根 据 《 城 市 规 划 条 例 》 ， 任 何 人 不 得 在 发 展 审 批 地 区 内 进 行 或 继 续 进 行 发 展 ， 除 非 该 项 发 展 用 途 在 宪 报 刊 登 有 关 中 期 发 展 审 批 地 区 图 或 发 展 审 批 地 区 图 之 前 已 经 存 在 ， 或 是 有 关 发 展 审 批 地 区 图 或 取 而 代 之 的 分 区 计 划 大 纲 图 所 准 许 的 ， 又 或 已 获 得 城 市 规 划 委 员 会 的 规 划 许 可 。 任 何 不 符 合 这 些 准 则 的 发 展 ， 均 属 违 例 发 展 ， 规 划 署 会 向 违 例 者 采 取 强 制 执 行 和 检 控 行 动 。 目 前 ， 发 展 审 批 地 区 图 或 取 而 代 之 的 分 区 计 划 大 纲 图 涵 盖 了 乡 郊 地 区 约 19 800 公 顷 土 地 。

规 划 事 务 监 督 可 向 土 地 的 拥 有 人 、 占 用 人 及 ／ 或 负 责 人 发 出 法 定 通 知 书 ， 要 求 他 们 在 指 定 日 期 前 停 止 进 行 未 获 规 划 许 可 的 违 例 发 展 ， 或 把 土 地 恢 复 至 进 行 违 例 发 展 前 的 状 况 。 假 如 有 关 人 士 不 遵 循 通 知 书 的 规 定 ， 即 属 违 法 。

二 零 零 二 年 ， 当 局 在 乡 郊 地 区 发 现 的 违 例 发 展 新 个 案 共 有 295 宗 ， 大 部 分 均 与 露 天 存 放 车 辆 、 货 柜 、 建 筑 机 械 ／ 材 料 ， 以 及 开 设 工 场 和 货 柜 车 ／ 拖 架 停 放 场 有 关 。 规 划 署 署 长 已 就 225 宗 个 案 发 出 620 封 警 告 信 ， 就 126 宗 个 案 发 出 680 份 强 制 执 行 通 知 书 ， 并 就 113 宗 个 案 发 出 653 份 完 成 规 定 事 项 通 知 书 。 检 控 行 动 方 面 ， 有 16 宗 个 案 的 44 名 被 告 被 定 罪 ， 须 缴 交 罚 款 由 500 元 至 22 万 元 不 等 ， 平 均 罚 款 额 约 15,870 元 。 年 内 ， 当 局 采 取 各 种 强 制 执 行 行 动 后 ， 有 145 宗 涉 及 54 公 顷 土 地 的 违 例 发 展 已 停 止 进 行 ， 而 通 过 规 划 许 可 申 请 制 度 ， 另 有 204 宗 违 例 发 展 受 到 规 限 ， 当 中 涉 及 105 公 顷 土 地 。