香 港 是 世 界 上 主 要 的 電 影 製 作 中 心 ， 年 內 製 作 影 片 共 92 部 。 主 流 影 片 包 括 動 作 片 、 愛 情 片 和 喜 劇 。

看 電 影 是 市 民 喜 愛 的 消 閒 活 動 。 觀 眾 可 以 選 擇 林 林 總 總 的 外 國 和 本 地 電 影 。 二 零 零 二 年 ， 本 港 有 電 影 院 61 家 ( 放 映 室 184 間 )； 二 零 零 一 年 則 有 電 影 院 62 家 ( 放 映 室 186 間 )。 年 內 最 賣 座 電 影 計 有 《 無 間 道 》 ( 票 房 收 入 5,506 萬 元 )、 《 哈 利 波 特 消 失 的 密 室 》 ( 票 房 收 入 3,826 萬 元 ) 和 《 蜘 蛛 俠 》 ( 票 房 收 入 2,857 萬 元 )。

電 影 分 級 制 度

香 港 實 行 電 影 三 級 制 ： 第 I 級 適 合 任 何 年 齡 人 士 觀 看 ； 第 II 級 細 分 為 IIA 級 ( 兒 童 不 宜 ) 及 IIB 級 ( 青 少 年 及 兒 童 不 宜 )； 第 III 級 只 准 18 歲 或 以 上 人 士 觀 看 。 電 影 分 級 的 目 的 ， 一 方 面 是 讓 成 年 人 有 更 多 選 擇 ， 另 一 方 面 是 保 護 18 歲 以 下 的 青 少 年 ， 以 免 他 們 接 觸 到 不 良 的 電 影 內 容 。

第 IIA 級 及 第 IIB 級 的 評 級 屬 勸 諭 性 質 ， 並 無 法 定 年 齡 限 制 ， 目 的 是 向 電 影 觀 眾 ( 特 別 是 家 長 ) 提 供 更 多 資 料 ， 協 助 他 們 為 自 己 或 子 女 揀 選 影 片 。 第 III 級 影 片 則 有 年 齡 限 制 ， 並 強 制 執 行 。

年 內 送 檢 分 級 的 影 片 有 1 944 部 ( 二 零 零 一 年 則 有 1 169 部 )， 其 中 1 110 部 列 為 第 I 級 影 片 (43 部 經 刪 剪 )， 323 部 列 為 第 IIA 級 影 片 ( 全 部 未 經 刪 剪 )， 369 部 列 為 第 IIB 級 影 片 (13 部 經 刪 剪 )， 142 部 列 為 第 III 級 影 片 (24 部 經 刪 剪 )。 電 影 預 告 片 、 教 育 影 片 和 文 化 影 片 也 須 送 檢 ， 但 毋 須 分 級 。 年 內 ， 這 類 影 片 共 有 6 299 部 獲 准 上 映 。

為 使 電 影 分 級 標 準 切 合 社 會 尺 度 ， 政 府 定 期 進 行 民 意 調 查 ， 並 徵 詢 由 大 約 270 名 社 會 各 界 人 士 組 成 的 法 定 顧 問 小 組 的 意 見 。 二 零 零 二 年 電 影 分 級 制 度 民 意 調 查 的 結 果 顯 示 ， 絕 大 部 分 公 眾 人 士 (97%) 都 認 為 現 行 的 電 影 評 級 標 準 可 以 接 受 。

電 影 的 評 級 決 定 ， 可 由 審 核 委 員 會 ( 電 影 檢 查 ) 覆 審 。 委 員 會 是 法 定 機 構 ， 根 據 《 電 影 檢 查 條 例 》 成 立 ， 有 九 名 由 行 政 長 官 委 任 的 非 官 方 委 員 ， 工 商 及 科 技 局 局 長 則 為 當 然 委 員 。 年 內 ， 委 員 會 並 無 覆 審 電 影 檢 查 員 的 決 定 。

政 府 支 援

政 府 致 力 為 本 港 電 影 業 的 長 遠 健 康 發 展 提 供 良 好 的 環 境 。 一 九 九 八 年 五 月 ， 電 影 服 務 諮 詢 委 員 會 成 立 ， 為 政 府 與 電 影 業 提 供 溝 通 渠 道 ， 並 就 影 視 及 娛 樂 事 務 管 理 處 轄 下 電 影 服 務 統 籌 科 的 工 作 提 供 意 見 。 統 籌 科 為 電 影 界 在 香 港 攝 製 電 影 提 供 協 助 ， 並 在 本 地 和 海 外 推 廣 香 港 電 影 。 電 影 服 務 諮 詢 委 員 會 由 行 政 長 官 任 命 ， 主 席 是 工 商 及 科 技 局 局 長 ， 另 有 三 名 官 方 機 構 代 表 和 九 名 非 官 方 委 員 。

電 影 服 務 統 籌 科 自 一 九 九 八 年 四 月 成 立 以 來 ， 獲 得 超 過 850 個 政 府 部 門 及 其 他 機 構 同 意 在 轄 下 場 地 進 行 電 影 外 景 拍 攝 工 作 。 該 科 並 印 製 了 這 方 面 的 資 料 ， 供 業 界 參 考 。 為 便 利 電 影 界 在 本 港 攝 製 電 影 ， 統 籌 科 更 就 較 複 雜 的 外 景 拍 攝 申 請 提 供 一 站 式 的 服 務 。 二 零 零 二 年 ， 該 科 共 處 理 398 宗 複 雜 個 案 ， 成 功 率 達 99%。 為 協 助 業 界 申 請 封 閉 行 車 線 拍 攝 外 景 ， 統 籌 科 與 警 務 處 、 運 輸 署 和 路 政 署 協 商 後 ， 於 二 零 零 一 年 三 月 公 布 了 一 套 指 引 。 在 新 的 申 請 機 制 下 ， 統 籌 科 負 責 統 籌 各 部 門 處 理 有 關 封 閉 行 車 線 的 申 請 。 年 內 共 有 58 宗 申 請 獲 得 批 准 。 統 籌 科 又 繼 續 推 行 “ 請 支 持 電 影 拍 攝 工 作 ” 宣 傳 活 動 ， 爭 取 市 民 支 持 在 香 港 進 行 外 景 拍 攝 工 作 。

推 廣 香 港 電 影 方 面 ， 統 籌 科 協 助 有 關 方 面 在 倫 敦 、 巴 黎 、 華 盛 頓 和 溫 哥 華 籌 辦 香 港 電 影 節 。 統 籌 科 於 四 月 在 美 國 洛 杉 磯 舉 行 的 “ 電 影 拍 攝 地 點 二 零 零 二 ” 全 球 周 年 博 覽 會 上 ， 推 廣 香 港 作 為 攝 製 電 影 的 理 想 地 點 。 統 籌 科 更 在 該 博 覽 會 中 獲 得 多 個 獎 項 ， 包 括 市 場 推 廣 第 一 名 ( 宣 傳 光 碟 類 別 )。

為 數 一 億 元 的 電 影 發 展 基 金 在 一 九 九 九 年 成 立 ， 旨 在 資 助 各 項 有 助 提 升 本 地 電 影 界 專 業 和 科 技 水 平 的 計 劃 ， 以 加 強 電 影 業 的 競 爭 力 。 截 至 年 底 ， 基 金 共 撥 款 3,800 萬 元 資 助 47 個 促 進 本 地 電 影 業 發 展 的 項 目 ， 包 括 培 訓 計 劃 、 工 作 坊 、 研 討 會 、 顧 問 研 究 、 調 查 、 電 影 頒 獎 禮 、 海 外 推 廣 活 動 和 贊 助 本 地 電 影 參 與 海 外 影 展 等 。

繼 去 年 十 二 月 舉 辦 香 港 電 影 融 資 研 討 會 後 ， 統 籌 科 在 二 零 零 二 年 內 採 取 了 一 連 串 的 跟 進 措 施 ， 以 促 進 香 港 電 影 融 資 制 度 的 發 展 。 統 籌 科 在 年 中 主 辦 了 兩 個 為 本 地 銀 行 界 而 設 的 工 作 坊 ， 向 本 地 銀 行 介 紹 電 影 製 作 的 流 程 ， 以 及 探 討 在 本 地 建 立 貸 款 人 融 資 機 制 是 否 可 行 。 統 籌 科 更 從 英 國 邀 請 了 一 名 經 驗 豐 富 的 銀 行 家 來 港 ， 與 本 地 銀 行 界 分 享 在 電 影 融 資 方 面 的 風 險 評 估 和 管 理 心 得 。 十 月 ， 政 府 發 出 建 議 設 立 電 影 貸 款 保 證 基 金 的 諮 詢 文 件 ， 徵 詢 電 影 業 、 銀 行 界 及 社 會 大 眾 對 政 府 為 製 作 商 業 電 影 提 供 貸 款 保 證 的 意 見 。 諮 詢 結 果 顯 示 建 議 獲 得 廣 泛 支 持 。 十 一 月 及 十 二 月 ， 電 影 服 務 諮 詢 委 員 會 和 立 法 會 資 訊 科 技 及 廣 播 事 務 委 員 會 先 後 對 建 議 表 示 支 持 。 政 府 將 在 二 零 零 三 年 年 初 ， 向 立 法 會 財 務 委 員 會 申 請 ， 從 電 影 發 展 基 金 中 調 撥 5,000 萬 元 ， 成 立 電 影 貸 款 保 證 基 金 。

《 娛 樂 特 別 效 果 條 例 》 及 其 附 屬 法 例 已 於 二 零 零 一 年 三 月 十 六 日 生 效 。 新 的 規 管 制 度 簡 化 了 審 批 程 序 ， 方 便 業 界 在 電 影 、 電 視 節 目 及 舞 台 表 演 中 使 用 煙 火 物 料 製 作 特 別 效 果 。 根 據 新 法 例 ， 影 視 及 娛 樂 事 務 管 理 處 處 長 成 為 娛 樂 特 別 效 果 發 牌 監 督 。 監 督 除 簽 發 特 別 效 果 技 術 員 牌 照 和 燃 放 許 可 證 外 ， 還 規 管 煙 火 特 別 效 果 物 料 的 登 記 、 供 應 、 運 送 和 儲 存 。 二 零 零 二 年 ， 監 督 簽 發 了 520 張 燃 放 許 可 證 。 在 法 例 生 效 之 前 ， 每 年 簽 發 的 燃 放 許 可 證 不 超 過 260 張 ， 由 此 可 見 新 的 規 管 架 構 已 廣 為 業 界 接 受 和 應 用 。