引 言 |
香 港 致 力 照 顧 和 支 援 社 會 上 最 缺 乏 自 我 照 顧 能 力 的 人 。 政 府 通 過 提 供 社 會 福 利 , 肩 負 起 特 殊 的 社 會 責 任 , 提 供 資 源 充 足 的 安 全 網 , 照 顧 老 弱 傷 殘 人 士 的 身 心 健 康 , 以 及 鼓 勵 一 切 有 條 件 的 人 士 關 懷 社 會 上 其 他 有 需 要 的 人 。 發 展 福 利 服 務 的 主 導 原 則 , 是 共 同 建 設 人 人 互 相 關 懷 的 社 會 , 使 每 個 人 都 能 夠 自 立 自 主 、 自 尊 自 信 、 和 諧 共 處 、 幸 福 快 樂 。 衞 生 福 利 及 食 物 局 局 長 和 社 會 福 利 署 署 長 分 別 負 責 制 定 和 推 行 社 會 福 利 政 策 。 這 些 政 策 均 按 照 以 往 編 製 的 《 社 會 福 利 白 皮 書 》 以 及 行 政 長 官 發 表 《 施 政 報 告 》 時 所 編 印 的 《 施 政 方 針 》 小 冊 子 所 載 目 標 而 制 定 。 二 零 零 一 年 十 月 , 政 府 分 別 就 福 利 服 務 、 安 老 服 務 、 促 進 婦 女 的 福 祉 和 權 益 等 範 疇 編 印 《 施 政 方 針 》 小 冊 子 。 在 制 定 社 會 福 利 政 策 方 面 , 政 府 徵 詢 下 列 委 員 會 的 意 見 : 社 會 福 利 諮 詢 委 員 會 、 康 復 諮 詢 委 員 會 、 安 老 事 務 委 員 會 和 婦 女 事 務 委 員 會 。 他 們 分 別 就 社 會 福 利 發 展 、 康 復 服 務 和 安 老 服 務 提 供 意 見 , 以 及 就 婦 女 事 務 向 政 府 提 供 宏 觀 策 略 建 議 。 委 員 會 的 成 員 均 由 行 政 長 官 委 任 , 主 席 則 由 非 官 方 人 士 出 任 。 社 會 福 利 署 與 各 非 政 府 機 構 緊 密 合 作 , 這 些 機 構 接 受 政 府 資 助 , 提 供 大 部 分 的 福 利 服 務 。 二 零 零 二 年 的 社 會 福 利 開 支 為 310 億 元 , 其 中 215 億 元 (69.3%) 用 於 提 供 經 濟 援 助 、 69 億 元 (22.3%) 為 資 助 金 、 22 億 元 (7.1%) 用 於 社 署 提 供 的 福 利 服 務 、 四 億 元 (1.3%) 用 於 合 約 服 務 。 社 會 福 利 開 支 佔 公 共 經 常 開 支 總 額 的 14.4% 。 |
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