检 讨 《 城 市 规 划 条 例 》

现 行 的 《 城 市 规 划 条 例 》 最 先 在 一 九 三 九 年 制 定 。 为 应 付 香 港 社 会 和 经 济 环 境 不 断 改 变 而 产 生 的 需 求 , 实 有 需 要 修 改 现 行 法 例 。

政 府 于 二 零 零 零 年 一 月 在 宪 报 刊 登 《 城 市 规 划 条 例 草 案 》 , 建 议 彻 底 修 订 现 有 的 法 定 规 划 制 度 , 并 于 同 年 二 月 把 条 例 草 案 提 交 立 法 会 审 议 。 二 零 零 零 年 三 月 , 立 法 会 成 立 法 案 委 员 会 , 专 责 审 议 这 条 条 例 草 案 和 公 众 就 条 例 草 案 提 交 的 意 见 书 。 由 于 所 牵 涉 的 问 题 相 当 复 杂 , 法 案 委 员 会 无 法 在 一 九 九 八 至 二 零 零 零 年 度 立 法 会 会 期 内 完 成 条 例 草 案 的 审 议 工 作 , 遂 于 举 行 九 次 会 议 之 后 解 散 。 其 后 , 当 局 把 握 机 会 , 因 应 所 接 获 的 意 见 和 社 会 经 济 状 况 的 转 变 , 检 讨 条 例 草 案 所 载 的 建 议 。

虽 然 公 众 已 有 共 识 , 认 为 需 要 简 化 规 划 程 序 和 推 动 公 众 参 与 , 但 在 一 些 复 杂 的 政 策 问 题 上 仍 然 意 见 分 歧 。 这 些 问 题 需 要 在 进 一 步 谘 询 主 要 的 关 注 团 体 后 才 能 解 决 。 鉴 于 公 众 对 提 高 现 有 规 划 制 度 的 效 率 和 成 效 有 强 烈 诉 求 , 因 此 当 局 决 定 分 阶 段 对 《 城 市 规 划 条 例 》 提 出 修 订 , 优 先 处 理 一 些 在 社 会 上 已 有 共 识 以 及 能 为 市 民 带 来 即 时 利 益 的 修 订 项 目 。

第 一 阶 段 的 修 订 将 集 中 于 简 化 规 划 许 可 审 批 程 序 、 加 快 拟 备 图 则 过 程 、 使 规 划 制 度 更 富 透 明 度 和 更 方 便 使 用 , 以 及 加 强 强 制 执 行 规 划 管 制 行 动 。 预 计 第 一 阶 段 的 修 订 项 目 将 于 二 零 零 三 年 提 交 立 法 会 审 议 。