“ 數 碼 21 ” 資 訊 科 技 策 略

政 府 一 向 致 力 推 動 資 訊 科 技 發 展 ， 令 香 港 在 資 訊 科 技 領 域 上 躋 身 前 列 。 政 府 在 二 零 零 一 年 五 月 公 布 新 修 訂 的 “ 數 碼 21 ” 資 訊 科 技 策 略 ， 作 為 推 動 香 港 發 展 資 訊 科 技 的 藍 圖 。 這 套 策 略 以 “ 數 碼 香 港 ： 連 結 全 球 ” 為 主 題 ， 目 的 是 為 香 港 定 位 ， 使 香 港 在 全 球 網 絡 相 連 的 世 界 裏 ， 成 為 先 進 的 電 子 商 務 社 會 和 數 碼 城 市 。 根 據 這 套 策 略 ， 政 府 已 就 五 個 主 要 工 作 範 疇 ， 即 增 強 發 展 電 子 商 務 環 境 、 建 立 電 子 政 府 、 培 育 資 訊 科 技 人 才 、 建 立 數 碼 共 融 社 會 和 充 分 應 用 促 進 資 訊 科 技 發 展 的 技 術 ， 訂 立 明 確 的 目 標 和 周 詳 的 推 行 時 間 表 ， 致 力 落 實 各 項 推 動 措 施 。

電 子 商 務

政 府 致 力 提 供 令 電 子 商 務 蓬 勃 發 展 所 需 的 基 礎 設 施 。 政 府 已 開 放 電 訊 市 場 、 制 定 《 電 子 交 易 條 例 》 以 訂 立 明 確 的 電 子 商 務 法 律 架 構 ， 以 及 建 立 一 套 本 地 公 開 密 碼 匙 基 礎 設 施 以 進 行 穩 妥 可 靠 的 電 子 交 易 。 目 前 共 有 一 個 公 營 和 三 個 私 營 核 證 機 關 根 據 該 條 例 獲 得 認 可 ， 可 以 簽 發 數 碼 證 書 ， 供 市 民 進 行 穩 妥 可 靠 的 電 子 交 易 。 當 局 已 完 成 《 電 子 交 易 條 例 》 的 檢 討 工 作 ， 將 於 短 期 內 提 出 修 訂 條 例 草 案 ， 務 求 令 條 例 能 配 合 科 技 和 國 際 間 電 子 商 貿 的 最 新 發 展 。

政 府 也 經 常 舉 辦 各 種 推 廣 活 動 ， 鼓 勵 工 商 界 ( 尤 其 是 中 小 型 企 業 ) 參 與 電 子 商 貿 ， 並 與 工 商 業 支 援 機 構 合 作 提 供 支 援 服 務 ， 協 助 本 地 中 小 型 企 業 參 與 電 子 商 貿 。

為 促 進 香 港 與 其 他 華 人 社 區 ( 尤 其 是 內 地 ) 發 展 電 子 商 務 ， 政 府 網 站 已 提 供 簡 體 字 版 本 ， 方 便 這 些 社 區 的 人 士 瀏 覽 。 瀏 覽 者 可 以 視 乎 需 要 ， 選 擇 繁 體 字 和 簡 體 字 版 本 。

電 子 政 府

為 帶 動 電 子 商 務 的 發 展 ， 政 府 以 身 作 則 ， 率 先 以 電 子 方 式 處 理 內 部 事 務 以 提 高 運 作 效 率 ， 並 為 商 界 和 市 民 提 供 一 站 式 、 簡 便 易 用 和 以 客 為 本 的 電 子 公 共 服 務 。 為 達 到 這 理 想 ， 工 商 及 科 技 局 轄 下 的 電 子 政 府 協 調 辦 事 處 ， 積 極 推 行 電 子 政 府 的 政 策 以 及 以 電 子 方 式 把 政 府 各 部 門 連 結 起 來 的 措 施 。

發 展 電 子 政 府 的 整 體 目 標 ， 是 在 二 零 零 三 年 年 底 或 之 前 為 九 成 適 合 電 子 化 的 公 共 服 務 提 供 電 子 服 務 選 擇 。 截 至 二 零 零 二 年 十 二 月 ， 這 類 服 務 當 中 已 有 81% 設 有 電 子 服 務 選 擇 ， 而 一 年 前 則 只 有 約 70%。 政 府 也 積 極 採 取 措 施 ， 以 期 在 二 零 零 三 年 年 底 或 之 前 ， 能 夠 達 到 以 電 子 方 式 進 行 政 府 八 成 的 採 購 投 標 項 目 的 目 標 。 電 子 政 府 協 調 辦 事 處 現 正 統 籌 多 項 涉 及 政 府 整 體 或 跨 部 門 合 作 的 電 子 政 府 計 劃 ， 當 中 包 括 ：

二 零 零 一 至 零 二 年 度 ， 政 府 投 放 了 10.13 億 元 推 行 約 550 項 電 腦 化 計 劃 。 政 府 已 設 立 適 當 機 制 ， 以 便 在 推 行 資 訊 科 技 項 目 時 ， 讓 各 決 策 局 及 部 門 能 充 分 利 用 機 會 ， 重 組 內 部 及 跨 部 門 的 業 務 程 序 。 這 既 可 確 保 政 府 可 以 充 分 獲 得 應 用 資 訊 科 技 帶 來 的 好 處 ， 以 提 高 運 作 效 率 和 服 務 質 素 ， 又 可 以 促 進 跨 部 門 合 作 ， 發 展 把 各 部 門 連 結 一 起 為 市 民 提 供 服 務 的 相 連 政 府 項 目 ， 以 便 更 有 效 地 達 到 在 電 子 政 府 方 面 的 理 想 。

資 訊 科 技 人 才

培 育 優 秀 的 資 訊 科 技 人 才 是 推 動 香 港 轉 化 成 為 資 訊 經 濟 社 會 的 成 功 要 素 。 因 此 ， 政 府 致 力 提 供 足 夠 和 優 秀 的 資 訊 科 技 人 才 ， 以 應 付 社 會 各 界 的 需 求 。

政 府 已 實 施 資 訊 基 建 諮 詢 委 員 會 屬 下 的 資 訊 科 技 人 力 統 籌 專 責 小 組 的 建 議 ， 培 育 本 地 資 訊 科 技 人 才 。 若 在 某 些 範 疇 缺 乏 本 地 人 才 ， 香 港 可 以 從 其 他 地 方 輸 入 所 需 的 資 訊 科 技 人 才 。 年 內 推 行 的 新 措 施 包 括 贊 助 本 地 大 學 與 海 外 專 上 學 院 舉 辦 資 訊 科 技 交 流 項 目 、 為 資 訊 科 技 學 生 提 供 在 跨 國 資 訊 科 技 公 司 實 習 的 機 會 ， 以 及 與 業 界 和 學 界 合 作 在 課 餘 時 間 為 中 學 生 提 供 資 訊 科 技 訓 練 等 。

政 府 會 繼 續 與 大 專 院 校 和 其 他 有 關 機 構 探 討 較 長 遠 的 措 施 ， 為 香 港 培 育 足 夠 和 優 秀 的 資 訊 科 技 人 才 。

建 立 數 碼 共 融 社 會

為 確 保 公 眾 能 夠 通 過 資 訊 科 技 的 發 展 改 善 生 活 質 素 ， 政 府 鼓 勵 市 民 大 眾 ( 尤 其 是 在 日 常 生 活 中 較 少 機 會 使 用 資 訊 科 技 設 施 的 人 士 ， 例 如 長 者 、 家 庭 主 婦 、 新 來 港 定 居 人 士 、 殘 疾 人 士 等 )， 掌 握 和 應 用 資 訊 科 技 。

政 府 將 繼 續 舉 辦 於 二 零 零 零 年 九 月 推 出 的 “ IT 香 港 ” 運 動 ， 推 動 社 會 廣 泛 應 用 資 訊 科 技 ， 以 及 增 加 對 資 訊 科 技 的 認 識 。 這 項 包 羅 萬 有 的 運 動 包 括 舉 辦 地 區 性 資 訊 科 技 推 廣 活 動 ， 為 社 會 各 界 開 辦 免 費 的 資 訊 科 技 認 知 課 程 ， 以 及 設 立 專 門 網 站 和 播 放 資 訊 及 娛 樂 電 視 特 輯 ， 向 市 民 介 紹 政 府 在 資 訊 科 技 方 面 的 措 施 及 資 訊 科 技 的 最 新 發 展 。 一 項 名 為 “ IT 話 咁 易 ” 的 公 眾 熱 線 查 詢 服 務 已 於 二 零 零 二 年 六 月 推 出 ， 解 答 市 民 在 使 用 一 般 資 訊 科 技 應 用 系 統 時 遇 上 的 問 題 ， 從 而 鼓 勵 他 們 使 用 資 訊 科 技 和 提 高 對 應 用 資 訊 科 技 的 信 心 。 公 眾 對 這 項 服 務 反 應 熱 烈 ， 查 詢 熱 線 平 均 每 日 接 獲 大 約 400 個 來 電 。

為 確 保 社 會 各 界 有 機 會 使 用 電 腦 設 施 和 接 觸 互 聯 網 資 訊 ， 政 府 在 多 個 方 便 的 地 點 ， 例 如 社 區 中 心 ／ 會 堂 、 公 共 圖 書 館 、 民 政 事 務 處 及 郵 政 局 等 ， 設 置 了 超 過 5 000 台 接 上 互 聯 網 的 公 用 電 腦 ， 供 市 民 免 費 使 用 。 部 分 電 腦 更 裝 有 特 別 設 施 ( 例 如 屏 幕 放 大 軟 件 、 盲 人 點 字 機 、 文 字 轉 換 語 音 軟 件 等 )， 照 顧 失 明 及 視 障 人 士 的 需 要 。 除 了 在 油 麻 地 設 立 提 供 電 腦 及 有 關 設 施 予 市 民 免 費 使 用 的 超 級 數 碼 中 心 外 ， 全 港 首 個 地 區 數 碼 中 心 已 於 二 零 零 二 年 十 二 月 在 天 水 圍 開 幕 ， 為 新 界 西 北 區 市 民 提 供 免 費 電 腦 設 施 及 資 訊 科 技 基 本 訓 練 的 場 地 。 年 內 ， 政 府 又 推 行 電 腦 循 環 再 用 計 劃 ， 把 各 部 門 剩 餘 的 電 腦 捐 贈 予 有 需 要 的 人 士 。 所 有 政 府 網 站 的 設 計 已 採 納 網 頁 易 讀 性 指 引 ， 方 便 視 障 人 士 瀏 覽 。 政 府 也 鼓 勵 非 政 府 機 構 和 私 營 機 構 採 用 這 套 指 引 。

充 分 應 用 促 進 資 訊 科 技 發 展 的 技 術

香 港 一 向 善 於 把 嶄 新 科 技 轉 化 作 商 業 應 用 ， 並 以 此 馳 名 國 際 。 政 府 會 繼 續 充 分 發 揮 香 港 在 應 用 促 進 資 訊 科 技 發 展 的 先 進 技 術 上 所 具 備 的 優 勢 。 為 使 香 港 能 夠 積 極 參 與 開 發 新 一 代 互 聯 網 技 術 ， 政 府 已 協 助 本 港 各 家 大 學 ， 在 二 零 零 二 年 與 北 美 的 第 二 代 互 聯 網 技 術 發 展 機 構 建 立 高 速 連 線 。 此 外 ， 政 府 已 發 出 四 個 第 三 代 流 動 通 訊 服 務 牌 照 ， 預 料 這 項 服 務 可 在 二 零 零 三 年 推 出 。 流 動 數 碼 證 書 也 已 發 出 ， 以 支 援 進 行 穩 妥 可 靠 的 流 動 商 貿 。

資 訊 科 技 方 面 的 合 作

年 內 ， 香 港 與 德 國 、 法 國 、 荷 蘭 、 意 大 利 和 愛 爾 蘭 就 資 訊 和 通 訊 科 技 合 作 事 宜 簽 訂 合 作 協 議 ， 使 與 香 港 簽 訂 這 類 合 作 協 議 的 伙 伴 增 至 12 個 。 與 香 港 簽 訂 同 類 資 訊 科 技 合 作 協 議 的 其 他 國 家 計 有 加 拿 大 、 澳 洲 、 英 國 、 芬 蘭 、 印 度 、 以 色 列 和 大 韓 民 國 。 通 過 這 些 協 議 ， 香 港 政 府 與 上 述 伙 伴 國 家 緊 密 合 作 ， 就 資 訊 科 技 和 電 訊 事 宜 促 進 政 府 之 間 的 交 流 、 推 動 建 立 商 業 伙 伴 關 係 、 合 作 投 資 以 及 進 行 研 究 和 發 展 。 政 府 會 繼 續 與 這 些 伙 伴 研 究 在 資 訊 和 通 訊 科 技 領 域 進 一 步 合 作 的 機 會 。

數 碼 港

一 九 九 九 年 三 月 ， 財 政 司 司 長 公 布 政 府 擬 在 港 島 南 區 鋼 線 灣 建 設 數 碼 港 ， 提 供 基 建 設 施 ， 讓 優 秀 的 資 訊 科 技 公 司 和 與 資 訊 科 技 有 關 的 公 司 匯 聚 一 起 。 政 府 現 正 與 一 家 私 營 公 司 合 作 ， 借 助 私 人 機 構 的 專 業 知 識 和 企 業 精 神 ， 發 展 數 碼 港 計 劃 。 數 碼 港 預 計 可 於 二 零 零 二 年 年 中 至 二 零 零 四 年 年 底 分 期 完 成 。

數 碼 港 屬 綜 合 發 展 計 劃 。 在 數 碼 港 內 工 作 的 專 業 人 士 會 置 身 於 仿 如 校 園 的 低 密 度 環 境 中 ， 享 用 多 項 先 進 的 設 施 ， 包 括 智 慧 型 辦 公 室 、 足 夠 的 頻 寬 、 各 式 各 樣 供 租 戶 共 用 的 資 訊 科 技 設 施 、 提 供 零 售 及 娛 樂 設 施 的 購 物 中 心 ， 以 及 一 家 由 Le Meridien 集 團 管 理 的 五 星 級 酒 店 。 數 碼 港 的 住 宅 發 展 部 分 將 於 二 零 零 四 至 零 七 年 推 出 ， 當 中 包 括 平 房 和 多 層 住 宅 單 位 ， 為 選 擇 居 於 工 作 地 點 附 近 的 專 業 人 士 提 供 智 慧 型 居 住 環 境 。

數 碼 港 計 劃 進 展 順 利 。 數 碼 港 全 面 落 成 後 ， 可 提 供 超 過 100 萬 平 方 呎 甲 級 辦 公 室 用 地 ， 以 容 納 百 多 家 不 同 規 模 及 處 於 不 同 發 展 階 段 的 公 司 。 這 些 志 同 道 合 的 公 司 專 門 從 事 資 訊 科 技 應 用 、 資 訊 服 務 和 多 媒 體 內 容 創 作 。 政 府 已 陸 續 接 到 表 示 有 意 租 用 數 碼 港 辦 公 室 的 申 請 ， 這 些 申 請 來 自 跨 國 、 海 外 和 本 地 公 司 。 政 府 參 考 由 本 地 、 國 際 和 業 內 專 家 組 成 的 委 員 會 的 意 見 ， 甄 選 租 戶 。 迄 今 ， 美 國 通 用 電 氣 資 訊 服 務 國 際 公 司 、 微 軟 、 ESRI、 Sonera SmarTrust、 電 訊 盈 科 、 香 港 流 動 通 訊 有 限 公 司 和 賽 貝 斯 ， 已 簽 訂 租 約 遷 入 數 碼 港 。 在 已 落 成 的 數 碼 港 第 一 期 辦 公 室 大 樓 ， 超 過 九 成 的 辦 公 室 面 積 已 經 租 出 。

即 將 遷 入 數 碼 港 的 公 司 會 為 數 碼 港 帶 來 志 同 道 合 的 專 業 人 士 ， 他 們 會 應 用 、 使 用 、 試 驗 、 創 造 和 開 發 有 關 的 應 用 系 統 、 服 務 和 內 容 ， 把 公 司 的 業 務 推 向 更 高 層 面 。 此 外 ， 數 碼 港 也 是 一 處 培 育 專 業 人 才 的 地 方 。 香 港 大 學 與 五 家 主 要 的 資 訊 科 技 公 司 ( 即 思 科 系 統 、 惠 普 、 國 際 商 業 機 器 、 微 軟 、 甲 骨 文 )， 將 於 二 零 零 三 年 九 月 在 數 碼 港 合 辦 數 碼 港 學 院 ， 開 辦 市 場 主 導 的 課 程 ， 為 香 港 培 育 人 才 。

數 碼 港 將 為 推 動 香 港 的 工 業 和 科 技 發 展 作 出 貢 獻 ︰ 一 所 數 碼 媒 體 中 心 和 一 所 無 線 通 訊 應 用 開 發 中 心 將 於 二 零 零 三 年 年 底 前 在 數 碼 港 內 成 立 ， 為 本 港 的 數 碼 媒 體 公 司 和 無 線 業 提 供 所 需 的 硬 件 、 軟 件 和 技 術 支 援 。