自 回 归 以 来 ， 政 府 致 力 与 中 央 人 民 政 府 和 内 地 其 他 政 府 部 门 建 立 和 维 持 良 好 工 作 关 系 ， 现 已 取 得 重 大 进 展 。 政 府 多 个 决 策 局 和 部 门 与 内 地 对 口 单 位 通 过 访 问 、 会 议 、 研 讨 会 和 培 训 活 动 等 多 种 交 流 活 动 ， 进 一 步 加 深 彼 此 之 间 的 了 解 。 有 些 部 门 更 已 订 立 合 作 安 排 ， 承 诺 在 文 化 艺 术 、 邮 政 服 务 、 海 洋 保 护 和 打 击 盗 版 活 动 等 方 面 通 力 合 作 。

在 促 进 特 区 政 府 与 内 地 政 府 部 门 的 交 流 接 触 方 面 ， 国 务 院 港 澳 事 务 办 公 室 一 直 提 供 协 助 。 特 区 政 府 与 港 澳 办 就 多 项 事 宜 保 持 紧 密 联 系 ， 包 括 商 议 双 方 关 心 的 问 题 ， 并 安 排 双 方 官 员 互 访 。

《 基 本 法 》 第 二 十 二 条 订 明 ， 中 央 人 民 政 府 各 部 门 、 各 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 均 不 得 干 预 香 港 特 区 根 据 《 基 本 法 》 自 行 管 理 的 事 务 。 港 澳 办 继 续 担 当 “ 守 门 员 ” 的 角 色 ， 确 保 内 地 各 级 政 府 部 门 按 这 个 原 则 与 香 港 特 区 交 往 。

为 了 加 强 香 港 与 内 地 的 联 系 ， 以 及 促 进 香 港 与 各 省 区 的 交 流 合 作 ， 政 府 将 于 二 零 零 六 年 四 月 在 政 制 事 务 局 内 设 立 内 地 事 务 联 络 办 公 室 ， 负 责 制 订 香 港 特 区 与 内 地 合 作 的 整 体 策 略 和 方 向 ， 并 统 筹 香 港 特 区 政 府 驻 北 京 办 事 处 和 驻 内 地 经 济 贸 易 办 事 处 与 内 地 有 关 当 局 的 整 体 联 络 工 作 。

政 府 亦 计 划 于 二 零 零 六 年 下 半 年 在 上 海 和 成 都 成 立 经 济 贸 易 办 事 处 ， 进 一 步 推 动 香 港 与 华 东 和 西 南 地 区 的 交 流 合 作 。 此 外 ， 由 二 零 零 六 年 四 月 起 ， 驻 粤 经 济 贸 易 办 事 处 会 把 覆 盖 范 围 扩 大 至 包 括 广 西 、 福 建 、 江 西 及 海 南 ， 并 会 加 强 职 能 ， 为 在 其 职 权 范 围 内 五 个 省 区 遇 事 的 港 人 提 供 协 助 。

广 东 省 是 最 接 近 香 港 的 省 份 ， 与 特 区 的 联 系 可 算 最 为 广 泛 。 过 去 24 年 ， 香 港 与 广 东 省 设 立 的 边 境 联 络 制 度 ， 提 供 有 效 机 制 ， 共 同 磋 商 并 解 决 双 方 关 注 的 实 务 问 题 ， 例 如 打 击 跨 界 罪 案 和 治 理 深 圳 河 等 。

粤 港 合 作 联 席 会 议 于 一 九 九 八 年 三 月 成 立 ， 进 一 步 加 强 粤 港 之 间 的 合 作 。 联 席 会 议 提 供 高 层 次 的 渠 道 ， 探 讨 和 协 调 粤 港 之 间 各 项 大 型 合 作 计 划 。 九 月 二 十 八 日 ， 行 政 长 官 和 广 东 省 省 长 联 合 主 持 联 席 会 议 第 八 次 全 体 会 议 。

双 方 就 多 方 面 达 成 协 议 ， 包 括 加 强 合 作 以 保 障 食 物 安 全 ； 放 宽 出 入 内 地 营 运 货 车 的 “ 一 车 一 司 机 ” 规 定 ， 以 提 高 跨 境 陆 路 货 运 的 效 率 ； 逐 步 落 实 珠 三 角 空 气 质 素 管 理 计 划 和 每 天 公 布 珠 三 角 区 域 空 气 质 量 指 数 ； 以 及 在 基 础 建 设 、 支 持 企 业 发 展 、 旅 游 、 创 新 科 技 、 教 育 和 文 化 等 方 面 加 强 合 作 。

双 方 又 同 意 就 信 息 化 合 作 成 立 专 家 小 组 ， 令 专 家 小 组 的 数 目 增 至 18 个 。

此 外 ， 粤 港 发 展 策 略 研 究 小 组 继 续 探 讨 对 粤 港 合 作 有 深 远 影 响 的 课 题 ， 而 大 珠 三 角 商 务 委 员 会 则 为 粤 港 两 地 的 企 业 和 商 贸 组 织 提 供 交 流 的 平 台 ， 以 讨 论 加 强 两 地 经 济 合 作 的 建 议 。 另 外 ， 政 务 司 司 长 与 深 圳 市 市 长 于 九 月 五 日 联 合 主 持 了 深 港 合 作 会 议 ， 回 顾 二 零 零 四 年 六 月 签 署 《 加 强 深 港 合 作 的 备 忘 录 》 及 其 他 八 份 合 作 协 议 以 来 的 进 展 情 况 ， 并 就 口 岸 、 基 础 建 设 、 城 市 规 划 、 《 内 地 与 香 港 关 于 建 立 更 紧 密 经 贸 关 系 的 安 排 》 ( 《 安 排 》 ) 的 实 施 、 科 技 、 环 保 、 食 物 安 全 及 教 育 等 多 方 面 事 宜 交 换 意 见 。

香 港 积 极 推 动 泛 珠 三 角 区 域 合 作 。 自 二 零 零 四 年 六 月 签 订 《 泛 珠 三 角 区 域 合 作 框 架 协 议 》 以 来 ， 各 合 作 范 畴 已 有 良 好 进 展 。 二 零 零 五 年 ， 香 港 与 其 他 泛 珠 三 角 省 区 签 订 了 有 关 环 保 、 农 业 、 知 识 产 权 、 教 育 和 反 走 私 的 协 议 ， 又 于 五 月 与 云 南 签 订 了 有 关 体 育 的 双 边 协 议 。

此 外 ， 政 府 与 泛 珠 三 角 区 域 伙 伴 筹 办 考 察 访 问 活 动 ， 以 加 深 互 相 了 解 和 认 识 。 年 内 ， 政 府 筹 组 了 十 个 前 往 泛 珠 三 角 区 域 考 察 的 访 问 团 ， 以 及 一 个 由 泛 珠 三 角 省 区 代 表 组 成 的 香 港 考 察 访 问 团 。 二 零 零 五 年 九 月 二 十 八 日 至 三 十 日 ， 财 经 事 务 及 库 务 局 局 长 率 领 一 行 70 人 的 代 表 团 前 往 福 建 ， 让 本 港 投 资 者 ， 特 别 是 创 业 资 金 投 资 者 、 投 资 银 行 家 和 企 业 家 更 了 解 该 省 的 投 资 机 会 。 代 表 团 亦 向 福 建 省 的 企 业 介 绍 香 港 作 为 国 际 金 融 中 心 在 集 资 方 面 的 优 势 。

香 港 特 区 政 府 与 上 海 市 政 府 于 二 零 零 三 年 十 月 成 立 了 沪 港 经 贸 合 作 会 议 ， 以 促 进 两 地 更 紧 密 经 贸 联 系 ， 尤 其 着 重 把 握 《 安 排 》 带 来 的 优 势 。 双 方 又 同 意 在 机 场 管 理 、 港 口 航 运 和 物 流 、 二 零 一 零 年 上 海 世 界 博 览 会 、 旅 游 和 会 展 、 投 资 和 商 贸 、 专 业 人 才 交 流 、 金 融 服 务 ， 以 及 教 育 、 衞 生 和 体 育 事 业 八 个 领 域 上 加 强 合 作 。 沪 港 双 方 紧 密 联 系 ， 以 落 实 这 些 合 作 计 划 。

京 港 经 贸 合 作 会 议 第 一 次 会 议 于 二 零 零 四 年 九 月 二 日 举 行 。 京 港 双 方 同 意 加 强 经 贸 、 专 业 人 才 交 流 、 教 育 、 文 化 、 旅 游 和 环 保 等 方 面 的 合 作 ， 并 携 手 合 作 把 握 二 零 零 八 年 北 京 奥 林 匹 克 运 动 会 所 带 来 的 商 机 。