境渡轮接驳服务，来往香港国际机场和五个珠三角口岸。乘客过境转乘国际航班时，无须在港办理出入境和海关手续，节省大量时间。为进一步提升服务质素，机管局于十一月在蛇口港推出预办登机服务。过境旅客现时可在蛇口把行李寄舱，然后轻松地乘船经香港国际机场转机往世界各地。

跨境旅游车是接驳机场与珠三角 40 个目的地的另一主要运输工具。二零零五年，每天约有 200 班次来往机场和珠三角，全年运载了约 150 万名旅客。

为更有效整合区内客流和物流，香港国际机场继续与内地机场紧密联系，开拓合作空间。年内，机管局以约 18.9 亿元收购杭州萧山国际机场 35% 股权。

随着顾客要求不断提高，香港国际机场致力提升服务水平。机场购物廊的商店和食肆达二百多家，当中包括 25 家顶级品牌商店，足以媲美城中的顶级商场。

在各方齐心协力下，香港国际机场已成为香港最负盛名的品牌之一，并连续五年在英国 Skytrax Research 意见调查中获选为全球最杰出机场。

内地航空市场迅速发展，为香港机场带来机遇，也带来新的挑战。香港国际机场采取积极措施，提升竞争力，迎接区内其他机场的挑战。

为配合航空货运服务的强劲增长，亚洲空运中心已投资 17.5 亿元进行扩建工程。于二零零六年完成扩建工程后，该中心的处货能力将由现时每年的 60 万公吨提升至 150 万公吨。 DHL 亦加快其在香港国际机场的扩展计划，投资 8.58 亿元兴建速递货运中心第二期设施。该设施在二零零七年完工后，可把货件处理量由每小时二万件增至 35 000 件。

在二零零五年十二月啓用的亚洲国际博览馆，提供逾七万平方米的场地供展览和其他用途。此外，其他增值设施亦正在施工，为旅客提供多元化服务。航天广场预计于二零零六年落成啓用，设施包括新离境大堂、航空公司登机柜台、地面交通设施、零售商铺和写字楼。香港飞机工程有限公司亦斥资 3.2 亿元，兴建面积 13 200 平方米的第二个飞机库，预计在二零零六年完工后，可同时容纳两架广体机和一架较小型飞机。

此外，机管局将投资 45 亿元改善客运和飞行区设施。计划包括：在客运大楼进行改建工程和提升行李处理系统，以应付客运量的增长；兴建一个设有十个停机位的衞星客运廊，处理日增的较小型飞机升降；在机场滑行道进行改善工程，以配合 A380 巨型客机的运作；以及增建十个货机停泊位，以配合航空货运量的快速增长。这些工程将分阶段进行，预计于二零一零年全部完工。

建议的私营化计划公众谘询于二零零五年五月三十一日完结，政府收到 69 份意见书。公众对计划意见不一。政府建议进行这项计划的主要目的，是加强机管局的商业运作规范，以提升效率，发掘更多商机。政府会继续与有关人士商讨，确保在进一步落实机管局私营化前，能够妥善处理公众人士在谘询期间反映的各项疑虑。

在中央人民政府的具体授权下，特区政府继续与民航伙伴谈判和签订双边民用航空运输协定，为香港与其他地区之间的定期航班提供法律基础。二零零五年，特区政府与沙特亚拉伯签订了新的民用航空运输协定。截至年底，香港共签订了 55 份民用航空运输协定。

特区政府亦积极与民航伙伴检讨航空运输安排，以扩展香港的航空网络和促进竞争。年内，特区政府与十个民航伙伴扩展了航空运输安排，当中包括全面开放香港与卢森堡、巴林、墨西哥和埃塞俄比亚间的航班运力。

二零零五年，空运牌照局共批出 18 个牌照：四个发给国泰航空，两个发给港龙航空，一个发给香港华民航空，四个发给中富航空，四个发给港联航空，以及三个发给甘泉航空。年内，空运牌照局公布其处理牌照申请的程序，以增加透明度。有关的程序指引载于网址 www.edlb.gov.hk/edb/chi/related/Guide-chi-final.pdf。

二零零五年二月，国泰航空公司开办厦门的客运航班服务。年内，该公司接收了一架新的 B777-300 型和三架新的 A330-300 型飞机，并增加了定期客运航班的班次，涉及的航点包括阿姆斯特丹、峇里、北京、法兰克福、胡志明市、雅加达、约翰尼斯堡、伦敦、名古屋、柏斯、罗马和首尔。货运航班方面，该公司在一月增办往返上海的服务后，又在十一月开办往来亚特兰大和达拉斯的航线。该公司首架由客机特别改装的 B747-400 型货机在十二月获发适航证明书。由于香港国际机场交通量激增，国泰航空公司按年度的客运量及货运量均创出新高。年底时，该公司提供的定期航班服务遍及全球 53 个目的地。

港龙航空公司在七月开办往返乌鲁木齐的夏季定期客运航班服务。年内，该公司亦扩大与中国国际航空公司合办的代码共享服务网络至北京、杭州和武汉。此外，一架新的 A320-200 型和三架新的 A330-300 型飞机在年内交付该公司。货运服务方面，该公司在四月开办往来纽约肯尼迪机场的跨太平洋定期货运航班。二零零五年，港龙航空公司录得按年计的客运量及货运量新高。年底时，该公司提供的定期航班服务遍及 33 个目的地，包括内地 19 个城市。

中富航空公司在年内接收一架 CRJ-700 型飞机，并分别在一月、四月、七月、八月和十月开办往来南宁、济南、三亚／海口、桂林和昆明的定期客运航班服务。该公司在七月把佬沃的包机服务改为定期航班服务。

民航处于七月批准港联航空公司更改其航空营运许可证，以营运 Embraer ERJ-170 型定翼飞机。在此之前，该公司只提供直升机服务。年内，该公司接收三架新的 Embraer 170 型飞机，并分别在九月、十月和十二月开办往来广州、杭州和宁波的定期客运航班。

年内，香港华民航空公司接收了两架新的 A300-600 型货机，经营遍及亚洲七个目的地的定期货运航班服务。

年内，更多的非本港航空公司开办往返香港的定期客运航班服务。泰国天鹰航空公司在三月开办往来曼谷的定期航班；厦门航空公司在三月开办福州和武夷山的航线；曼谷航空公司在四月开办苏梅岛的服务；四川航空公司在五月开办重庆航线；深圳航空公司和山东航空公司在九月分别开办往返南宁和烟台的服务；暹粒航空公司则在十月开办金边航线。定期货运航班服务方面，上海航空公司在六月开始提供上海航班。

年内，四家航空公司停办往来香港的客运航班服务：二月，缅甸国际航空公司停办仰光服务，日本亚细亚航空公司停办台北服务；惠旅航空公司和全禄航空公司则在十月分别停办新加坡和莫斯科航班。

在跨境直升机服务方面，政府就建议扩建港澳码头现有的直升机场进行环境影响评估研究。为提供永久的升降设施予商业直升机，政府决定把毗邻会议展览中心的拟建政府直升机坪开放予商业直升机公司使用，并会进行有关的技术可行性研究。

政府继续使本港的民航法例与最新的国际标准一致。年内，《 2005 年航空运输 ( 修订 ) 条例草案》获立法会通过，在香港实施一九九九年五月二十八日于蒙特利尔签订的《统一国际航空运输某些规则的公约》，把《蒙特利尔公约》条文引入本港法例，以加强对公众和付货人的法律保障，并更清晰地界定航空公司的法律责任，提高业界的运作效率。

此外，政府向立法会提交了《 2005 年民航 ( 修订 ) 条例草案》，以豁免不参与飞机管理的机主对第三者的严格法律责任。

航空交通管制系统维持稳定可靠的运作，年内共处理 263 461 架次在香港国际机场起降的航班，以及 125 686 架次飞越香港空域 ( 包括在澳门机场起降 ) 的航班，较二零零四年分别增加 11.1% 和 7.5%。

民航处与中国民用航空总局在二零零五年三月九日签署共用西沙二次监察雷达及甚高频通讯设备的服务协议，西沙的通讯讯号已于六月一日起输往民航处，以提高本港航空交通管制的效率。

年内，民航处继续与内地和澳门的民航当局研究提高珠江三角洲航空交通运作效率的措施。三方成立的工作组召开了五次会议，寻求长期解决方案和短期措施，使珠三角空域的航空交通管理合理化，以支持该区的民航发展。

二零零五年八月十七日至二十二日，民航处联同中国人民解放军驻香港部队和特区政府有关部门进行了一次本地搜救演习，以加强各有关单位在进行紧急搜救行动时的装备和应变能力。

民航处于十二月与加拿大运输部民航局签订了航空维修技术安排谅解备忘录，互相确认两地航空维修机构的资格。民航处已与中国民航总局、澳门民航局和新加坡民航局签订了类似的互认协议。

在香港，飞机运作所造成的噪音影响是根据国际认可的飞机噪音预测等量线作评估。等量线的评估方法，是综合了飞机噪音分贝量、音调特色和飞机在一日不同时段飞越的时间及次数等因素，而为每一个地点计算出一个评估数值。香港目前采用的飞机噪音标准为飞机噪音预测 25 等量线。

民航处继续执行有助消减噪音的飞机升降程序，并在可行情况下采用经过较少民居的航道，以减少飞机噪音对社区的影响。此外，民航处亦禁止超出《国际民用航空公约》噪音标准的飞机使用香港国际机场。

经修订的《航空保安条例》于二零零五年十一月十日实施，对民航飞机上难受管束或扰乱秩序的行为施予刑事制裁。有关修订亦扩大了香港的司法管辖权限，如果非香港控制航机的下一个着陆地点为香港，香港法院便可对机上乘客在香港以外地方触犯的某些罪行行使司法管辖权。

年内，民航处三名人员继续以国际民用航空组织审计员的身分参与该组织的全球保安审计工作。被审计的地区包括印度、帛琉、日本及澳洲。

二零零五年二月，民航处调派一名人员到中国驻国际民用航空组织理事会代表处工作。这项安排有助加强民航处与国际民航组织的沟通，并提供宝贵机会，让民航处人员累积国际民航事务的经验。