政 府 竭 尽 所 能 ， 建 设 香 港 成 为 人 人 互 相 关 怀 的 社 会 ， 使 每 个 人 都 能 够 自 立 自 主 、 自 尊 自 信 、 和 谐 共 处 、 幸 福 快 乐 。 为 确 保 香 港 有 一 个 可 持 续 的 社 会 福 利 制 度 ， 政 府 落 实 了 多 项 新 措 施 ， 并 重 订 本 身 的 核 心 角 色 和 职 能 。 年 内 的 主 要 成 就 ， 包 括 加 强 支 援 有 需 要 的 家 庭 、 推 动 身 体 健 全 的 综 合 社 会 保 障 援 助 计 划 受 助 人 自 力 更 生 、 重 整 长 者 社 区 服 务 、 改 革 津 助 制 度 ( 包 括 实 施 整 笔 拨 款 的 资 助 模 式 )， 以 及 重 整 社 会 福 利 署 的 架 构 。 推 行 这 些 措 施 的 目 的 ， 是 要 改 善 提 供 服 务 的 效 率 ， 以 应 付 在 规 划 和 提 供 福 利 服 务 时 所 面 对 种 种 更 大 的 新 挑 战 。 |
香 港 致 力 照 顾 和 支 援 社 会 上 最 缺 乏 自 我 照 顾 能 力 的 人 。 政 府 通 过 提 供 社 会 福 利 ， 肩 负 起 特 殊 的 社 会 责 任 ， 提 供 资 源 充 足 的 安 全 网 ， 照 顾 老 弱 伤 残 人 士 的 身 心 健 康 ， 以 及 鼓 励 一 切 有 条 件 的 人 士 关 怀 社 会 上 其 他 有 需 要 的 人 。 发 展 福 利 服 务 的 主 导 原 则 ， 是 共 同 建 设 人 人 互 相 关 怀 的 社 会 ， 使 每 个 人 都 能 够 自 立 自 主 、 自 尊 自 信 、 和 谐 共 处 、 幸 福 快 乐 。
衞 生 福 利 及 食 物 局 局 长 和 社 会 福 利 署 署 长 分 别 负 责 制 定 和 推 行 社 会 福 利 政 策 。 这 些 政 策 均 按 照 以 往 编 制 的 《 社 会 福 利 白 皮 书 》 以 及 行 政 长 官 发 表 《 施 政 报 告 》 时 所 编 印 的 《 施 政 方 针 》 小 册 子 所 载 目 标 而 制 定 。 二 零 零 一 年 十 月 ， 政 府 分 别 就 福 利 服 务 、 安 老 服 务 、 促 进 妇 女 的 福 祉 和 权 益 等 范 畴 编 印 《 施 政 方 针 》 小 册 子 。
在 制 定 社 会 福 利 政 策 方 面 ， 政 府 征 询 下 列 委 员 会 的 意 见 ： 社 会 福 利 谘 询 委 员 会 、 康 复 谘 询 委 员 会 、 安 老 事 务 委 员 会 和 妇 女 事 务 委 员 会 。 他 们 分 别 就 社 会 福 利 发 展 、 康 复 服 务 和 安 老 服 务 提 供 意 见 ， 以 及 就 妇 女 事 务 向 政 府 提 供 宏 观 策 略 建 议 。 委 员 会 的 成 员 均 由 行 政 长 官 委 任 ， 主 席 则 由 非 官 方 人 士 出 任 。 社 会 福 利 署 与 各 非 政 府 机 构 紧 密 合 作 ， 这 些 机 构 接 受 政 府 资 助 ， 提 供 大 部 分 的 福 利 服 务 。
二 零 零 二 年 的 社 会 福 利 开 支 为 310 亿
元 ， 其 中 215 亿 元 (69.3%) 用 于 提 供 经 济 援 助 、 69 亿
元 (22.3%) 为 资 助 金 、 22 亿 元 (7.1%) 用 于 社 署 提 供 的 福 利 服 务 、 四 亿 元 (1.3%) 用
于 合 约 服 务 。 社 会 福 利 开 支 占 公 共 经 常 开 支 总 额 的 14.4% 。