“ 数 码 21 ” 资 讯 科 技 策 略

政 府 一 向 致 力 推 动 资 讯 科 技 发 展 ， 令 香 港 在 资 讯 科 技 领 域 上 跻 身 前 列 。 政 府 在 二 零 零 一 年 五 月 公 布 新 修 订 的 “ 数 码 21 ” 资 讯 科 技 策 略 ， 作 为 推 动 香 港 发 展 资 讯 科 技 的 蓝 图 。 这 套 策 略 以 “ 数 码 香 港 ： 连 结 全 球 ” 为 主 题 ， 目 的 是 为 香 港 定 位 ， 使 香 港 在 全 球 网 络 相 连 的 世 界 里 ， 成 为 先 进 的 电 子 商 务 社 会 和 数 码 城 市 。 根 据 这 套 策 略 ， 政 府 已 就 五 个 主 要 工 作 范 畴 ， 即 增 强 发 展 电 子 商 务 环 境 、 建 立 电 子 政 府 、 培 育 资 讯 科 技 人 才 、 建 立 数 码 共 融 社 会 和 充 分 应 用 促 进 资 讯 科 技 发 展 的 技 术 ， 订 立 明 确 的 目 标 和 周 详 的 推 行 时 间 表 ， 致 力 落 实 各 项 推 动 措 施 。

电 子 商 务

政 府 致 力 提 供 令 电 子 商 务 蓬 勃 发 展 所 需 的 基 础 设 施 。 政 府 已 开 放 电 讯 市 场 、 制 定 《 电 子 交 易 条 例 》 以 订 立 明 确 的 电 子 商 务 法 律 架 构 ， 以 及 建 立 一 套 本 地 公 开 密 码 匙 基 础 设 施 以 进 行 稳 妥 可 靠 的 电 子 交 易 。 目 前 共 有 一 个 公 营 和 三 个 私 营 核 证 机 关 根 据 该 条 例 获 得 认 可 ， 可 以 签 发 数 码 证 书 ， 供 市 民 进 行 稳 妥 可 靠 的 电 子 交 易 。 当 局 已 完 成 《 电 子 交 易 条 例 》 的 检 讨 工 作 ， 将 于 短 期 内 提 出 修 订 条 例 草 案 ， 务 求 令 条 例 能 配 合 科 技 和 国 际 间 电 子 商 贸 的 最 新 发 展 。

政 府 也 经 常 举 办 各 种 推 广 活 动 ， 鼓 励 工 商 界 ( 尤 其 是 中 小 型 企 业 ) 参 与 电 子 商 贸 ， 并 与 工 商 业 支 援 机 构 合 作 提 供 支 援 服 务 ， 协 助 本 地 中 小 型 企 业 参 与 电 子 商 贸 。

为 促 进 香 港 与 其 他 华 人 社 区 ( 尤 其 是 内 地 ) 发 展 电 子 商 务 ， 政 府 网 站 已 提 供 简 体 字 版 本 ， 方 便 这 些 社 区 的 人 士 浏 览 。 浏 览 者 可 以 视 乎 需 要 ， 选 择 繁 体 字 和 简 体 字 版 本 。

电 子 政 府

为 带 动 电 子 商 务 的 发 展 ， 政 府 以 身 作 则 ， 率 先 以 电 子 方 式 处 理 内 部 事 务 以 提 高 运 作 效 率 ， 并 为 商 界 和 市 民 提 供 一 站 式 、 简 便 易 用 和 以 客 为 本 的 电 子 公 共 服 务 。 为 达 到 这 理 想 ， 工 商 及 科 技 局 辖 下 的 电 子 政 府 协 调 办 事 处 ， 积 极 推 行 电 子 政 府 的 政 策 以 及 以 电 子 方 式 把 政 府 各 部 门 连 结 起 来 的 措 施 。

发 展 电 子 政 府 的 整 体 目 标 ， 是 在 二 零 零 三 年 年 底 或 之 前 为 九 成 适 合 电 子 化 的 公 共 服 务 提 供 电 子 服 务 选 择 。 截 至 二 零 零 二 年 十 二 月 ， 这 类 服 务 当 中 已 有 81% 设 有 电 子 服 务 选 择 ， 而 一 年 前 则 只 有 约 70%。 政 府 也 积 极 采 取 措 施 ， 以 期 在 二 零 零 三 年 年 底 或 之 前 ， 能 够 达 到 以 电 子 方 式 进 行 政 府 八 成 的 采 购 投 标 项 目 的 目 标 。 电 子 政 府 协 调 办 事 处 现 正 统 筹 多 项 涉 及 政 府 整 体 或 跨 部 门 合 作 的 电 子 政 府 计 划 ， 当 中 包 括 ：

二 零 零 一 至 零 二 年 度 ， 政 府 投 放 了 10.13 亿 元 推 行 约 550 项 电 脑 化 计 划 。 政 府 已 设 立 适 当 机 制 ， 以 便 在 推 行 资 讯 科 技 项 目 时 ， 让 各 决 策 局 及 部 门 能 充 分 利 用 机 会 ， 重 组 内 部 及 跨 部 门 的 业 务 程 序 。 这 既 可 确 保 政 府 可 以 充 分 获 得 应 用 资 讯 科 技 带 来 的 好 处 ， 以 提 高 运 作 效 率 和 服 务 质 素 ， 又 可 以 促 进 跨 部 门 合 作 ， 发 展 把 各 部 门 连 结 一 起 为 市 民 提 供 服 务 的 相 连 政 府 项 目 ， 以 便 更 有 效 地 达 到 在 电 子 政 府 方 面 的 理 想 。

资 讯 科 技 人 才

培 育 优 秀 的 资 讯 科 技 人 才 是 推 动 香 港 转 化 成 为 资 讯 经 济 社 会 的 成 功 要 素 。 因 此 ， 政 府 致 力 提 供 足 够 和 优 秀 的 资 讯 科 技 人 才 ， 以 应 付 社 会 各 界 的 需 求 。

政 府 已 实 施 资 讯 基 建 谘 询 委 员 会 属 下 的 资 讯 科 技 人 力 统 筹 专 责 小 组 的 建 议 ， 培 育 本 地 资 讯 科 技 人 才 。 若 在 某 些 范 畴 缺 乏 本 地 人 才 ， 香 港 可 以 从 其 他 地 方 输 入 所 需 的 资 讯 科 技 人 才 。 年 内 推 行 的 新 措 施 包 括 赞 助 本 地 大 学 与 海 外 专 上 学 院 举 办 资 讯 科 技 交 流 项 目 、 为 资 讯 科 技 学 生 提 供 在 跨 国 资 讯 科 技 公 司 实 习 的 机 会 ， 以 及 与 业 界 和 学 界 合 作 在 课 余 时 间 为 中 学 生 提 供 资 讯 科 技 训 练 等 。

政 府 会 继 续 与 大 专 院 校 和 其 他 有 关 机 构 探 讨 较 长 远 的 措 施 ， 为 香 港 培 育 足 够 和 优 秀 的 资 讯 科 技 人 才 。

建 立 数 码 共 融 社 会

为 确 保 公 众 能 够 通 过 资 讯 科 技 的 发 展 改 善 生 活 质 素 ， 政 府 鼓 励 市 民 大 众 ( 尤 其 是 在 日 常 生 活 中 较 少 机 会 使 用 资 讯 科 技 设 施 的 人 士 ， 例 如 长 者 、 家 庭 主 妇 、 新 来 港 定 居 人 士 、 残 疾 人 士 等 )， 掌 握 和 应 用 资 讯 科 技 。

政 府 将 继 续 举 办 于 二 零 零 零 年 九 月 推 出 的 “ IT 香 港 ” 运 动 ， 推 动 社 会 广 泛 应 用 资 讯 科 技 ， 以 及 增 加 对 资 讯 科 技 的 认 识 。 这 项 包 罗 万 有 的 运 动 包 括 举 办 地 区 性 资 讯 科 技 推 广 活 动 ， 为 社 会 各 界 开 办 免 费 的 资 讯 科 技 认 知 课 程 ， 以 及 设 立 专 门 网 站 和 播 放 资 讯 及 娱 乐 电 视 特 辑 ， 向 市 民 介 绍 政 府 在 资 讯 科 技 方 面 的 措 施 及 资 讯 科 技 的 最 新 发 展 。 一 项 名 为 “ IT 话 咁 易 ” 的 公 众 热 线 查 询 服 务 已 于 二 零 零 二 年 六 月 推 出 ， 解 答 市 民 在 使 用 一 般 资 讯 科 技 应 用 系 统 时 遇 上 的 问 题 ， 从 而 鼓 励 他 们 使 用 资 讯 科 技 和 提 高 对 应 用 资 讯 科 技 的 信 心 。 公 众 对 这 项 服 务 反 应 热 烈 ， 查 询 热 线 平 均 每 日 接 获 大 约 400 个 来 电 。

为 确 保 社 会 各 界 有 机 会 使 用 电 脑 设 施 和 接 触 互 联 网 资 讯 ， 政 府 在 多 个 方 便 的 地 点 ， 例 如 社 区 中 心 ／ 会 堂 、 公 共 图 书 馆 、 民 政 事 务 处 及 邮 政 局 等 ， 设 置 了 超 过 5 000 台 接 上 互 联 网 的 公 用 电 脑 ， 供 市 民 免 费 使 用 。 部 分 电 脑 更 装 有 特 别 设 施 ( 例 如 屏 幕 放 大 软 件 、 盲 人 点 字 机 、 文 字 转 换 语 音 软 件 等 )， 照 顾 失 明 及 视 障 人 士 的 需 要 。 除 了 在 油 麻 地 设 立 提 供 电 脑 及 有 关 设 施 予 市 民 免 费 使 用 的 超 级 数 码 中 心 外 ， 全 港 首 个 地 区 数 码 中 心 已 于 二 零 零 二 年 十 二 月 在 天 水 围 开 幕 ， 为 新 界 西 北 区 市 民 提 供 免 费 电 脑 设 施 及 资 讯 科 技 基 本 训 练 的 场 地 。 年 内 ， 政 府 又 推 行 电 脑 循 环 再 用 计 划 ， 把 各 部 门 剩 余 的 电 脑 捐 赠 予 有 需 要 的 人 士 。 所 有 政 府 网 站 的 设 计 已 采 纳 网 页 易 读 性 指 引 ， 方 便 视 障 人 士 浏 览 。 政 府 也 鼓 励 非 政 府 机 构 和 私 营 机 构 采 用 这 套 指 引 。

充 分 应 用 促 进 资 讯 科 技 发 展 的 技 术

香 港 一 向 善 于 把 崭 新 科 技 转 化 作 商 业 应 用 ， 并 以 此 驰 名 国 际 。 政 府 会 继 续 充 分 发 挥 香 港 在 应 用 促 进 资 讯 科 技 发 展 的 先 进 技 术 上 所 具 备 的 优 势 。 为 使 香 港 能 够 积 极 参 与 开 发 新 一 代 互 联 网 技 术 ， 政 府 已 协 助 本 港 各 家 大 学 ， 在 二 零 零 二 年 与 北 美 的 第 二 代 互 联 网 技 术 发 展 机 构 建 立 高 速 连 线 。 此 外 ， 政 府 已 发 出 四 个 第 三 代 流 动 通 讯 服 务 牌 照 ， 预 料 这 项 服 务 可 在 二 零 零 三 年 推 出 。 流 动 数 码 证 书 也 已 发 出 ， 以 支 援 进 行 稳 妥 可 靠 的 流 动 商 贸 。

资 讯 科 技 方 面 的 合 作

年 内 ， 香 港 与 德 国 、 法 国 、 荷 兰 、 意 大 利 和 爱 尔 兰 就 资 讯 和 通 讯 科 技 合 作 事 宜 签 订 合 作 协 议 ， 使 与 香 港 签 订 这 类 合 作 协 议 的 伙 伴 增 至 12 个 。 与 香 港 签 订 同 类 资 讯 科 技 合 作 协 议 的 其 他 国 家 计 有 加 拿 大 、 澳 洲 、 英 国 、 芬 兰 、 印 度 、 以 色 列 和 大 韩 民 国 。 通 过 这 些 协 议 ， 香 港 政 府 与 上 述 伙 伴 国 家 紧 密 合 作 ， 就 资 讯 科 技 和 电 讯 事 宜 促 进 政 府 之 间 的 交 流 、 推 动 建 立 商 业 伙 伴 关 系 、 合 作 投 资 以 及 进 行 研 究 和 发 展 。 政 府 会 继 续 与 这 些 伙 伴 研 究 在 资 讯 和 通 讯 科 技 领 域 进 一 步 合 作 的 机 会 。

数 码 港

一 九 九 九 年 三 月 ， 财 政 司 司 长 公 布 政 府 拟 在 港 岛 南 区 钢 线 湾 建 设 数 码 港 ， 提 供 基 建 设 施 ， 让 优 秀 的 资 讯 科 技 公 司 和 与 资 讯 科 技 有 关 的 公 司 汇 聚 一 起 。 政 府 现 正 与 一 家 私 营 公 司 合 作 ， 借 助 私 人 机 构 的 专 业 知 识 和 企 业 精 神 ， 发 展 数 码 港 计 划 。 数 码 港 预 计 可 于 二 零 零 二 年 年 中 至 二 零 零 四 年 年 底 分 期 完 成 。

数 码 港 属 综 合 发 展 计 划 。 在 数 码 港 内 工 作 的 专 业 人 士 会 置 身 于 仿 如 校 园 的 低 密 度 环 境 中 ， 享 用 多 项 先 进 的 设 施 ， 包 括 智 慧 型 办 公 室 、 足 够 的 频 宽 、 各 式 各 样 供 租 户 共 用 的 资 讯 科 技 设 施 、 提 供 零 售 及 娱 乐 设 施 的 购 物 中 心 ， 以 及 一 家 由 Le Meridien 集 团 管 理 的 五 星 级 酒 店 。 数 码 港 的 住 宅 发 展 部 分 将 于 二 零 零 四 至 零 七 年 推 出 ， 当 中 包 括 平 房 和 多 层 住 宅 单 位 ， 为 选 择 居 于 工 作 地 点 附 近 的 专 业 人 士 提 供 智 慧 型 居 住 环 境 。

数 码 港 计 划 进 展 顺 利 。 数 码 港 全 面 落 成 后 ， 可 提 供 超 过 100 万 平 方 呎 甲 级 办 公 室 用 地 ， 以 容 纳 百 多 家 不 同 规 模 及 处 于 不 同 发 展 阶 段 的 公 司 。 这 些 志 同 道 合 的 公 司 专 门 从 事 资 讯 科 技 应 用 、 资 讯 服 务 和 多 媒 体 内 容 创 作 。 政 府 已 陆 续 接 到 表 示 有 意 租 用 数 码 港 办 公 室 的 申 请 ， 这 些 申 请 来 自 跨 国 、 海 外 和 本 地 公 司 。 政 府 参 考 由 本 地 、 国 际 和 业 内 专 家 组 成 的 委 员 会 的 意 见 ， 甄 选 租 户 。 迄 今 ， 美 国 通 用 电 气 资 讯 服 务 国 际 公 司 、 微 软 、 ESRI、 Sonera SmarTrust、 电 讯 盈 科 、 香 港 流 动 通 讯 有 限 公 司 和 赛 贝 斯 ， 已 签 订 租 约 迁 入 数 码 港 。 在 已 落 成 的 数 码 港 第 一 期 办 公 室 大 楼 ， 超 过 九 成 的 办 公 室 面 积 已 经 租 出 。

即 将 迁 入 数 码 港 的 公 司 会 为 数 码 港 带 来 志 同 道 合 的 专 业 人 士 ， 他 们 会 应 用 、 使 用 、 试 验 、 创 造 和 开 发 有 关 的 应 用 系 统 、 服 务 和 内 容 ， 把 公 司 的 业 务 推 向 更 高 层 面 。 此 外 ， 数 码 港 也 是 一 处 培 育 专 业 人 才 的 地 方 。 香 港 大 学 与 五 家 主 要 的 资 讯 科 技 公 司 ( 即 思 科 系 统 、 惠 普 、 国 际 商 业 机 器 、 微 软 、 甲 骨 文 )， 将 于 二 零 零 三 年 九 月 在 数 码 港 合 办 数 码 港 学 院 ， 开 办 市 场 主 导 的 课 程 ， 为 香 港 培 育 人 才 。

数 码 港 将 为 推 动 香 港 的 工 业 和 科 技 发 展 作 出 贡 献 ∶ 一 所 数 码 媒 体 中 心 和 一 所 无 线 通 讯 应 用 开 发 中 心 将 于 二 零 零 三 年 年 底 前 在 数 码 港 内 成 立 ， 为 本 港 的 数 码 媒 体 公 司 和 无 线 业 提 供 所 需 的 硬 件 、 软 件 和 技 术 支 援 。