消 费 者 委 员 会

消 费 者 委 员 会 是 法 定 组 织 ， 于 一 九 七 四 年 成 立 ， 专 责 保 障 和 促 进 消 费 者 在 购 买 货 品 、 服 务 和 在 购 买 、 抵 押 或 承 租 不 动 产 方 面 的 权 益 。 消 委 会 22 名 成 员 来 自 社 会 各 阶 层 ， 全 部 由 政 府 委 任 。

消 委 会 的 主 要 职 能 包 括 ： 测 试 产 品 、 进 行 市 场 调 查 及 服 务 研 究 、 调 解 投 诉 、 提 供 谘 询 服 务 、 研 究 保 障 消 费 者 的 政 策 、 出 版 刊 物 和 举 办 消 费 者 教 育 活 动 。

消 委 会 的 产 品 测 试 和 市 场 调 查 工 作 ， 为 消 费 者 提 供 客 观 和 最 新 的 产 品 及 服 务 资 讯 ， 协 助 他 们 作 出 精 明 选 择 。 年 内 ， 消 委 会 完 成 了 42 项 产 品 测 试 、 16 项 调 查 和 42 项 深 入 研 究 ， 其 中 包 括 的 产 品 和 服 务 种 类 繁 多 ， 计 有 安 全 套 、 美 容 面 膜 、 滤 水 器 、 空 气 净 化 机 以 至 电 讯 和 财 经 服 务 等 。 对 于 大 众 化 的 电 子 产 品 如 数 码 相 机 和 流 动 电 话 手 机 ， 消 委 会 更 会 进 行 定 期 测 试 。 测 试 项 目 主 要 包 括 各 类 消 费 品 的 安 全 、 性 能 、 使 用 方 便 程 度 、 耐 用 度 及 对 环 境 的 影 响 。

消 委 会 通 过 热 线 电 话 系 统 、 八 个 谘 询 中 心 和 互 联 网 网 站 ， 为 广 大 消 费 者 提 供 调 解 投 诉 和 谘 询 服 务 。 消 委 会 为 消 费 者 和 有 关 商 户 进 行 调 解 ， 解 决 争 议 。 年 内 ， 该 会 接 获 消 费 者 的 投 诉 和 查 询 共 36 614 和 163 313 宗 ， 涉 及 电 讯 服 务 的 投 诉 仍 然 最 多 。

消 委 会 亦 监 察 可 能 影 响 消 费 者 的 营 商 手 法 和 有 关 市 场 竞 争 的 问 题 。 二 零 零 五 年 ， 消 委 会 发 表 《 良 好 企 业 社 会 责 任 指 引 》 ， 推 动 行 业 自 律 、 提 升 企 业 质 素 和 增 强 消 费 者 信 心 。 年 内 ， 消 委 会 亦 就 多 份 与 消 费 者 权 益 有 关 的 政 府 谘 询 文 件 ( 例 如 “ 香 港 电 力 市 场 未 来 发 展 ” 谘 询 文 件 ) 作 出 合 共 11 次 回 应 ， 并 研 究 了 多 个 与 良 好 营 商 手 法 有 关 的 课 题 ， 例 如 电 讯 业 的 服 务 质 素 。 消 委 会 总 干 事 是 政 府 竞 争 政 策 谘 询 委 员 会 的 成 员 ， 积 极 参 与 检 讨 与 竞 争 有 关 的 政 府 政 策 和 投 诉 个 案 。

消 委 会 通 过 出 版 《 选 择 》 月 刊 向 消 费 者 发 放 最 新 的 市 场 资 讯 ， 当 中 包 括 发 表 产 品 测 试 、 服 务 比 较 报 告 和 调 查 研 究 的 结 果 ， 务 求 为 公 众 提 供 实 用 的 资 讯 、 建 议 和 观 点 。 《 选 择 》 的 平 均 每 月 流 通 量 超 过 26 000 份 ， 其 网 上 版 为 读 者 提 供 另 一 个 方 便 快 捷 的 途 径 索 取 有 关 资 讯 。 二 零 零 五 年 ， 消 委 会 继 续 举 办 消 费 权 益 新 闻 报 道 奖 ， 以 及 由 公 众 投 票 的 十 大 消 费 新 闻 选 举 。

年 内 ， 消 委 会 举 办 了 第 六 届 消 费 文 化 考 察 报 告 奖 ， 鼓 励 中 学 生 研 究 和 分 析 香 港 本 土 的 消 费 模 式 ， 共 有 114 所 中 学 、 564 队 约 共 3 500 名 中 学 生 参 加 。

此 外 ， 自 二 零 零 四 年 三 月 至 今 已 有 301 名 教 师 完 成 由 教 育 统 筹 局 委 约 消 委 会 设 计 并 主 持 的 “ 消 费 者 教 育 ： 教 师 培 训 课 程 ” 。

消 委 会 继 续 管 理 消 费 者 诉 讼 基 金 ， 为 消 费 者 提 供 法 律 援 助 和 经 费 。 二 零 零 五 年 ， 基 金 共 处 理 九 组 申 请 ， 其 中 一 组 获 发 放 基 金 进 行 诉 讼 。 三 组 在 过 去 年 度 提 出 申 请 的 个 案 ， 已 于 年 内 成 功 索 偿 。

消 委 会 是 国 际 消 费 者 联 会 的 执 行 委 员 兼 理 事 会 员 ， 消 委 会 总 干 事 更 是 联 会 的 前 任 会 长 。 国 际 消 费 者 联 会 由 115 个 国 家 和 地 区 共 250 个 消 费 者 组 织 组 成 。 消 委 会 与 海 外 和 内 地 的 消 费 者 组 织 保 持 密 切 联 系 ， 互 通 资 讯 ， 共 同 处 理 各 地 旅 客 有 关 消 费 的 投 诉 ， 并 研 究 新 措 施 以 提 高 消 费 者 权 益 。

执 行 保 障 消 费 者 的 法 例

香 港 海 关 进 行 突 击 检 查 和 调 查 ， 确 保 在 香 港 出 售 的 玩 具 、 儿 童 产 品 及 消 费 品 符 合 安 全 标 准 。 海 关 也 负 责 防 止 不 法 商 人 出 售 度 量 衡 资 料 错 误 的 货 品 或 成 色 标 记 有 问 题 的 黄 金 和 白 金 产 品 ， 保 护 消 费 者 免 受 欺 骗 。 年 内 ， 海 关 进 行 了 3 640 次 突 击 检 查 ， 并 调 查 了 1 073 宗 个 案 。

政 府 化 验 所 向 海 关 提 供 支 援 服 务 ， 协 助 执 行 保 障 消 费 者 的 法 例 。 年 内 ， 化 验 所 进 行 了 24 661 项 测 试 ， 以 检 定 多 款 玩 具 、 儿 童 产 品 及 消 费 品 是 否 符 合 安 全 标 准 。 此 外 ， 化 验 所 按 照 《 度 量 衡 条 例 》 的 规 定 ， 测 定 零 售 商 品 的 重 量 ， 并 对 商 业 用 天 秤 的 准 确 性 作 现 场 审 测 。 化 验 所 亦 根 据 《 商 品 说 明 条 例 》 ， 进 行 超 过 6 500 项 测 试 ， 以 检 定 黄 金 制 品 的 成 色 ， 并 鉴 别 其 他 商 品 所 标 示 的 成 分 。