虽 然 私 营 建 筑 工 程 发 展 继 续 放 缓 ， 但 看 来 速 度 已 经 稳 定 。 呈 交 审 批 的 建 筑 图 则 数 目 仍 然 较 少 。 展 开 上 盖 工 程 的 建 筑 工 地 由 二 零 零 一 年 的 110 个 轻 微 增 加 至 二 零 零 二 年 的 113 个 ， 涉 及 的 总 楼 面 面 积 分 别 为 1 603 983 平 方 米 和 1 170 592 平 方 米 。 建 成 的 楼 宇 有 1 107 幢 ， 总 楼 面 面 积 为 398 万 平 方 米 ， 总 工 程 费 用 达 457 亿 元 ； 二 零 零 一 年 的 相 应 数 字 分 别 为 449 幢 、 276 万 平 方 米 及 301.2 亿 元 。
施 工 中 的 主 要 工 程 包 括 座 落 于 薄 扶 林 的 数 码 港 发 展 计 划 、 九 广 铁 路 落 马 洲 支 线 ， 以 及 九 广 铁 路 东 铁 的 马 鞍 山 铁 路 及 尖 沙 咀 支 线 。 有 关 方 面 于 二 零 零 二 年 二 月 向 屋 宇 署 提 交 香 港 迪 士 尼 主 题 公 园 的 建 筑 图 则 以 待 审 批 ； 建 筑 工 程 已 于 同 年 较 后 月 份 展 开 。 另 外 ， 地 铁 公 司 于 二 零 零 二 年 八 月 展 开 工 程 ， 建 设 一 条 新 的 铁 路 支 线 连 接 该 主 题 公 园 。
政 府 继 续 推 广 在 新 的 发 展 项 目 中 设 计 和 建 造 环 保 设 施 的 概 念 。 政 府 于 二 零 零 二 年 二 月 发 出 联 合 作 业 备 考 第 2 号 ， 以 豁 免 把 某 些 环 保 设 施 计 算 入 总 楼 面 面 积 内 的 形 式 ， 鼓 励 发 展 商 提 供 环 保 设 施 。 这 些 设 施 包 括 非 结 构 预 制 外 墙 、 工 作 平 台 、 设 有 邮 箱 的 邮 件 派 递 室 、 隔 音 屏 障 及 公 用 空 中 花 园 。
为 了 进 一 步 提 高 建 筑 工 程 的 安 全 及 质 量 监 督 ， 屋 宇 署 于 二 零 零 零 年 八 月 推 行 质 量 监 工 计 划 书 制 度 ， 要 求 私 营 机 构 的 建 筑 专 业 人 士 和 承 建 商 加 强 监 督 基 础 工 程 及 现 场 土 地 勘 测 工 程 。 按 照 二 零 零 一 年 五 月 就 建 筑 工 程 实 施 的 新 审 查 策 略 ， 屋 宇 署 会 到 所 有 正 在 进 行 基 础 及 上 盖 工 程 的 工 地 突 击 审 查 ， 确 保 工 程 符 合 订 明 的 标 准 。 屋 宇 署 又 成 立 了 工 作 小 组 ， 负 责 检 讨 《 建 筑 物 条 例 》 中 所 有 有 关 工 地 监 督 的 规 定 ， 以 及 制 定 一 套 综 合 地 盘 监 工 计 划 书 制 度 。 工 作 小 组 已 经 拟 订 建 议 初 稿 ， 征 询 业 界 意 见 。
屋 宇 署 继 续 进 行 特 别 清 拆 行 动 ， 解 决 违 例 建 筑 物 ( 违 建 物 ) 的 问 题 。 该 署 在 某 个 地 区 一 次 过 清 拆 一 批 楼 宇 的 所 有 外 墙 违 建 物 的 做 法 证 实 具 成 效 ， 令 楼 宇 的 业 主 自 动 遵 行 清 拆 令 。 二 零 零 二 年 ， 共 有 1 759 幢 楼 宇 被 列 为 特 别 清 拆 行 动 的 目 标 楼 宇 。 二 零 零 一 年 被 列 为 目 标 楼 宇 的 数 目 为 1 571 幢 ， 而 二 零 零 零 年 则 为 404 幢 。 屋 宇 署 继 续 加 快 对 会
构 成 严 重 火 警 危 险 的 单 梯 楼 宇 违 例 天 台 构 筑 物 采 取 执 法 行 动 。 年 内 ， 共 有 632 幢
楼 宇 被 列 为 清 拆 行 动 的 目 标 楼 宇 ， 而 一 九 九 九 、 二 零 零 零 及 二 零 零 一 年 列 入 清
拆 行 动 的 目 标 楼 宇 数 目 则 分 别 为 95 幢 、 220 幢 及 402 幢
。
为 了 支 持 清 洁 香 港 运 动 ， 屋 宇 署 推 行 为 期 三 年 的 计 划 ， 目 标 是 清 拆 后 巷 的 违 例 构 筑 物 。 二 零 零 一 年 被 列 为 清 拆 目 标 的 后 巷 约 有 30 条
， 二 零 零 二 年 则 约 有 66 条 。 迄 今 ， 该 署 共 拆 除 了 995 个
阻 塞 通 道 的 违 例 构 筑 物 。
年 内 ， 屋 宇 署 处 理 了 15 555 宗 有 关 违 建 物 的 举 报 ， 并 发 出 54 010 份 清 拆 令 ， 因 而 拆 掉 37 923 个 违 建 物 。 对 擅 自 僭 建 或 不 遵 行 清 拆 令 的 违 例 者 提 出 检 控 的 个 案 共 有 467 宗
， 其 中 390 宗 遭 定 罪 ， 罚 款 总 额 达 1,513,410 元 。
为 了 改 善 订 明 旧 式 商 业 处 所 的 消 防 安 全 ， 屋 宇 署 与 消 防 处 采 取 联 合 行 动 ， 根 据 《 消 防 安 全 ( 商 业 处 所 )
条 例 》 视 察 191 个 订 明 商 业 处 所 ( 银 行 、 投 注 站 、 珠 宝 店 、 商 场 和 超
级 市 场 )。 结 果 ， 当 局 向 这 些 处 所 发 出 共 120 份 消 防 安 全
指 示 ， 要 求 纠 正 违 规 事 项 。 屋 宇 署 也 已 展 开 第 二 阶 段 的 行 动 计 划 ， 专 门 视 察
在 一 九 七 三 至 一 九 八 七 年 期 间 兴 建 的 指 明 商 业 建 筑 物 。 当 局 向 141 幢
建 筑 物 发 出 共 2 730 份 改 善 消 防 安 全 指 示 ， 要 求 改 善 这 些 建 筑 物 的 消 防 安 全 水 平 和 设 施 。
二 零 零 二 年 七 月 ， 立 法 会 通 过 《 消 防 安 全 ( 建 筑 物 ) 条 例 》 ， 规 定 综 合 用 途 及 住 用 建 筑 物 必 须 改 善 必 要 的 消 防 安 全 设 施 。 在 新 条 例 生 效 之 后 ， 改 善 计 划 会 分 阶 段 进 行 ， 首 阶 段 的 工 作 是 规 定 9 000 幢 于 一 九 八 七 年 之 前 兴 建 的 商 住 用 途 建 筑 物 的 业 主 ， 必 须 改 善 这 些 建 筑 物 的 消 防 设 施 及 消 防 安 全 结 构 。 其 后 各 个 阶 段 的 工 作 则 包 括 超 过 3 000 幢 火 警 风 险 较 低 的 住 用 建 筑 物 。
屋 宇 署 又 提 供 处 理 危 楼 及 危 险 广 告 招 牌 的 紧 急 服 务 。 年 内 ， 该 署 的 24 小
时 紧 急 服 务 共 接 获 836 个 紧 急 电 话 报 告 ， 当 中 约 有 71% 涉
及 楼 宇 外 墙 损 毁 和 墙 壁 饰 面 松 脱 产 生 危 险 。
屋 宇 署 继 续 巡 查 广 告 招 牌 ， 视 察 了 56 119 个 招 牌 ， 并 拆 除 或 修 葺 了 1 917 个 废 弃 或 危 险 招 牌 。
除 了 拆 除 违 建 物 外 ， 屋 宇 署 在 二 零 零 零 年 推 行 屋 宇 维 修 统 筹 试 验 计 划 。 在 二 零 零 零 年 这 项 计 划 所 订 的 150 幢
目 标 楼 宇 中 ， 有 143 幢 楼 宇 的 业 主 已 展 开 修 葺 工 程 ， 其 中 62% 已
完 成 工 程 。 此 外 ， 有 6 578 个 违 建 物 被 拆 除 。 对 于 在 这 项 计 划 展 开 时 尚 未 成 立 业 主 立 案 法 团 的 40 幢
目 标 楼 宇 ， 其 中 22 幢 楼 宇 已 经 各 自 成 立 业 主 立 案 法 团 。 该 署 另 外 又 挑
选 了 200 幢 楼 宇 作 为 这 项 计 划 的 目 标 楼 宇 ， 采 取 有 关 行 动 。
屋 宇 署 修 订 了 楼 宇 安 全 贷 款 计 划 ， 藉 以 扩 大 应 用 范 围 以 及 令 申 请 资 格 的 准 则 更 具 弹 性 。 自 二 零 零 一 年 七 月 推 出 这 项 新 修 订 的 计 划 起 计 ， 该 署 所 录 得 的 每 年 申 请 总 数 较 以 往 增 加 了 五 倍 。 年 内 ， 该 署 共 批 出 2 830 宗 贷 款 申 请 。
当 局 在 二 零 零 零 年 开 始 推 行 为 期 十 年 的 防 止 山 泥 倾 泻 计 划 ， 以 加 强 斜 坡 维 修 工 作 。 作 为 推 行 这 项 计 划 的 措 施 之 一 ， 屋 宇 署 向 楼 宇 业 主 发 出 了 222 份
命 令 ， 着 令 他 们 勘 测 和 改 善 不 合 标 准 的 斜 坡 。 此 外 ， 该 署 总 共 勘 测 了 510 个
填 土 斜 坡 ， 并 发 出 九 份 命 令 ， 着 令 业 主 勘 测 和 维 修 影 响 斜 坡 安 全 的 地 下 输 水 设
施 。
屋 宇 署 在 二 零 零 零 年 开 始 全 面 检 讨 《 建 筑 物 条 例 》 及 其 附 属 规 例 ， 以 期 改 善 楼 宇 管 制 制 度 和 加 强 有 关 安 全 的 规 定 。
建 议 的 修 订 包 括 增 设 小 型 建 筑 工 程 类 别 ， 规 定 这 类 小 型 建 筑 工 程 只 要 由 注 册 承 建 商 进 行 ， 并 在 合 适 的 情 况 下 ， 由 合 资 格 的 建 筑 专 业 人 士 监 督 和 核 证 ， 有 关 人 士 便 可 在 毋 须 事 先 获 得 建 筑 事 务 监 督 批 准 的 情 况 下 进 行 这 类 工 程 。 这 样 可 为 楼 宇 业 主 提 供 既 快 捷 又 恰 当 的 途 径 ， 为 楼 宇 进 行 改 动 及 加 建 工 程 。
建 议 的 修 订 也 会 授 权 屋 宇 署 就 违 例 构 筑 物 发 出 警 告 通 知 ， 并 把 这 类 通 知 登 记 在 有 关 楼 宇 的 业 权 记 录 上 。 此 外 ， 又 建 议 授 权 屋 宇 署 在 不 合 作 的 业 主 妨 碍 业 主 立 案 法 团 遵 从 该 署 发 出 的 命 令 时 ， 检 控 有 关 业 主 。
此 外 ， 当 局 建 议 提 高 涉 及 不 合 标 准 的 建 筑 工 程 或 在 建 筑 过 程 中 产 生 危 险 的 严 重 罪 行 的 最 高 罚 款 额 ， 以 发 挥 阻 吓 作 用 。
当 局 也 建 议 制 定 法 例 修 订 条 文 ， 改 善 专 门 承 建 商 的 承 建 商 注 册 事 务 委 员 会 的 成 员 组 合 和 有 关 认 可 人 士 ／ 注 册 结 构 工 程 师 ／ 注 册 承 建 商 的 注 册 续 期 规 定 ， 以 及 使 屋 宇 署 得 以 就 提 供 不 予 认 证 的 文 件 和 图 则 副 本 ， 并 让 市 民 查 阅 这 些 文 件 和 图 则 ， 收 取 费 用 。
再 者 ， 当 局 又 会 订 立 法 例 ， 规 定 所 有 新 楼 宇 必 须 设 置 紧 急 车 辆 通 道 ， 以 及 有 关 人 士 必 须 委 聘 注 册 土 力 工 程 师 进 行 土 力 工 程 的 勘 测 、 设 计 及 监 督 工 作 。
当 局 拟 在 二 零 零 三 年 向 立 法 会 提 交 这 些 法 例 修 订 条 文 。