市 区 重 建

行 政 长 官 在 一 九 九 九 年 发 表 的 《 施 政 报 告 》 中 , 宣 布 成 立 市 区 重 建 局 取 代 土 地 发 展 公 司 , 以 加 快 市 区 重 建 步 伐 。 二 零 零 一 年 五 月 , 市 区 重 建 局 成 立 , 负 责 推 行 为 期 20 年 的 市 区 重 建 计 划 。 同 年 十 一 月 , 政 府 经 过 广 泛 谘 询 后 公 布 市 区 重 建 策 略 , 为 市 区 重 建 局 推 行 市 区 重 建 计 划 , 提 供 政 策 指 引 。

根 据 新 的 法 定 架 构 , 市 区 重 建 工 作 包 括 重 建 日 久 失 修 的 楼 宇 , 鼓 励 修 复 旧 建 筑 物 , 以 及 保 存 具 有 历 史 、 文 化 或 建 筑 价 值 的 楼 宇 。 市 区 重 建 局 会 采 取 全 面 综 合 的 方 式 , 通 过 上 述 三 个 途 径 , 改 善 市 区 旧 区 的 环 境 和 当 地 居 民 的 生 活 条 件 。

政 府 为 市 区 重 建 局 制 定 了 财 政 支 援 措 施 , 让 该 局 在 稳 健 的 财 政 状 况 下 展 开 市 区 重 建 计 划 。 二 零 零 二 年 五 月 , 行 政 会 议 通 过 原 则 上 以 象 征 式 地 价 把 市 区 重 建 用 地 批 予 该 局 。 立 法 会 财 务 委 员 会 也 在 六 月 批 准 开 立 100 亿 元 的 承 担 额 , 用 以 在 二 零 零 二 / 零 三 至 二 零 零 六 / 零 七 年 度 分 期 注 资 市 区 重 建 局 。 第 一 期 注 资 为 数 20 亿 元 , 已 经 在 七 月 完 成 。

为 协 助 推 行 市 区 重 建 计 划 , 房 屋 及 规 划 地 政 局 每 年 审 核 市 区 重 建 局 的 五 年 业 务 纲 领 和 周 年 业 务 计 划 , 不 断 检 讨 重 建 计 划 的 进 展 。 此 外 , 房 屋 及 规 划 地 政 局 还 会 提 供 支 援 和 政 策 指 引 ; 监 察 和 协 助 推 行 个 别 重 建 计 划 , 包 括 在 考 虑 根 据 法 例 提 出 的 反 对 意 见 后 审 批 发 展 计 划 ; 监 督 地 政 总 署 的 收 地 和 清 拆 行 动 ; 以 及 因 应 社 会 不 断 转 变 的 需 要 , 定 期 检 讨 市 区 重 建 策 略 。

规 划 署 在 规 划 方 面 支 援 市 区 重 建 局 , 使 该 局 的 工 程 项 目 能 为 社 会 带 来 最 大 的 利 益 , 以 及 确 保 符 合 法 定 规 划 要 求 。 规 划 署 负 责 进 行 规 划 研 究 , 协 助 制 定 和 检 讨 市 区 重 建 策 略 , 并 将 会 发 展 全 面 的 地 理 资 讯 系 统 , 与 不 同 政 府 部 门 共 用 有 关 建 筑 物 状 况 的 资 料 , 以 便 制 定 和 更 新 修 复 计 划 和 市 区 重 建 计 划 。 此 外 , 该 署 也 负 责 处 理 市 区 重 建 局 提 交 城 市 规 划 委 员 会 考 虑 的 发 展 计 划 和 总 纲 发 展 蓝 图 , 以 及 协 调 市 区 重 建 局 的 工 程 项 目 拟 提 供 的 基 础 建 设 , 政 府 、 机 构 或 社 区 设 施 , 以 及 休 憩 用 地 。

二 零 零 二 年 , 市 区 重 建 局 按 照 首 份 业 务 计 划 ( 即 二 零 零 二 至 零 三 年 度 ), 推 出 六 个 重 建 项 目 。 这 些 项 目 涉 及 多 个 旧 区 , 包 括 旺 角 、 深 水 埗 、 大 角 咀 、 湾 仔 和 西 区 。 市 区 重 建 局 在 五 月 成 立 内 部 专 责 小 组 , 负 责 制 定 修 复 策 略 和 进 行 修 复 工 程 , 作 为 市 区 重 建 计 划 的 一 部 分 。 这 样 可 以 显 示 楼 宇 维 修 得 宜 的 效 果 并 使 市 区 重 建 工 作 更 快 带 来 效 益 。 十 二 月 , 市 区 重 建 局 和 香 港 房 屋 协 会 签 订 谅 解 备 忘 录 , 阐 明 双 方 长 远 的 策 略 伙 伴 关 系 。 房 屋 协 会 的 工 作 之 一 , 是 协 助 进 行 部 分 市 区 重 建 项 目 。 备 忘 录 提 供 了 稳 固 的 基 础 , 让 两 个 机 构 全 面 发 挥 所 长 和 充 分 利 用 资 源 , 加 快 推 行 市 区 重 建 计 划 。