香 港 警 队 肩 负 保 护 市 民 、 防 止 和 侦 查 罪 案 、 维 持 治 安 、 确 保 交 通 顺 畅 、 减 少 交 通 意 外 ， 以 及 堵 截 非 法 入 境 者 等 工 作 。

截 至 十 二 月 三 十 一 日 ， 警 队 编 制 约 有 27 700 名 警 务 人 员 和 5 600 名 文 职 人 员 ， 另 约 有 4 400 名 志 愿 人 士 组 成 香 港 辅 助 警 察 队 ， 支 援 正 规 警 队 。

年 内 ， 警 队 致 力 打 击 本 地 和 跨 境 有 组 织 罪 行 ， 并 于 三 月 十 八 至 二 十 一 日 ， 举 办 首 次 跨 境 有 组 织 罪 行 研 讨 会 。 这 个 研 讨 会 大 大 提 高 了 警 队 在 国 际 合 作 方 面 的 工 作 成 效 。 详 情 见 下 文 “ 跨 境 有 组 织 罪 行 研 讨 会 ” 一 节 。

在 本 港 警 务 工 作 方 面 ， 警 方 致 力 维 持 社 会 秩 序 ， 整 体 治 安 情 况 保 持 平 稳 。 年 内 ， 警 队 致 力 打 击 暴 力 罪 行 、 三 合 会 罪 行 和 滥 用 精 神 药 物 问 题 。

警 队 继 续 严 厉 打 击 毒 品 罪 行 ， 年 内 共 拘 捕 9 413 人 。 此 外 ， 在 一 系 列 打 击 三 合 会 的 行 动 中 ， 拘 捕 了 3 100 人 。

警 队 又 继 续 推 行 “ 三 年 期 策 略 行 动 计 划 ” ， 该 计 划 勾 划 出 二 零 零 二 至 零 四 年 度 警 务 工 作 的 重 点 。

罪 案

二 零 零 二 年 ， 警 队 接 获 的 举 报 罪 案 共 75 877 宗 ， 较 二 零 零 一 年 的 73 008 宗 增 加 了 3.9%。 按 每 十 万 名 人 口 计 算 的 罪 案 率 为 1 118 宗 ， 较 二 零 零 一 年 的 1 085.6 宗 上 升 3%。 虽 然 罪 案 数 字 轻 微 上 升 ， 但 该 比 率 仍 然 是 过 去 29 年 中 最 低 的 数 字 之 一 ( 一 九 七 四 年 以 来 第 四 低 )。 无 论 如 何 ， 警 队 仍 会 提 高 警 觉 ， 确 保 香 港 继 续 是 全 球 最 安 稳 太 平 的 城 市 之 一 。

年 内 ， 谋 杀 、 伤 人 、 严 重 殴 打 、 强 奸 、 猥 亵 侵 犯 ( “ 非 礼 ” )、 绑 架 、 勒 索 、 刑 事 恐 吓 、 抢 劫 及 纵 火 等 暴 力 罪 案 增 加 至 14 140 宗 ， 较 二 零 零 一 年 的 13 551 宗 ， 上 升 4.3%。 二 零 零 二 年 ， 抢 劫 、 伤 人 及 严 重 殴 打 案 占 暴 力 罪 案 总 数 的 73.1%。

二 零 零 二 年 共 有 3 493 宗 抢 劫 案 ， 较 二 零 零 一 年 的 3 167 宗 上 升 10.3%。 至 于 持 有 真 枪 的 劫 案 有 四 宗 ， 而 二 零 零 一 年 则 有 三 宗 。 银 行 劫 案 由 二 零 零 一 年 的 54 宗 大 幅 减 少 至 二 零 零 二 年 的 34 宗 。 大 部 分 银 行 劫 匪 都 是 单 独 一 人 犯 案 ， 并 且 没 有 使 用 太 多 暴 力 。

在 非 暴 力 罪 案 方 面 ， 爆 窃 案 ( 不 包 括 严 重 爆 窃 ) 由 二 零 零 一 年 的 8 637 宗 减 少 至 二 零 零 二 年 的 8 202 宗 ， 下 降 5%。 严 重 毒 品 案 也 由 二 零 零 一 年 的 2 473 宗 减 少 至 二 零 零 二 年 的 2 243 宗 ， 下 降 9.3%。 盗 窃 则 由 二 零 零 一 年 的 29 542 宗 增 加 至 二 零 零 二 年 的 32 025 宗 ， 增 加 8.4%。 欺 诈 案 由 4 051 宗 上 升 至 4 656 宗 ， 较 同 期 上 升 14.9%。

在 二 零 零 二 年 的 75 877 宗 罪 案 中 ， 共 有 32 423 宗 侦 破 ， 破 案 率 为 42.7%。 因 触 犯 各 种 刑 事 罪 行 而 被 捕 的 罪 犯 共 有 39 665 人 ， 其 中 少 年 罪 犯 (7 至 15 岁 ) 有 5 335 人 ， 青 年 罪 犯 (16 至 20 岁 ) 则 有 6 027 人 。 大 部 分 的 青 少 年 罪 犯 均 是 因 为 店 铺 盗 窃 、 杂 项 盗 窃 、 伤 人 及 严 重 殴 打 ， 以 及 抢 劫 而 被 捕 。 青 年 罪 犯 因 干 犯 毒 品 案 而 被 捕 也 很 普 遍 。

涉 及 枪 械 的 暴 力 案 件

二 零 零 二 年 ， 涉 及 使 用 枪 械 的 案 件 有 八 宗 ， 而 二 零 零 一 年 则 有 六 宗 。 年 内 ， 检 获 枪 械 有 23 支 ， 去 年 则 检 获 14 支 。 警 队 年 内 检 获 的 大 部 分 枪 械 ， 全 赖 以 情 报 为 主 导 的 行 动 ， 这 也 是 警 队 与 内 地 及 其 他 执 法 机 关 加 强 合 作 ， 交 换 跨 境 犯 罪 集 团 活 动 的 情 报 的 成 果 。

偷 车 案 件

二 零 零 二 年 的 失 车 数 字 为 2 412 辆 ， 较 二 零 零 一 年 的 2 562 辆 减 少 5.9%。 名 贵 房 车 、 四 驱 越 野 车 、 电 单 车 及 高 性 能 汽 车 的 失 窃 数 字 均 减 少 。 这 是 警 方 严 厉 执 法 、 加 强 边 境 管 制 ， 以 及 与 海 外 和 邻 近 执 法 地 区 互 换 情 报 的 成 果 。 此 外 ， 内 地 禁 制 右 軚 车 辆 也 降 低 罪 犯 在 本 港 偷 车 的 意 欲 。

有 组 织 罪 案 及 三 合 会

有 组 织 罪 案 及 三 合 会 活 动 的 情 况 一 如 往 年 般 稳 定 。 二 零 零 二 年 ， 警 方 共 录 得 2 604 宗 与 三 合 会 有 关 的 案 件 ， 这 数 目 只 占 整 体 罪 案 数 字 75 877 宗 的 3.4%。 由 于 警 方 持 续 严 厉 执 法 ， 与 三 合 会 有 关 的 罪 案 数 字 在 过 去 数 年 逐 步 下 降 。

二 零 零 二 年 录 得 与 收 债 活 动 有 关 的 刑 事 及 非 刑 事 案 件 举 报 数 字 分 别 为 1 828 宗 及 17 903 宗 ， 二 零 零 一 年 的 举 报 数 字 则 分 别 为 2 019 宗 及 12 639 宗 。 在 警 方 采 取 主 动 ， 加 强 执 法 的 情 况 下 ， 举 报 数 字 自 一 九 九 九 年 起 有 下 降 趋 势 。

在 二 零 零 二 年 世 界 杯 足 球 赛 事 举 行 期 间 ， 警 方 特 别 安 排 针 对 非 法 足 球 赌 博 的 执 法 行 动 。 警 方 共 巡 查 了 4 000 个 持 牌 场 所 ， 拘 捕 了 78 人 ， 检 获 总 值 7,400 万 元 的 投 注 单 及 20 万 元 现 金 。

一 九 九 四 年 实 施 的 《 有 组 织 及 严 重 罪 行 条 例 》 ， 有 助 警 方 对 付 有 组 织 罪 行 ， 包 括 充 公 犯 罪 得 益 。 年 内 ， 警 方 根 据 该 条 例 共 检 控 41 人 ， 并 依 法 庭 命 令 没 收 100 万 元 。 此 外 ， 在 有 关 法 律 程 序 进 行 期 间 ， 警 方 也 冻 结 了 1.114 亿 元 。

通 过 与 内 地 和 海 外 执 法 机 关 加 强 联 系 ， 警 方 侦 破 了 多 宗 重 大 案 件 ， 这 证 明 跨 境 合 作 对 不 断 打 击 国 际 有 组 织 犯 罪 活 动 非 常 重 要 ， “ 火 百 合 ” 行 动 便 是 一 例 。 行 动 中 共 拘 捕 了 超 过 200 人 ， 又 冻 结 了 8,600 万 元 。 这 行 动 旨 在 针 对 与 三 合 会 有 关 的 跨 境 卖 淫 活 动 ， 并 就 与 内 地 执 法 部 门 将 来 共 同 打 击 有 组 织 罪 案 建 立 了 合 作 模 式 。

保 护 证 人

保 护 证 人 计 划 由 警 方 保 护 证 人 组 负 责 执 行 。 该 组 会 配 合 需 要 ， 向 获 评 估 为 真 正 面 对 严 重 身 体 伤 害 或 死 亡 威 胁 的 证 人 ， 提 供 多 方 面 的 保 护 措 施 ， 包 括 替 证 人 全 面 转 换 身 分 。 此 外 ， 对 于 获 评 估 为 受 较 低 程 度 威 胁 的 证 人 ， 该 组 也 会 就 相 应 的 保 护 措 施 ， 向 警 队 其 他 单 位 及 分 区 提 供 协 助 和 意 见 。

保 护 儿 童

二 零 零 二 年 ， 五 个 总 区 的 虐 儿 案 件 调 查 组 合 共 调 查 了 118 宗 虐 儿 个 案 ， 包 括 112 宗 性 侵 犯 及 六 宗 严 重 身 体 虐 待 个 案 ， 较 二 零 零 一 年 的 109 宗 上 升 8.3%。 为 保 障 儿 童 的 福 利 ， 政 府 采 取 跨 专 业 合 作 形 式 处 理 虐 儿 个 案 ， 调 查 人 员 会 联 同 社 会 福 利 署 人 员 处 理 那 些 需 要 社 工 即 时 介 入 的 个 案 。

警 队 共 有 五 个 设 于 非 警 察 建 筑 物 内 的 家 居 录 影 室 ， 与 儿 童 会 面 。 录 影 室 备 有 先 进 的 法 医 科 检 验 器 材 ， 让 儿 童 在 舒 适 的 环 境 下 接 受 检 验 。

年 内 ， 警 队 保 护 儿 童 政 策 组 和 社 会 福 利 署 共 举 办 了 两 个 基 本 培 训 课 程 ， 为 两 个 部 门 的 42 名 人 员 提 供 有 关 保 护 儿 童 的 特 别 调 查 训 练 。 美 国 一 位 专 家 也 应 邀 为 保 护 儿 童 调 查 员 主 持 进 修 课 程 。 该 组 的 人 员 又 在 教 育 讲 座 及 宣 传 活 动 中 ， 向 家 长 以 及 政 府 和 非 政 府 机 构 的 有 关 专 业 人 员 ， 讲 解 警 方 防 止 虐 儿 和 处 理 虐 儿 个 案 的 程 序 。

此 外 ， 该 组 也 一 直 与 海 外 执 法 机 关 和 非 政 府 机 构 保 持 紧 密 联 系 ， 并 交 换 资 料 ， 以 打 击 剥 削 儿 童 的 商 业 活 动 。 为 了 进 一 步 保 护 儿 童 免 受 儿 童 色 情 物 品 及 狎 童 旅 游 活 动 剥 削 ， 政 府 于 二 零 零 二 年 一 月 向 立 法 会 提 交 《 防 止 儿 童 色 情 条 例 草 案 》 。

商 业 罪 案

年 内 ， 商 业 罪 案 调 查 科 所 处 理 的 有 组 织 及 严 重 讹 骗 案 数 目 为 101 宗 ， 较 二 零 零 一 年 的 79 宗 增 加 28%， 损 失 金 额 也 相 应 增 加 19% ( 二 零 零 二 年 损 失 总 额 为 15.05 亿 元 ， 二 零 零 一 年 则 为 12.648 亿 元 )。

近 年 ， 警 方 致 力 打 击 投 资 骗 案 ， 使 这 方 面 的 举 报 数 字 有 所 下 降 。 同 时 ， 鉴 于 数 宗 本 地 伦 敦 金 骗 案 审 结 ， 多 名 骗 徒 被 判 入 狱 最 长 达 八 年 四 个 月 ， 对 这 类 型 案 件 起 了 阻 吓 作 用 。 商 业 罪 案 调 查 科 与 各 总 区 也 就 打 击 层 压 式 骗 案 继 续 进 行 策 略 性 联 合 行 动 ， 于 二 零 零 二 年 共 对 三 家 公 司 采 取 拘 捕 行 动 。 警 方 配 合 传 媒 机 构 广 泛 宣 传 ， 使 这 类 行 骗 活 动 大 幅 减 少 ， 扭 转 了 二 零 零 零 及 二 零 零 一 年 的 趋 势 。

有 关 怀 疑 破 产 骗 案 的 投 诉 数 字 持 续 上 升 ， 二 零 零 二 年 共 有 619 宗 ， 而 二 零 零 一 年 只 有 263 宗 。 疑 犯 的 犯 案 手 法 是 在 取 得 银 行 贷 款 或 耗 尽 新 信 用 卡 的 信 用 额 后 短 期 内 申 请 破 产 ， 因 此 有 可 能 诈 骗 未 偿 还 予 财 务 机 构 的 款 项 。 商 业 罪 案 调 查 科 与 香 港 银 行 公 会 破 产 工 作 小 组 紧 密 合 作 ， 确 保 尽 快 及 彻 底 调 查 所 有 怀 疑 骗 案 。

立 法 会 于 二 零 零 二 年 三 月 十 三 日 通 过 《 证 券 及 期 货 条 例 草 案 》 。 该 条 例 合 并 了 其 他 有 关 规 管 和 监 察 证 券 及 期 货 市 场 的 法 例 ， 并 把 某 些 不 当 的 市 场 行 为 列 为 刑 事 罪 行 。 条 例 将 于 二 零 零 三 年 四 月 生 效 。

伪 造 本 地 货 币 和 信 用 卡 的 问 题 仍 然 令 人 关 注 。 年 内 检 获 的 伪 钞 多 以 喷 墨 打 印 机 印 制 ， 当 中 大 部 分 面 值 均 在 100 元 或 以 下 。 虽 然 检 获 的 伪 钞 总 额 较 二 零 零 一 年 上 升 ， 但 并 未 危 及 本 地 货 币 的 健 全 度 。

科 技 罪 案 在 二 零 零 零 年 回 落 后 ， 在 二 零 零 二 年 上 升 了 16% ( 二 零 零 一 年 有 235 宗 ， 二 零 零 二 年 有 272 宗 )。 随 着 电 子 商 贸 逐 渐 普 及 和 宽 频 网 络 用 户 数 目 增 加 ， 罪 犯 也 利 用 资 讯 科 技 犯 案 。 举 报 的 案 件 类 型 包 括 未 获 授 权 下 进 入 电 脑 系 统 及 互 联 网 帐 户 、 电 子 商 贸 欺 诈 、 刑 事 毁 坏 系 统 ， 以 聊 天 室 形 式 联 络 后 触 犯 性 罪 行 ， 以 及 发 布 色 情 物 品 。 另 一 趋 势 是 犯 罪 集 团 以 电 脑 储 存 放 高 利 贷 、 赌 博 及 欺 诈 案 件 的 数 据 。

虽 然 科 技 罪 案 举 报 数 字 依 然 偏 低 ， 但 是 罪 犯 正 由 “ 入 侵 ” 电 脑 进 而 为 取 得 金 钱 利 益 而 犯 案 。 新 的 资 讯 科 技 产 品 和 商 贸 模 式 不 断 发 展 ， 使 罪 犯 的 犯 罪 手 法 愈 益 周 密 ， 令 警 方 需 要 更 多 富 经 验 的 调 查 员 及 电 脑 法 证 设 施 等 资 源 。

有 鉴 于 此 ， 商 业 罪 案 调 查 科 辖 下 的 科 技 罪 案 组 已 经 扩 大 。 二 零 零 二 年 ， 需 要 电 脑 法 证 检 验 的 调 查 工 作 刷 新 记 录 ， 共 检 验 了 5 000 十 亿 字 节 的 数 据 。 为 提 高 电 脑 法 证 调 查 工 作 的 水 平 ， 电 脑 法 理 鉴 证 所 于 二 零 零 二 年 九 月 正 式 成 立 。 鉴 证 所 担 当 重 要 角 色 ， 迈 进 数 码 证 据 年 代 ， 并 与 世 界 各 地 其 他 机 关 携 手 合 作 ， 以 达 到 电 脑 法 证 的 国 际 标 准 。

商 业 罪 案 调 查 科 继 续 与 电 脑 界 、 学 界 及 其 他 执 法 机 关 合 作 ， 共 同 调 查 电 脑 罪 行 。 合 作 成 果 包 括 与 香 港 大 学 合 作 发 展 和 引 入 电 子 数 据 搜 查 工 具 ， 以 及 与 香 港 科 技 大 学 合 办 认 可 研 究 生 训 练 课 程 。

毒 品

二 零 零 二 年 ， 警 方 把 打 击 贩 运 和 滥 用 精 神 药 物 订 为 优 先 处 理 项 目 ， 并 同 时 继 续 致 力 打 击 贩 运 和 滥 用 海 洛 英 。 虽 然 目 前 在 遏 止 滥 用 精 神 药 物 的 上 升 趋 势 方 面 取 得 一 些 成 绩 ， 但 是 要 完 全 扭 转 这 趋 势 ， 还 必 须 不 断 采 取 执 法 行 动 。 年 内 ， 警 方 在 防 止 以 青 年 为 主 的 滥 药 者 获 取 精 神 药 物 的 多 次 行 动 中 取 得 令 人 振 奋 的 结 果 。 在 全 港 地 区 打 击 精 神 药 物 罪 行 的 行 动 继 续 取 得 成 效 。 警 方 与 内 地 及 澳 门 对 口 单 位 通 力 合 作 ， 互 换 情 报 和 协 调 行 动 ， 缉 获 大 量 精 神 药 物 ， 并 拘 捕 多 名 非 法 贩 运 人 士 。 年 内 ， 因 与 氯 胺 酮 罪 行 有 关 而 被 拘 捕 的 共 有 2 357 人 ， 因 与 “ 摇 头 丸 ” 类 药 丸 有 关 而 被 捕 的 则 有 646 人 。

在 针 对 毒 品 的 行 动 中 ， 警 方 共 缉 获 105.78 公 斤 海 洛 英 ， 以 及 捣 破 六 个 海 洛 英 稀 释 中 心 。 由 于 滥 用 毒 品 的 趋 势 改 变 ， 例 如 现 今 滥 用 氯 胺 酮 的 情 况 较 普 遍 ， 加 上 数 次 在 香 港 境 外 的 运 毒 途 中 缉 获 大 量 毒 品 ， 因 而 影 响 了 在 本 港 缉 获 的 海 洛 英 数 量 。 警 方 另 捣 破 多 个 用 作 烟 窟 的 处 所 。 这 些 烟 窟 既 出 售 海 洛 英 ， 又 供 人 在 内 吸 毒 。 鉴 于 警 方 在 街 头 的 贩 毒 黑 点 加 强 执 法 ， 毒 贩 及 瘾 君 子 均 转 移 以 这 种 形 式 供 应 和 吸 食 毒 品 。

年 内 ， 警 方 共 检 获 63.83 公 斤 氯 胺 酮 、 306.79 公 斤 大 麻 草 、 45 544 粒 “ 摇 头 丸 ” 类 药 丸 及 41.14 公 斤 甲 基 安 非 他 明 ( 俗 称 “ 冰 ” )。 警 方 经 常 检 获 所 谓 “ 摇 头 丸 ” 类 药 丸 ， 但 这 类 药 丸 其 实 含 有 其 他 混 合 物 ， 如 甲 基 安 非 他 明 、 氯 胺 酮 及 氯 氮 平 。 警 方 也 检 获 少 量 羟 丁 酸 (GHB)， 即 俗 称 “ 迷 奸 水 ” 的 非 法 镇 静 剂 ( 安 眠 药 )。

二 零 零 二 年 ， 因 毒 品 罪 行 被 捕 的 总 人 数 达 9 413 人 ， 去 年 则 有 10 077 人 。 在 被 捕 者 之 中 ， 年 龄 介 乎 16 至 20 岁 的 有 1 456 人 ， 16 岁 以 下 的 有 121 人 。 相 对 去 年 ， 年 龄 在 21 岁 以 下 的 被 捕 人 数 ， 下 降 了 27%。 年 内 ， 毒 品 调 查 科 与 各 总 区 人 员 继 续 加 强 防 止 滥 用 药 物 的 工 作 ， 尤 其 以 年 青 人 为 目 标 。

年 内 ， 警 方 致 力 调 查 毒 贩 的 财 富 ， 追 讨 贩 毒 得 益 。 整 体 计 算 ， 警 方 执 行 没 收 令 ， 向 毒 贩 追 讨 并 已 缴 付 政 府 的 贩 毒 得 益 有 345 万 元 ； 而 遭 警 方 冻 结 等 候 法 庭 颁 令 没 收 的 ， 则 有 2,300 万 元 。 打 击 本 地 及 国 际 的 清 洗 黑 钱 活 动 依 然 是 警 方 的 重 点 工 作 。

防 止 罪 案

防 止 罪 案 科 继 续 为 市 民 提 供 谘 询 服 务 ， 并 为 公 营 部 门 和 私 人 机 构 进 行 了 26 019 次 保 安 调 查 。

该 科 继 续 举 办 多 个 活 动 和 研 讨 会 ， 设 立 传 真 热 线 电 话 和 网 页 ， 并 调 动 机 灵 先 生 及 流 动 展 览 车 ， 向 公 众 灌 输 防 止 罪 案 的 信 息 。 此 外 ， 又 进 行 了 1 631 次 打 击 街 头 骗 案 活 动 。 该 科 还 负 责 超 过 900 家 护 衞 公 司 的 日 常 巡 查 ， 向 新 公 司 提 供 简 介 ， 以 及 发 出 指 引 和 查 核 清 单 ， 如 《 防 止 银 行 劫 案 的 一 般 指 引 》 及 《 检 查 防 盗 钟 的 查 核 清 单 》 予 各 有 关 专 业 界 ， 协 助 防 止 罪 案 发 生 。

刑 事 资 料

刑 事 纪 录 科 整 理 储 存 在 香 港 被 定 罪 人 士 的 刑 事 记 录 。 二 零 零 二 年 ， 新 增 的 定 罪 记 录 共 有 90 892 个 。 该 科 负 责 管 理 警 务 处 姓 名 索 引 电 脑 扩 展 系 统 ， 全 日 24 小 时 为 警 务 人 员 提 供 有 关 被 通 缉 人 士 、 失 踪 人 士 及 未 能 执 行 拘 捕 令 的 资 料 。 此 外 ， 该 科 也 备 存 了 不 少 其 他 记 录 及 资 料 索 引 ， 例 如 失 窃 车 辆 资 料 、 供 罪 案 受 害 人 和 证 人 辨 认 疑 犯 的 电 脑 相 簿 系 统 、 由 市 民 提 供 资 料 而 编 成 的 罪 案 资 料 索 引 ， 以 及 可 让 警 方 凭 借 犯 罪 手 法 找 出 疑 犯 的 犯 罪 手 法 电 脑 分 析 系 统 等 。

军 械 法 证

军 械 法 证 科 不 断 提 高 向 警 队 及 其 他 纪 律 部 队 提 供 服 务 的 质 素 ， 继 续 在 调 查 涉 及 枪 械 的 罪 案 上 担 当 重 任 。 该 科 从 二 零 零 零 年 起 获 美 国 罪 案 实 验 所 所 长 协 会 认 可 ， 确 认 地 位 与 海 外 执 法 机 关 的 实 验 所 看 齐 ， 例 如 美 国 联 邦 调 查 局 的 实 验 所 。

该 科 的 扫 描 电 子 显 微 镜 和 电 脑 化 子 弹 及 弹 壳 综 合 鉴 证 系 统 ， 是 亚 洲 区 内 最 先 进 的 仪 器 ， 有 助 侦 破 涉 及 枪 械 的 罪 案 。

鉴 证

鉴 证 科 通 过 提 供 指 模 鉴 证 、 收 集 DNA ( 脱 氧 核 糖 核 酸 ) 样 本 及 摄 影 服 务 ， 在 调 查 和 侦 破 罪 案 方 面 担 当 重 要 角 色 。

鉴 证 科 利 用 先 进 科 技 从 证 物 ╱ 罪 案 现 场 套 取 指 模 ， 配 合 高 度 精 密 的 电 脑 辅 助 指 模 鉴 证 系 统 ， 在 调 查 罪 案 时 搜 集 指 模 证 据 的 能 力 获 得 重 大 突 破 。 二 零 零 二 年 ， 该 科 鉴 定 了 1 733 名 人 士 与 1 571 宗 案 件 有 关 ， 其 中 209 宗 在 原 讼 法 庭 审 讯 并 需 要 专 家 作 供 。

该 科 罪 案 现 场 人 员 应 调 查 人 员 要 求 ， 提 供 快 捷 的 召 唤 出 勤 服 务 ， 其 中 有 九 成 在 接 报 45 分 钟 内 到 达 。 年 内 ， 该 组 人 员 向 疑 犯 、 自 愿 者 及 被 定 罪 者 抽 取 了 3 831 个 口 腔 拭 子 样 本 ， 以 及 从 罪 案 现 场 收 集 了 5 310 个 DNA 样 本 ， 送 交 政 府 化 验 所 化 验 。 摄 影 课 人 员 到 案 发 现 场 4 773 次 ， 拍 摄 了 91 729 张 黑 白 照 片 和 1 324 043 张 彩 色 照 片 及 幻 灯 片 。

联 络

联 络 事 务 科 充 当 协 调 中 心 的 角 色 ， 处 理 各 地 警 方 与 驻 港 领 事 馆 官 员 所 有 与 香 港 警 务 工 作 有 关 的 查 询 。

联 络 事 务 科 的 联 络 组 负 责 与 内 地 公 安 机 关 联 络 。 联 络 组 与 北 京 的 国 际 刑 警 组 织 中 国 国 家 中 心 局 、 广 东 省 公 安 厅 港 澳 警 务 联 络 科 、 深 圳 市 公 安 局 和 珠 海 市 公 安 局 的 港 澳 警 务 联 络 科 ， 以 及 内 地 其 他 执 法 机 关 保 持 密 切 联 系 。 自 一 九 九 零 年 起 ， 共 有 223 名 刑 事 逃 犯 由 内 地 警 方 送 返 香 港 ， 同 期 交 还 失 车 284 辆 。

联 络 事 务 科 的 国 际 刑 警 组 代 表 香 港 警 队 作 为 中 国 国 家 中 心 局 在 国 际 刑 警 组 织 ( 通 称 国 际 刑 警 ) 中 的 一 个 支 部 。 香 港 警 队 借 调 了 一 名 警 务 人 员 到 国 际 刑 警 位 于 法 国 里 昂 的 常 务 秘 书 处 一 个 特 别 小 组 工 作 。 此 外 ， 还 有 一 名 警 务 人 员 派 驻 澳 州 悉 尼 的 香 港 经 济 贸 易 办 事 处 ， 负 责 加 强 国 际 合 作 ， 打 击 罪 案 。

二 零 零 二 年 ， 在 海 外 执 法 机 关 协 助 和 合 作 下 ， 有 五 人 被 引 渡 回 港 ， 另 有 六 人 从 香 港 引 渡 往 其 他 国 家 。

跨 境 有 组 织 罪 行 研 讨 会

二 零 零 二 年 三 月 ， 警 队 在 香 港 会 议 展 览 中 心 举 行 为 期 四 天 的 跨 境 有 组 织 罪 行 研 讨 会 。 研 讨 会 共 有 来 自 35 个 国 家 151 个 机 构 的 543 名 代 表 出 席 ， 包 括 执 法 机 关 的 高 级 人 员 、 律 师 、 银 行 及 财 经 界 的 行 政 人 员 、 学 者 及 其 他 专 业 人 士 。

研 讨 会 的 主 题 是 “ 与 世 界 接 轨 ” ， 会 上 集 中 讨 论 了 电 脑 罪 行 、 清 洗 黑 钱 、 贩 毒 新 趋 势 、 三 合 会 这 四 大 类 跨 境 罪 案 。

来 自 世 界 各 地 的 主 讲 嘉 宾 在 会 上 发 表 专 题 演 说 ， 大 会 又 另 设 小 组 讨 论 让 各 地 代 表 交 流 经 验 ， 加 强 彼 此 在 行 动 、 法 制 及 文 化 方 面 的 了 解 ， 务 求 促 进 合 作 ， 携 手 打 击 各 种 跨 境 罪 行 。

公 共 秩 序

年 内 没 有 发 生 足 以 影 响 本 港 公 共 秩 序 的 严 重 事 件 。

警 察 机 动 部 队 总 部 负 责 训 练 各 警 区 人 员 执 行 内 部 保 安 工 作 。 年 内 ， 机 动 部 队 总 部 训 练 了 八 支 大 队 ， 共 有 超 过 1 300 名 警 务 人 员 受 训 。 警 务 人 员 接 受 训 练 后 ， 能 胜 任 多 类 工 作 ， 包 括 进 行 反 罪 恶 巡 逻 、 反 偷 渡 行 动 、 保 安 ， 以 及 在 庆 典 、 大 型 国 际 会 议 、 公 众 集 会 、 游 行 和 示 威 中 管 理 人 羣 。

年 内 ， 机 动 部 队 人 员 在 香 港 特 区 成 立 五 周 年 庆 典 及 其 他 在 本 港 举 行 的 大 型 国 际 会 议 中 肩 负 维 持 秩 序 的 重 任 。 这 些 大 型 国 际 会 议 包 括 十 一 月 举 行 的 第 十 六 届 国 际 会 计 师 大 会 ， 以 及 十 二 月 举 行 的 国 际 电 信 联 盟 二 零 零 二 年 亚 洲 电 信 展 。

特 警 队 是 警 方 的 反 恐 怖 应 变 部 队 ， 基 地 设 于 警 察 机 动 部 队 总 部 。 年 内 ， 特 警 队 数 次 奉 召 协 助 其 他 单 位 执 行 多 项 特 别 任 务 。 虽 然 根 据 评 估 ， 香 港 成 为 恐 怖 分 子 袭 击 目 标 的 风 险 较 低 ， 但 有 见 于 去 年 美 国 九 一 一 事 件 及 随 后 在 其 他 地 方 发 生 的 恐 怖 袭 击 事 件 ， 警 队 也 采 取 各 项 措 施 ， 保 持 高 度 戒 备 。 有 关 措 施 包 括 举 行 两 次 大 型 反 恐 怖 活 动 演 习 ， 一 次 为 模 拟 机 场 发 生 恐 怖 袭 击 事 件 ， 另 一 次 为 生 物 袭 击 事 件 。 警 队 这 两 次 演 习 ， 特 警 队 都 有 参 与 。 在 机 场 的 演 习 ， 更 有 多 个 于 机 场 运 作 的 非 政 府 机 构 及 半 官 方 机 构 参 与 。

爆 炸 品 处 理 课

爆 炸 品 处 理 课 负 责 香 港 陆 上 及 水 底 的 所 有 爆 炸 品 处 理 工 作 。

二 零 零 二 年 ， 爆 炸 品 处 理 课 炸 弹 处 理 主 任 奉 召 出 动 186 次 ， 处 理 各 类 事 件 ， 包 括 拆 除 精 密 的 土 制 炸 弹 ， 执 行 常 规 军 火 处 理 工 作 ( 特 别 是 在 竹 篙 湾 填 海 区 )， 在 水 底 清 除 炸 弹 ， 以 及 处 理 一 连 串 虚 报 和 怀 疑 发 现 炭 疽 菌 的 事 件 。 年 内 ， 爆 炸 品 处 理 课 人 员 除 以 专 业 技 能 执 行 这 些 工 作 外 ， 还 继 续 为 警 队 其 他 单 位 提 供 各 项 训 练 ， 包 括 安 全 处 理 爆 炸 品 ， 以 及 在 发 现 爆 炸 装 置 现 场 所 须 采 取 的 行 动 等 。

非 法 入 境

内 地 非 法 入 境 者 数 目 自 一 九 九 三 年 起 持 续 下 降 。 二 零 零 二 年 ， 警 方 共 拘 捕 5 203 名 内 地 非 法 入 境 者 ， 平 均 每 天 拘 捕 14 人 ， 比 二 零 零 一 年 的 7 918 人 减 少 了 34%。 被 捕 者 当 中 ， 近 51% 报 称 从 水 路 偷 渡 来 港 ， 其 余 的 49% 则 越 过 陆 路 边 界 到 港 。

警 队 与 广 东 省 边 防 局 一 直 保 持 紧 密 联 络 ， 双 方 定 期 举 行 会 议 并 交 换 情 报 。 广 东 省 边 防 局 更 承 诺 尽 力 与 香 港 警 方 合 作 ， 协 助 打 击 偷 渡 ， 以 及 防 止 其 他 跨 界 犯 罪 活 动 。 二 零 零 二 年 四 月 ， 警 方 完 成 安 装 加 强 边 界 围 网 保 安 系 统 ， 加 上 先 进 仪 器 的 辅 助 ， 警 方 的 边 界 保 安 能 力 已 大 大 加 强 。

警 犬 队

警 犬 队 现 有 大 约 170 头 警 犬 ， 包 括 巡 逻 犬 及 追 踪 犬 。 警 犬 队 须 确 保 所 有 犬 只 和 领 犬 员 均 获 得 专 业 训 练 ， 而 且 技 巧 娴 熟 。 警 犬 队 也 为 香 港 海 关 训 练 缉 毒 犬 。

经 特 别 训 练 的 追 踪 犬 驻 守 香 港 国 际 机 场 及 啓 德 行 动 基 地 ， 24 小 时 候 命 进 行 搜 查 行 动 。 警 犬 队 的 搜 查 爆 炸 品 警 犬 也 在 保 安 行 动 中 担 当 重 任 。

交 通

二 零 零 二 年 共 录 得 15 576 宗 有 人 伤 亡 的 交 通 意 外 ， 较 二 零 零 一 年 下 跌 了 0.4%。 针 对 违 例 行 车 所 发 出 的 定 额 罚 款 通 知 书 有 390 268 张 ， 比 二 零 零 一 年 减 少 了 10%。 违 例 泊 车 方 面 ， 经 由 警 务 人 员 和 交 通 督 导 员 发 出 的 定 额 罚 款 通 知 书 数 目 ， 合 共 有 512 627 张 ， 比 去 年 减 少 26%。 此 外 ， 向 违 反 交 通 条 例 人 士 发 出 了 61 146 张 交 通 传 票 ， 较 二 零 零 一 年 减 少 13%。

警 务 处 牌 照 课

警 方 继 续 通 过 发 牌 制 度 ， 确 保 私 人 及 枪 会 在 香 港 合 法 管 有 和 使 用 枪 械 弹 药 ， 管 制 措 施 卓 有 成 效 。 《 2000 年 火 器 及 弹 药 ( 修 订 ) 条 例 》 规 定 ， 枪 械 导 师 及 射 击 场 主 任 须 经 警 方 批 准 ， 方 可 指 导 他 人 使 用 和 处 理 枪 械 弹 药 ， 以 及 经 营 管 理 射 击 场 。 迄 今 ， 牌 照 课 共 发 出 132 份 枪 械 导 师 授 权 书 及 243 份 射 击 场 主 任 批 准 书 ； 枪 械 导 师 的 质 素 及 射 击 场 的 管 理 水 平 因 而 显 著 提 高 ， 公 众 安 全 也 进 一 步 得 到 保 障 。

《 保 安 及 护 衞 服 务 条 例 》 于 一 九 九 六 年 六 月 一 日 开 始 全 面 实 施 ， 至 今 共 发 出 261 716 张 保 安 人 员 许 可 证 ， 其 中 203 744 张 仍 然 有 效 。 警 方 一 直 与 保 安 及 护 衞 业 管 理 委 员 会 紧 密 合 作 ， 务 求 更 有 效 地 规 管 保 安 及 护 衞 服 务 业 。 在 二 零 零 一 年 对 有 关 签 发 保 安 人 员 许 可 证 予 有 犯 罪 记 录 人 士 的 规 管 政 策 进 行 谘 询 后 ， 决 定 收 紧 发 证 准 则 。

为 加 强 监 管 机 制 ， 并 尽 量 减 少 规 管 措 施 对 正 当 经 营 的 按 摩 院 造 成 不 便 ， 警 务 处 牌 照 课 去 年 实 施 了 多 项 改 善 建 议 。 《 按 摩 院 ( 修 订 ) 条 例 草 案 》 于 二 零 零 二 年 十 二 月 二 十 七 日 生 效 。 法 例 规 定 ， 只 有 那 些 有 按 摩 员 向 异 性 顾 客 提 供 全 身 按 摩 服 务 的 按 摩 院 才 须 申 领 按 摩 院 牌 照 。 此 外 ， 注 册 中 医 、 表 列 中 医 和 注 册 脊 医 均 毋 须 受 到 发 牌 规 限 。

水 警 总 区

水 警 总 区 继 续 以 打 击 海 上 非 法 入 境 及 走 私 活 动 为 优 先 任 务 。 为 此 ， 水 警 管 理 阶 层 与 本 港 和 内 地 各 执 法 单 位 保 持 紧 密 合 作 。 水 警 近 期 更 应 用 各 种 先 进 科 技 ， 包 括 最 新 雷 达 系 统 ， 大 大 加 强 海 上 侦 测 和 堵 截 非 法 活 动 的 能 力 。 结 果 ， 海 上 非 法 入 境 者 人 数 持 续 减 少 ， 而 被 捕 的 走 私 分 子 则 有 增 加 。 二 零 零 二 年 ， 水 警 共 拘 捕 208 人 ， 检 获 价 值 4,250 万 元 的 走 私 货 物 ， 并 截 获 390 名 内 地 及 48 名 越 南 非 法 入 境 者 。 年 内 ， 警 方 于 后 海 湾 设 置 两 艘 先 进 监 察 趸 船 ， 作 为 行 动 基 地 及 侦 察 平 台 ， 藉 以 加 强 支 援 在 该 处 水 域 执 勤 的 人 员 。 此 外 ， 两 艘 根 据 警 轮 更 换 计 划 而 制 造 的 “ 健 警 ” 系 列 警 轮 已 投 入 服 务 ， 进 一 步 提 高 水 警 在 指 挥 、 行 动 及 后 勤 方 面 的 能 力 。

公 共 关 系

警 察 公 共 关 系 科 的 主 要 职 责 ， 是 向 市 民 和 传 媒 介 绍 警 队 工 作 ， 建 立 良 好 的 警 民 关 系 ， 鼓 励 市 民 协 助 警 方 维 持 治 安 。

各 区 的 警 民 关 系 主 任 与 其 他 政 府 部 门 和 区 内 社 区 组 织 保 持 紧 密 联 系 ， 从 而 传 递 有 关 警 队 政 策 和 工 作 的 信 息 。

年 内 ， 警 队 中 学 联 络 主 任 计 划 和 少 年 警 讯 计 划 继 续 担 当 警 方 与 青 少 年 之 间 的 桥 梁 。 年 底 时 ， 少 年 警 讯 会 员 有 149 633 人 。

警 务 处 与 香 港 电 台 电 视 部 联 合 制 作 两 个 电 视 节 目 ， 即 每 星 期 在 中 英 文 台 播 出 的 《 警 讯 》 。 该 节 目 中 文 版 长 30 分 钟 、 英 文 版 五 分 钟 ， 旨 在 提 醒 市 民 对 时 下 犯 案 手 法 提 高 警 惕 ， 并 呼 吁 观 众 提 供 罪 案 资 料 。 《 警 讯 》 节 目 一 向 深 受 欢 迎 ， 吸 引 了 很 多 观 众 收 看 。

警 方 设 立 了 热 线 电 话 和 印 制 了 罪 案 资 料 邮 柬 ， 方 便 市 民 提 供 资 料 。 年 内 ， 警 方 特 别 增 设 罪 案 举 报 热 线 供 的 士 业 界 使 用 ， 提 供 与 罪 案 有 关 的 资 料 和 情 报 。

年 内 ， 警 方 共 接 获 13 372 宗 电 话 举 报 ( 不 包 括 999 紧 急 求 助 电 话 ) 和 2 332 份 邮 柬 ， 结 果 根 据 市 民 提 供 的 资 料 拘 捕 了 204 名 疑 犯 。

为 表 扬 协 助 警 方 扑 灭 罪 行 的 市 民 ， 警 务 处 与 赞 助 机 构 香 港 总 商 会 于 六 月 和 十 二 月 合 办 了 两 次 好 市 民 奖 励 计 划 颁 奖 典 礼 。

警 察 公 共 关 系 科 全 日 24 小 时 为 本 地 和 海 外 传 媒 提 供 服 务 。 年 内 ， 由 政 府 新 闻 处 借 调 的 新 闻 主 任 共 处 理 297 470 宗 传 媒 查 询 、 发 放 3 576 篇 新 闻 稿 、 举 行 246 个 记 者 会 和 简 报 会 ， 以 及 前 赴 302 个 重 大 案 件 和 其 他 事 件 的 现 场 协 助 传 媒 采 访 。

警 察 公 共 关 系 科 与 政 府 新 闻 处 的 新 闻 主 任 ， 联 同 其 他 政 府 部 门 的 代 表 和 扑 灭 罪 行 委 员 会 ， 携 手 策 划 和 推 行 二 零 零 二 至 零 三 年 度 扑 灭 罪 行 宣 传 运 动 —— 主 题 是 “ 防 止 店 铺 盗 窃 ” 和 “ 防 止 家 居 爆 窃 ” 。

年 内 ， 警 务 处 推 出 二 零 零 二 至 零 三 年 度 警 察 招 募 及 宣 传 运 动 ， 主 题 是 “ 终 身 承 诺 ‧ 忠 诚 ‧ 无 惧 —— 决 心 使 香 港 成 为 最 安 全 的 城 市 ” ， 藉 以 吸 纳 优 秀 人 才 ， 投 身 警 队 。

警 察 公 共 关 系 科 不 断 改 善 各 种 警 队 刊 物 ， 致 力 向 市 民 传 递 有 关 警 队 的 最 新 资 讯 ， 当 中 包 括 双 周 刊 《 警 声 》 、 警 方 联 络 电 话 卡 、 警 方 统 计 数 字 和 警 务 处 服 务 承 诺 等 。

二 零 零 二 年 十 月 ， 警 察 公 共 关 系 科 人 员 参 加 在 北 京 举 行 的 第 一 届 警 察 公 共 关 系 论 坛 ， 与 来 自 内 地 、 澳 门 和 大 韩 民 国 执 法 机 关 约 60 名 代 表 交 流 经 验 。 该 科 人 员 向 与 会 人 士 介 绍 了 香 港 警 队 在 促 进 警 民 关 系 ， 以 及 争 取 大 众 支 持 警 方 维 护 法 纪 方 面 的 工 作 。

策 划 及 发 展

警 队 现 正 展 开 大 型 建 设 工 程 计 划 ， 当 中 以 新 警 察 总 部 最 具 规 模 。 新 总 部 预 计 于 二 零 零 四 年 四 月 建 成 ， 大 楼 为 智 慧 型 建 筑 物 ， 设 备 先 进 ， 使 用 方 便 ， 又 能 节 省 能 源 。

其 他 工 程 包 括 在 新 界 沙 岭 为 警 犬 队 及 警 察 搜 查 队 兴 建 新 大 楼 ， 工 程 预 期 于 二 零 零 三 年 九 月 完 成 ； 为 配 合 大 屿 山 竹 篙 湾 香 港 迪 士 尼 乐 园 而 兴 建 的 新 警 岗 ， 则 会 于 二 零 零 四 年 年 底 竣 工 。

此 外 ， 新 界 南 总 区 新 总 部 及 行 动 基 地 大 楼 正 在 兴 建 中 ， 约 于 二 零 零 五 年 年 底 建 成 。 其 他 总 区 总 部 大 楼 的 初 步 规 划 工 作 也 已 展 开 ， 而 在 马 料 水 的 水 警 港 外 区 及 北 分 区 新 基 地 的 规 划 则 已 接 近 完 成 阶 段 。

警 署 改 善 计 划 于 二 零 零 二 年 年 底 完 成 ， 所 有 分 区 警 署 的 报 案 室 及 公 用 地 方 焕 然 一 新 ， 设 备 现 代 化 ， 是 警 队 不 断 提 高 顾 客 服 务 质 素 的 明 证 。 改 善 更 衣 室 设 施 和 资 源 中 心 ( 资 源 中 心 是 为 鼓 励 人 员 学 习 、 发 展 潜 能 而 设 ) 的 工 程 仍 在 进 行 ， 预 计 在 二 零 零 三 年 年 中 完 工 。 警 署 现 正 装 设 自 动 保 安 系 统 ， 利 用 “ 聪 明 卡 ” 科 技 监 察 人 车 进 出 警 队 设 施 ， 既 可 加 强 保 安 ， 又 可 收 到 减 省 人 手 之 效 。

警 队 为 配 合 香 港 道 路 和 铁 路 设 施 的 迅 速 发 展 ， 现 正 研 究 边 界 过 境 站 的 管 理 设 施 并 改 进 铁 路 运 输 区 的 办 公 设 施 。

运 输

现 在 ， 每 个 警 察 总 区 都 拥 有 特 别 设 计 的 流 动 指 挥 车 ， 作 为 更 有 效 及 更 完 善 的 前 线 总 指 挥 和 控 制 中 心 。 警 察 车 队 安 全 标 准 不 断 改 善 ， 达 到 国 际 标 准 的 项 目 包 括 座 位 安 装 、 地 板 物 料 、 人 体 舒 适 设 计 和 加 强 能 见 度 的 反 光 条 纹 。 此 外 ， 运 送 犯 人 和 非 法 入 境 者 的 巴 士 的 安 全 标 准 也 已 提 高 。 为 了 配 合 可 以 节 省 人 手 的 警 署 自 动 入 闸 系 统 ， 警 察 车 队 也 安 装 了 自 动 入 闸 盒 。

通 讯

随 着 市 区 及 乡 郊 区 不 断 发 展 ， 警 队 派 驻 更 多 人 手 ， 目 前 巡 逻 用 及 刑 事 人 员 用 的 无 线 电 网 络 已 大 为 扩 充 ， 中 继 站 数 目 也 已 增 加 。 为 配 合 政 府 资 源 增 值 计 划 ， 警 队 自 二 零 零 一 年 起 开 放 警 察 交 通 无 线 电 平 台 ， 与 医 疗 辅 助 队 共 用 ， 现 在 又 开 放 予 惩 教 署 使 用 。

新 警 察 总 部 第 三 期 工 程 将 于 二 零 零 四 年 年 初 完 成 ， 总 部 的 电 话 及 结 构 电 缆 系 统 规 划 已 顺 利 展 开 。 新 电 话 系 统 利 用 互 联 网 规 约 ( 即 混 合 模 式 )， 为 警 队 开 展 结 合 话 音 及 数 据 的 互 联 网 规 约 电 话 平 台 。

警 队 已 批 出 第 三 代 指 挥 及 控 制 通 讯 系 统 的 合 约 ， 利 用 最 新 通 讯 及 电 脑 科 技 ， 提 供 全 数 码 无 线 电 平 台 ， 结 合 话 音 及 数 据 传 送 信 息 。 系 统 预 计 在 二 零 零 四 年 第 三 季 至 二 零 零 五 年 年 底 分 阶 段 装 设 。

资 讯 科 技

警 队 继 续 改 善 网 上 服 务 ， 推 出 全 新 网 页 ， 市 民 可 在 网 上 举 报 更 多 类 别 的 罪 行 ， 以 及 寻 找 资 讯 ， 其 中 包 括 “ 网 上 警 察 快 讯 ” —— 利 用 “ 走 字 蓝 条 ” 信 息 栏 即 时 传 送 由 警 队 指 挥 及 控 制 中 心 提 供 的 最 新 资 料 详 情 ， 向 市 民 和 传 媒 报 告 备 受 关 注 的 事 件 。

服 务 质 素

年 内 ， 警 队 继 续 推 出 提 高 服 务 质 素 的 措 施 ， 在 所 有 单 位 提 倡 优 质 服 务 和 以 客 为 本 的 工 作 文 化 ， 加 深 人 员 对 这 方 面 的 认 识 和 了 解 ， 藉 以 进 一 步 激 励 他 们 不 断 改 进 ， 以 提 供 优 质 服 务 为 己 任 。 这 方 面 的 工 作 已 见 成 效 ， 二 零 零 一 年 由 独 立 调 查 公 司 为 警 队 进 行 的 员 工 意 见 调 查 及 公 众 意 见 调 查 显 示 ， 警 务 人 员 和 市 民 对 警 队 高 度 信 任 及 支 持 。 警 队 现 正 推 行 “ 服 务 质 素 奖 励 计 划 ” ， 在 二 零 零 二 至 零 三 财 政 年 度 又 会 进 行 另 一 轮 以 警 队 专 业 形 象 及 操 守 为 主 题 的 实 践 价 值 观 工 作 坊 ， 推 动 人 员 向 提 供 优 质 服 务 的 目 标 迈 进 。

投 诉 警 察

投 诉 及 内 部 调 查 科 负 责 调 查 市 民 对 警 队 成 员 ( 包 括 交 通 督 导 员 、 文 职 人 员 及 辅 警 ) 提 出 的 投 诉 。 调 查 工 作 由 投 诉 警 方 独 立 监 察 委 员 会 监 察 ， 该 会 是 独 立 组 织 ， 成 员 都 是 由 行 政 长 官 委 任 的 社 会 领 袖 。

二 零 零 二 年 ， 投 诉 警 察 课 共 接 获 3 833 宗 投 诉 ， 与 二 零 零 一 年 比 较 ， 增 加 590 宗 ( 即 18.2%)。 大 部 分 投 诉 属 “ 疏 忽 职 守 ” 、 “ 行 为 不 当 ” 及 “ 态 度 欠 佳 ” 类 别 ， 占 整 体 投 诉 69.4%。

年 内 ， 获 投 诉 警 方 独 立 监 察 委 员 会 通 过 的 个 案 共 3 607 宗 ， 当 中 涉 及 6 213 项 指 控 。 经 全 面 调 查 后 证 明 属 实 的 指 控 占 13.2%； 列 为 “ 投 诉 撤 回 ” 、 “ 无 法 追 查 ” 或 “ 终 止 调 查 ” 类 的 指 控 ， 占 总 数 的 40.9%。 性 质 轻 微 并 循 简 易 程 序 处 理 的 指 控 占 整 体 数 字 的 26.9%。 共 有 21 名 警 务 人 员 因 被 市 民 投 诉 而 受 到 纪 律 处 分 。

文 职 人 员

警 务 处 文 职 人 员 编 制 超 过 5 600 人 ， 隶 属 60 个 不 同 职 系 ， 约 占 部 门 人 手 总 数 的 17%。 文 职 人 员 担 当 重 要 角 色 ， 履 行 广 泛 职 务 ， 支 援 警 队 行 动 。

训 练

所 有 新 入 职 警 务 人 员 都 必 须 在 警 察 训 练 学 校 接 受 基 本 训 练 ， 新 招 募 的 学 警 及 见 习 督 察 的 训 练 期 分 别 为 27 及 36 星 期 。 二 零 零 二 年 ， 共 有 383 名 警 员 及 15 名 督 察 于 警 校 结 业 。

警 察 训 练 学 校 的 进 修 及 晋 升 训 练 科 除 了 为 在 职 和 新 晋 升 初 级 警 务 人 员 提 供 各 项 发 展 和 晋 升 课 程 外 ， 也 负 责 训 练 新 入 职 的 交 通 督 导 员 ， 以 及 向 新 入 职 的 督 察 及 在 职 初 、 中 级 警 务 人 员 提 供 交 通 训 练 课 程 。

二 零 零 二 年 ， 警 察 训 练 学 校 继 续 协 助 劳 工 处 、 教 育 署 及 社 会 福 利 署 举 办 青 年 训 练 课 程 。 学 员 通 过 这 些 训 练 ， 能 够 建 立 自 信 心 ， 学 会 服 从 纪 律 以 及 增 强 与 人 相 处 的 技 巧 和 领 导 才 能 ， 为 将 来 作 好 准 备 。 年 内 ， 共 有 1 216 名 青 少 年 于 警 校 接 受 这 类 训 练 。

训 练 及 发 展 课 除 了 继 续 履 行 原 有 的 筹 划 、 设 计 、 更 新 和 不 断 检 讨 警 队 训 练 计 划 的 职 责 外 ， 也 积 极 通 过 警 察 内 联 网 的 知 识 管 理 系 统 ， 为 警 队 人 员 提 供 与 学 习 有 关 的 资 源 。

为 推 动 终 身 学 习 的 风 气 ， 凡 于 公 余 时 间 顺 利 完 成 指 定 认 可 课 程 的 警 务 人 员 ， 均 可 获 发 还 学 费 。 该 课 更 尝 试 派 员 前 往 私 人 机 构 、 非 政 府 机 构 及 政 府 其 他 部 门 短 期 实 习 ， 让 他 们 在 汲 取 多 方 面 经 验 之 余 ， 又 可 以 学 习 处 理 不 同 工 作 的 最 好 方 法 。

警 队 角 色 不 断 转 变 ， 高 级 训 练 科 在 训 练 部 所 担 当 的 角 色 ， 也 随 之 而 修 订 ， 以 配 合 不 同 的 培 训 需 要 。 目 前 ， 高 级 训 练 科 全 力 为 所 有 警 务 人 员 ， 包 括 职 级 达 警 务 处 助 理 处 长 的 人 员 提 供 以 发 展 为 本 的 培 训 ， 以 提 升 警 队 在 人 力 资 源 方 面 的 发 展 质 素 。 为 此 ， 该 科 先 后 推 出 多 个 提 高 管 理 技 巧 的 课 程 ， 其 中 包 括 为 初 级 警 务 人 员 而 设 的 先 修 课 程 ， 另 有 为 期 三 星 期 的 一 般 指 挥 课 程 和 专 题 单 元 课 程 。

枪 械 训 练 科 继 续 致 力 确 保 警 队 采 用 的 训 练 理 念 和 方 式 能 够 达 到 甚 至 超 越 国 际 水 平 。 年 内 ， 新 一 代 的 互 动 电 脑 训 练 系 统 投 入 服 务 。 这 些 系 统 除 了 包 括 固 有 的 枪 械 训 练 方 法 外 ， 还 融 合 了 在 模 拟 情 况 下 利 用 装 备 及 各 种 技 巧 的 互 动 训 练 。 使 用 战 术 训 练 大 楼 进 行 的 延 续 战 术 训 练 ， 将 于 二 零 零 三 年 年 初 推 广 至 所 有 警 区 人 员 。

侦 缉 训 练 学 校 集 中 培 训 相 关 技 巧 ， 例 如 会 面 、 沟 通 、 录 取 供 词 、 作 供 和 罪 案 管 理 等 。 此 外 ， 导 师 在 教 授 法 律 和 有 关 的 程 序 时 ， 又 配 合 真 实 案 件 以 帮 助 学 员 理 解 。

因 应 训 练 司 机 的 更 严 格 要 求 ， 警 察 驾 驶 学 校 检 讨 了 驾 驶 课 程 ， 务 求 在 提 供 更 多 司 机 训 练 机 会 的 同 时 ， 不 会 降 低 对 驾 驶 的 安 全 及 水 准 要 求 。 为 了 配 合 交 通 行 动 上 的 需 要 ， 警 队 进 行 了 电 单 车 更 换 计 划 。 有 鉴 于 此 ， 警 察 驾 驶 学 校 为 交 通 前 线 人 员 开 办 了 熟 习 驾 驶 课 程 。

资 讯 应 用 训 练 中 心 继 续 为 警 队 提 供 主 要 电 脑 系 统 应 用 训 练 ， 以 及 安 排 警 队 人 员 参 加 商 办 电 脑 培 训 机 构 所 举 办 的 微 型 电 脑 使 用 课 程 ， 以 增 进 警 队 人 员 在 资 讯 科 技 和 应 用 方 面 的 知 识 。

招 募

警 队 年 内 共 收 到 1 822 份 投 考 督 察 的 申 请 ， 二 零 零 一 年 则 有 1 909 份 。 有 25 人 获 委 任 为 督 察 ， 其 中 六 人 从 内 部 擢 升 。 招 募 警 员 的 工 作 理 想 ， 年 内 共 收 到 4 128 份 投 考 申 请 ， 最 后 录 取 了 618 人 。

福 利

人 事 服 务 科 在 员 工 个 人 及 家 庭 福 利 、 健 康 、 经 济 保 障 、 子 女 助 学 及 奖 学 金 、 心 理 辅 导 、 退 休 生 活 、 康 体 活 动 、 膳 食 、 部 门 宿 舍 分 配 和 维 修 等 各 方 面 提 供 广 泛 支 援 服 务 。 警 队 大 部 分 福 利 项 目 的 经 费 ， 主 要 来 自 通 过 市 民 捐 款 成 立 的 警 察 福 利 基 金 、 警 察 子 女 教 育 信 托 基 金 和 警 察 教 育 及 福 利 信 托 基 金 。 年 内 ， 一 位 热 心 人 士 捐 款 设 立 了 新 的 医 学 奖 学 金 ， 为 取 得 最 好 成 绩 进 入 大 学 医 学 院 就 读 的 警 务 人 员 子 女 ， 提 供 奖 励 。 此 外 ， 内 地 及 海 外 暑 期 课 程 资 助 计 划 也 增 加 了 名 额 ， 供 更 多 初 级 和 督 察 级 警 务 人 员 自 行 为 子 女 选 择 内 地 或 海 外 的 暑 期 课 程 。

福 利 主 任 为 需 要 接 受 辅 导 及 援 助 的 员 工 提 供 各 项 福 利 服 务 ， 包 括 面 见 和 探 访 等 。 人 事 服 务 科 也 向 有 需 要 的 人 员 及 家 属 提 供 福 利 津 助 及 贷 款 ， 以 及 为 行 将 退 休 的 人 员 安 排 预 备 课 程 和 就 业 服 务 。

警 察 健 康 生 活 工 作 小 组 继 续 推 广 谨 慎 理 财 及 保 持 身 心 健 康 的 活 动 。 警 队 为 响 应 健 康 生 活 模 式 ， 在 内 部 推 广 义 工 服 务 精 神 ， 鼓 励 警 务 人 员 和 文 职 人 员 投 身 义 工 行 列 。

心 理 服 务 课 为 警 务 人 员 及 家 属 提 供 专 业 辅 导 服 务 ， 并 积 极 在 警 队 中 推 广 朋 辈 支 援 。

警 察 宿 舍

警 队 目 前 管 理 约 13 000 个 宿 舍 单 位 ， 为 不 同 职 级 的 警 务 人 员 提 供 居 所 。 警 务 人 员 也 可 以 根 据 本 身 的 资 格 参 加 不 同 的 公 务 员 房 屋 福 利 计 划 。 即 将 退 休 的 人 员 可 通 过 公 务 员 公 共 房 屋 配 额 计 划 获 编 配 单 位 。

二 零 零 二 年 ， 四 个 分 别 位 于 顺 利 、 荔 景 、 西 九 龙 及 秀 茂 坪 的 新 落 成 纪 律 部 队 宿 舍 ， 取 代 了 五 个 旧 型 宿 舍 的 三 千 多 个 单 位 。

香 港 辅 助 警 察 队

香 港 辅 助 警 察 队 的 编 制 人 数 为 4 500 人 。 截 至 二 零 零 二 年 十 二 月 三 十 一 日 ， 辅 助 警 队 实 际 上 约 有 4 400 名 成 员 。

辅 警 主 要 负 责 内 部 保 安 工 作 ， 并 在 紧 急 及 发 生 天 灾 时 提 供 后 备 支 援 。 除 此 之 外 ， 辅 警 也 在 大 型 公 众 活 动 中 进 行 人 羣 控 制 工 作 ， 以 及 执 行 其 他 预 先 计 划 的 行 动 ， 支 援 正 规 的 警 务 人 员 。