政 府 帳 目 的 結 構

政 府 恪 守 審 慎 理 財 的 原 則 ， 並 奉 行 低 稅 率 的 簡 明 稅 制 ， 藉 以 維 持 工 人 勤 奮 工 作 和 鼓 勵 商 人 繼 續 投 資 。 現 行 的 公 司 利 得 稅 和 標 準 稅 率 ， 以 國 際 水 平 來 說 ， 是 相 當 低 的 稅 率 。 政 府 財 政 政 策 的 另 一 個 重 點 ， 是 保 持 政 府 小 規 模 和 高 效 率 ， 確 保 政 府 不 會 佔 用 私 營 機 構 過 多 資 源 。 具 體 來 說 ， 政 府 致 力 保 持 公 共 開 支 的 增 長 率 在 中 期 的 經 濟 趨 勢 增 長 率 以 內 。 此 外 ， 政 府 在 制 定 預 算 案 時 ， 堅 持 量 入 為 出 的 原 則 ， 保 持 收 支 平 衡 ， 以 及 預 留 龐 大 的 財 政 儲 備 應 付 嚴 峻 的 情 況 。 審 慎 理 財 是 維 持 國 際 投 資 者 對 香 港 經 濟 抱 有 信 心 的 要 素 之 一 。

政 府 通 過 多 項 基 金 帳 目 來 管 理 財 政 。 政 府 一 般 收 入 帳 目 ， 主 要 處 理 各 部 門 的 日 常 收 支 。 另 有 八 個 基 金 則 主 要 用 以 管 理 投 資 或 支 付 非 經 常 開 支 及 政 府 貸 款 。 這 八 個 基 金 是 基 本 工 程 儲 備 基 金 、 資 本 投 資 基 金 、 公 務 員 退 休 金 儲 備 基 金 、 賑 災 基 金 、 創 新 及 科 技 基 金 、 土 地 基 金 、 貸 款 基 金 和 獎 券 基 金 。

基 本 工 程 儲 備 基 金 為 工 務 計 劃 、 徵 用 土 地 、 非 經 常 資 助 金 、 主 要 系 統 和 設 備 、 電 腦 化 計 劃 ， 以 及 贖 回 土 地 交 換 權 利 提 供 資 金 。 收 入 主 要 來 自 地 價 收 益 。

資 本 投 資 基 金 用 以 支 付 政 府 的 資 本 投 資 ， 例 如 注 入 機 場 管 理 局 、 九 廣 鐵 路 公 司 和 地 鐵 有 限 公 司 的 資 本 ， 以 及 向 香 港 房 屋 委 員 會 和 市 區 重 建 局 作 出 的 資 本 投 資 。 收 入 主 要 來 自 政 府 一 般 收 入 帳 目 的 撥 款 ， 以 及 投 資 所 得 的 股 息 。

公 務 員 退 休 金 儲 備 基 金 屬 儲 備 性 質 ， 萬 一 政 府 一 般 收 入 帳 目 未 能 支 付 公 務 員 退 休 金 ， 政 府 可 從 該 儲 備 基 金 撥 款 支 付 。 收 入 來 自 投 資 收 益 。

賑 災 基 金 提 供 給 予 人 道 援 助 所 需 的 款 項 ， 幫 助 香 港 以 外 地 區 的 災 民 。 收 入 主 要 來 自 政 府 一 般 收 入 帳 目 的 撥 款 和 投 資 收 益 。

創 新 及 科 技 基 金 為 有 助 發 展 製 造 業 和 服 務 業 的 項 目 提 供 資 金 ， 當 中 包 括 提 升 創 新 科 技 水 平 的 項 目 ， 以 及 改 良 和 發 展 業 務 的 項 目 。 收 入 主 要 來 自 投 資 收 益 。

土 地 基 金 在 一 九 九 七 年 七 月 一 日 成 立 ， 把 香 港 特 別 行 政 區 政 府 土 地 基 金 前 受 託 人 所 持 的 投 資 項 目 正 式 撥 入 政 府 帳 目 內 。 收 入 來 自 投 資 收 益 。

貸 款 基 金 為 購 屋 貸 款 和 學 生 貸 款 等 計 劃 提 供 資 金 。 收 入 主 要 來 自 政 府 一 般 收 入 帳 目 的 撥 款 、 償 還 的 貸 款 及 貸 款 利 息 。

獎 券 基 金 以 補 助 及 貸 款 方 式 ， 資 助 福 利 服 務 。 收 入 主 要 來 自 廣 受 歡 迎 的 六 合 彩 獎 券 的 部 分 收 益 。

財 政 預 算 的 管 理

政 府 根 據 五 年 滾 計 的 中 期 收 支 預 測 管 理 財 務 ， 並 按 照 這 項 預 測 推 算 政 府 的 綜 合 財 政 狀 況 。

政 府 管 理 公 共 財 政 最 重 要 的 原 則 是 ， 政 府 開 支 的 增 長 在 一 段 期 間 內 不 得 超 越 整 體 經 濟 的 增 長 。 財 政 司 司 長 每 年 提 交 立 法 會 省 覽 的 財 政 預 算 案 ， 便 是 根 據 中 期 預 測 而 制 定 ， 以 確 保 充 分 顧 及 這 項 原 則 和 本 港 經 濟 的 較 長 遠 趨 勢 。

公 共 開 支

用 會 計 術 語 來 說 ， 公 共 開 支 包 括 房 屋 委 員 會 、 獎 券 基 金 和 各 個 政 府 營 運 基 金 的 開 支 ， 記 入 政 府 一 般 收 入 帳 目 的 全 部 開 支 ， 以 及 由 政 府 法 定 基 金 ( 資 本 投 資 基 金 除 外 ) 支 付 的 開 支 。 政 府 給 予 私 營 或 半 私 營 機 構 的 津 貼 和 補 助 金 也 計 算 入 公 共 開 支 內 ， 但 政 府 只 擁 有 權 益 股 的 機 構 ( 例 如 地 鐵 有 限 公 司 、 九 廣 鐵 路 公 司 和 機 場 管 理 局 ) 的 開 支 則 不 包 括 在 內 。 同 樣 ， 償 還 借 款 和 股 本 的 付 款 ， 由 於 並 不 反 映 政 府 實 際 耗 用 資 源 ， 因 此 也 不 計 算 在 內 。

二 零 零 一 至 零 二 年 度 公 共 開 支 合 共 2,691 億 元 ， 其 中 政 府 本 身 佔 2,386 億 元 。 與 上 年 度 比 較 ， 公 共 開 支 按 名 義 價 值 計 算 增 加 0.6%， 實 質 計 算 則 增 加 0.2%。 二 零 零 一 至 零 二 年 度 的 公 共 開 支 中 ， 約 有 558 億 元 (即 20.7%) 屬 非 經 常 開 支 。 按 用 途 分 類 的 公 共 開 支 分 析 ， 載 於 附 錄 6 表 6。 公 共 開 支 增 長 率 與 經 濟 增 長 率 的 比 較 ， 載 於 表 7。

二 零 零 一 至 零 二 年 度 政 府 總 收 入 達 1,756 億 元 ， 綜 合 現 金 虧 絀 有 633 億 元 。 二 零 零 一 至 零 二 年 度 及 二 零 零 二 至 零 三 年 度 ( 修 訂 預 算 ) 的 收 入 來 源 和 開 支 項 目 的 詳 情 ， 載 於 表 8。

財 政 司 司 長 發 表 周 年 預 算 案 演 詞 時 ， 會 向 立 法 會 提 交 政 府 一 般 收 入 帳 目 的 開 支 預 算 草 案 。 政 府 會 同 時 向 立 法 會 提 交 《 撥 款 條 例 草 案 》 ， 動 議 通 過 政 府 一 般 收 入 帳 目 預 算 開 支 總 額 的 撥 款 。 開 支 預 算 載 有 政 府 各 部 門 經 常 及 非 經 常 開 支 預 算 的 詳 情 ， 包 括 預 算 付 予 補 助 機 構 和 轉 撥 各 法 定 基 金 的 款 項 。

政 府 綜 合 帳 目 在 二 零 零 一 至 零 二 年 度 錄 得 虧 絀 633 億 元 。 在 二 零 零 一 至 零 二 年 度 終 結 時 ， 累 積 結 餘 達 3,725 億 元 。 這 些 結 餘 是 政 府 的 財 政 儲 備 ， 可 用 來 應 付 任 何 或 有 負 債 ， 確 保 政 府 能 夠 應 付 收 支 方 面 的 短 期 波 動 。

房 屋 委 員 會 在 財 政 上 享 有 自 主 權 ， 行 政 工 作 由 房 屋 署 執 行 。 政 府 以 優 惠 條 件 撥 出 資 本 和 土 地 給 房 委 會 ， 為 合 資 格 的 家 庭 提 供 購 屋 貸 款 ， 以 及 興 建 公 營 房 屋 ， 以 供 租 售 。

營 運 基 金 指 按 獨 立 的 會 計 制 度 ， 以 商 業 或 半 商 業 運 作 方 式 提 供 服 務 的 部 門 ( 或 部 門 的 一 部 分 )。 有 別 於 一 般 部 門 ， 營 運 基 金 可 保 留 所 得 的 收 入 ， 以 應 付 提 供 服 務 的 開 支 和 日 後 擴 展 所 需 。

收 入 來 源

香 港 的 稅 率 低 ， 課 稅 制 度 簡 單 ， 執 行 費 用 並 不 高 昂 。 另 一 方 面 ， 政 府 致 力 打 擊 逃 稅 和 減 少 避 稅 機 會 。 政 府 的 主 要 收 入 來 源 為 利 得 稅 、 薪 俸 稅 ， 以 及 公 用 事 業 和 政 府 服 務 的 各 項 收 費 。 其 他 重 要 收 入 來 源 包 括 差 餉 、 博 彩 稅 、 投 資 回 報 ， 以 及 來 自 土 地 交 易 的 收 入 。 ( 各 項 主 要 收 入 來 源 載 於 附 錄 6 圖 2。 )

稅 務 局 徵 收 的 稅 款 約 佔 政 府 總 收 入 的 57%， 其 中 包 括 利 得 稅 、 薪 俸 稅 、 物 業 稅 、 印 花 稅 、 博 彩 稅 、 遺 產 稅 和 酒 店 房 租 稅 。 利 得 稅 、 薪 俸 稅 及 物 業 稅 根 據 《 稅 務 條 例 》 徵 收 ， 二 零 零 一 至 零 二 年 度 共 佔 政 府 總 收 入 約 44%。 納 稅 人 會 按 三 種 不 同 入 息 來 源 接 受 評 稅 ， 即 營 業 利 潤 、 薪 俸 和 物 業 收 入 。

只 有 在 本 港 經 營 的 行 業 、 專 業 或 業 務 所 得 的 純 利 ， 才 須 繳 納 利 得 稅 。 二 零 零 一 至 零 二 年 度 ， 非 有 限 公 司 的 營 業 利 潤 按 15% 的 稅 率 繳 納 利 得 稅 ， 而 有 限 公 司 則 繳 納 16% 的 利 得 稅 。

利 得 稅 款 首 先 按 上 一 課 稅 年 度 賺 取 的 利 潤 暫 繳 ， 其 後 再 根 據 課 稅 年 度 實 賺 利 潤 予 以 調 整 。 一 般 來 說 ， 賺 取 應 評 稅 利 潤 時 所 需 的 一 切 開 支 ， 均 可 從 該 利 潤 中 扣 除 。 有 限 公 司 支 付 的 股 息 毋 須 預 扣 稅 款 。 利 息 收 入 ( 財 務 機 構 的 利 息 收 入 除 外 ) 以 及 從 有 限 公 司 收 取 的 股 息 ， 也 可 免 徵 利 得 稅 。 二 零 零 一 至 零 二 年 度 ， 政 府 徵 收 的 利 得 稅 總 額 約 為 444 億 元 ， 約 佔 政 府 總 收 入 的 25%。

薪 俸 稅 根 據 在 香 港 獲 得 或 賺 取 的 薪 酬 徵 收 。 薪 俸 稅 的 課 稅 標 準 和 繳 稅 辦 法 ( 包 括 暫 繳 稅 款 ) 與 利 得 稅 的 相 若 。 薪 俸 稅 按 遞 增 稅 率 計 算 ， 二 零 零 一 至 零 二 年 度 的 計 算 辦 法 是 先 扣 除 薪 俸 稅 免 稅 額 ， 餘 下 首 個 、 第 二 和 第 三 個 35,000 元 分 別 以 2%、 7% 和 12% 的 稅 率 徵 收 稅 款 ， 其 餘 入 息 則 徵 收 17% 的 稅 款 。 不 過 ， 納 稅 人 所 繳 納 的 稅 款 均 不 會 超 過 標 準 稅 率 ， 即 入 息 總 額 的 15%。 夫 婦 的 入 息 是 分 開 申 報 和 評 稅 的 。 不 過 ， 若 夫 婦 任 何 一 方 的 免 稅 額 高 於 本 身 的 收 入 ， 或 分 開 評 稅 會 使 夫 婦 共 須 繳 納 的 薪 俸 稅 額 增 加 ， 則 他 們 可 選 擇 合 併 評 稅 。 二 零 零 一 至 零 二 年 度 ， 薪 俸 稅 稅 收 約 為 286 億 元 ， 約 佔 政 府 總 收 入 的 16%。 根 據 香 港 的 稅 務 法 例 ， 薪 俸 稅 納 稅 人 享 有 可 觀 的 免 稅 額 ， 因 此 本 港 的 勞 動 人 口 中 約 有 63% 毋 須 繳 交 薪 俸 稅 。

物 業 稅 是 向 本 港 土 地 和 樓 宇 業 主 徵 收 的 稅 項 。 二 零 零 一 至 零 二 年 度 ， 物 業 稅 稅 額 按 實 際 所 收 租 金 扣 除 20% 作 維 修 保 養 開 支 ， 再 以 標 準 稅 率 15% 計 算 。 物 業 稅 也 採 用 類 似 利 得 稅 及 薪 俸 稅 所 用 的 暫 繳 稅 制 度 徵 收 。 在 本 港 營 業 的 有 限 公 司 名 下 物 業 均 獲 豁 免 物 業 稅 ， 但 來 自 物 業 業 權 的 利 潤 則 須 繳 納 利 得 稅 。 二 零 零 一 至 零 二 年 度 ， 物 業 稅 的 收 入 約 為 11 億 元 ， 約 佔 政 府 總 收 入 的 1%。

《 印 花 稅 條 例 》 規 定 ， 凡 與 不 動 產 轉 讓 、 租 約 和 股 票 過 戶 有 關 的 各 類 文 件 ， 均 須 繳 納 定 額 或 從 價 印 花 稅 。 二 零 零 一 至 零 二 年 度 的 印 花 稅 收 入 約 86 億 元 ， 約 佔 政 府 總 收 入 的 5%。

香 港 只 有 香 港 賽 馬 會 安 排 的 賽 馬 和 六 合 彩 ， 才 是 合 法 的 賭 博 活 動 。 香 港 賽 馬 會 各 項 投 注 和 六 合 彩 的 收 益 ， 均 須 繳 納 博 彩 稅 。 二 零 零 一 至 零 二 年 度 ， 稅 率 是 投 注 額 的 12% 或 19%， 視 乎 投 注 的 類 別 而 定 ； 彩 票 收 益 的 稅 率 則 為 25%。 二 零 零 一 至 零 二 年 度 ， 這 方 面 的 稅 收 總 額 約 達 116 億 元 ， 約 佔 政 府 總 收 入 的 7%。

二 零 零 一 至 零 二 年 度 ， 遺 產 稅 稅 率 由 5% 至 最 高 15%， 適 用 於 價 值 在 750 萬 元 以 上 的 遺 產 。 酒 店 和 賓 館 必 須 繳 納 酒 店 房 租 稅 ， 稅 率 是 租 客 所 付 租 金 的 3%。

根 據 《 應 課 稅 品 條 例 》 ， 目 前 只 有 四 類 貨 品 為 應 課 稅 品 ， 分 別 是 碳 氫 油 類 、 含 酒 精 飲 品 、 其 他 酒 精 產 品 ( 即 甲 醇 和 乙 醇 ) 和 煙 草 產 品 ， 包 括 本 地 製 造 和 進 口 的 產 品 。 這 些 稅 項 由 香 港 海 關 負 責 徵 收 。 二 零 零 一 至 零 二 年 度 ， 海 關 徵 收 的 稅 款 共 達 70 億 元 ， 約 佔 政 府 總 收 入 的 4.5%。

差 餉 根 據 物 業 的 應 課 差 餉 租 值 按 指 定 百 分 率 ， 由 差 餉 物 業 估 價 署 徵 收 。 二 零 零 二 至 零 三 財 政 年 度 的 差 餉 徵 收 率 為 5%。 差 餉 收 入 是 政 府 一 個 穩 定 可 靠 的 收 入 來 源 。

應 課 差 餉 租 值 是 物 業 在 某 一 指 定 日 期 估 計 可 取 得 的 全 年 市 值 租 金 。 目 前 ， 差 餉 物 業 估 價 署 每 年 重 估 全 港 物 業 的 應 課 差 餉 租 值 ， 使 估 值 能 反 映 最 新 的 租 金 水 平 。 現 行 的 差 餉 估 價 冊 由 二 零 零 二 年 四 月 一 日 起 生 效 ， 冊 內 所 載 的 應 課 差 餉 租 值 反 映 二 零 零 一 年 十 月 一 日 的 租 金 水 平 。 截 至 二 零 零 二 年 三 月 三 十 一 日 ， 差 餉 估 價 冊 載 有 約 1 997 000 個 估 價 項 目 。 二 零 零 一 至 零 二 年 度 的 差 餉 收 入 總 額 為 127 億 元 ， 約 佔 政 府 總 收 入 的 7%。

政 府 為 紓 解 民 困 ， 由 二 零 零 二 年 一 月 一 日 起 ， 一 次 過 寬 減 所 有 差 餉 繳 納 人 的 差 餉 。 寬 減 金 額 相 當 於 每 個 應 繳 差 餉 物 業 在 寬 減 生 效 當 日 起 計 12 個 月 期 間 實 際 應 繳 的 差 餉 ， 以 2,000 元 為 限 。 由 二 零 零 二 年 四 月 一 日 起 計 的 九 個 月 期 間 ， 每 個 應 繳 差 餉 物 業 獲 進 一 步 寬 減 最 多 達 3,000 元 的 差 餉 。 這 兩 次 寬 減 總 共 為 差 餉 繳 納 人 節 省 了 76 億 元 。

差 餉 物 業 估 價 署 也 負 責 徵 收 地 租 。 在 一 九 八 五 年 五 月 二 十 七 日 或 之 後 批 出 的 土 地 契 約 ， 以 及 原 沒 有 續 期 權 利 而 獲 得 續 期 的 土 地 契 約 ， 均 須 在 一 九 九 七 年 七 月 一 日 起 向 政 府 繳 納 地 租 。 後 者 包 括 在 一 九 九 七 年 六 月 二 十 八 日 續 期 的 新 界 及 九 龍 界 限 街 以 北 地 區 的 所 有 土 地 契 約 。 地 租 按 土 地 的 應 課 差 餉 租 值 3% 徵 收 ， 並 隨 應 課 差 餉 租 值 的 變 動 而 調 整 。 截 至 二 零 零 二 年 三 月 三 十 一 日 ， 地 租 登 記 冊 載 有 約 1 452 000 個 估 價 項 目 。 二 零 零 一 至 零 二 年 度 的 地 租 收 入 總 額 為 46 億 元 。

政 府 也 從 其 他 來 源 取 得 不 少 收 入 。 二 零 零 一 至 零 二 年 度 ， 政 府 部 門 就 公 共 服 務 所 收 取 的 各 項 費 用 ， 為 政 府 帶 來 約 109 億 元 的 收 益 ， 約 佔 政 府 總 收 入 的 6%。 政 府 的 政 策 是 ， 公 共 服 務 的 收 費 一 般 應 足 以 收 回 提 供 服 務 的 全 部 成 本 。 不 過 ， 某 些 必 需 的 服 務 由 政 府 資 助 或 免 費 提 供 。 政 府 經 營 的 公 用 事 業 ， 也 為 政 府 帶 來 約 34 億 元 的 收 入 ， 約 佔 政 府 總 收 入 的 2%。 以 收 入 款 額 計 算 ， 最 重 要 的 公 用 事 業 是 食 水 供 應 。 自 一 九 九 八 年 二 月 以 來 ， 政 府 凍 結 了 大 部 分 政 府 收 費 。 這 是 在 經 濟 逆 轉 時 為 減 輕 市 民 負 擔 而 採 取 的 特 殊 措 施 。 香 港 經 濟 在 二 零 零 一 年 出 現 轉 折 ， 為 免 加 重 市 民 及 工 商 界 的 負 擔 ， 財 政 司 司 長 於 二 零 零 二 至 零 三 年 度 財 政 預 算 案 中 ， 宣 布 繼 續 凍 結 政 府 收 費 至 二 零 零 三 年 三 月 底 。 為 進 一 步 減 輕 用 戶 及 營 商 人 士 的 負 擔 ， 財 政 司 司 長 於 二 零 零 二 至 零 三 年 度 財 政 預 算 案 中 也 宣 布 寬 免 水 費 及 排 污 費 一 年 ， 住 宅 用 戶 分 別 以 800 元 和 200 元 為 上 限 ， 非 住 宅 用 戶 則 分 別 以 3,200 元 和 800 元 為 上 限 。 政 府 同 時 寬 免 淡 水 沖 廁 用 水 費 一 年 ， 以 800 元 為 上 限 ； 劃 一 調 減 工 商 業 污 水 附 加 費 30%， 為 期 一 年 ； 以 及 免 收 商 業 登 記 證 費 用 一 年 。 這 些 寬 減 措 施 總 共 可 為 用 戶 及 營 商 人 士 節 省 26 億 元 。

二 零 零 一 至 零 二 年 度 ， 政 府 從 財 政 儲 備 所 賺 取 的 投 資 和 利 息 收 入 有 九 億 元 ， 約 佔 總 收 入 的 0.5%。

此 外 ， 在 二 零 零 一 至 零 二 年 度 ， 從 土 地 交 易 所 得 的 收 入 約 為 103 億 元 ， 約 佔 政 府 總 收 入 的 6%。 土 地 交 易 的 收 入 全 部 撥 入 基 本 工 程 儲 備 基 金 ， 用 以 進 行 工 務 計 劃 。

政 府 物 料 供 應 處

為 政 府 部 門 採 購 貨 品 和 有 關 服 務 的 工 作 ， 由 政 府 物 料 供 應 處 統 籌 辦 理 。 該 處 也 為 多 個 非 政 府 機 構 ， 包 括 醫 院 管 理 局 ， 提 供 同 類 服 務 。 為 確 保 用 戶 能 以 合 理 價 錢 購 取 所 需 的 物 品 ， 該 處 通 常 採 用 招 標 競 投 方 式 ， 在 考 慮 整 體 成 本 和 貨 源 的 可 靠 程 度 後 ， 才 選 取 所 需 貨 品 和 有 關 服 務 ， 並 對 各 地 產 品 供 應 商 一 視 同 仁 。 此 外 ， 政 府 物 料 供 應 處 也 根 據 市 場 情 況 ， 為 每 類 採 購 物 品 ( 尤 其 是 貴 重 和 貨 源 稀 少 的 物 品 ) 制 定 具 體 的 採 購 策 略 ， 着 重 符 合 成 本 效 益 和 穩 妥 的 方 式 採 購 合 適 的 物 品 ， 協 助 用 戶 取 得 最 高 的 採 購 效 益 。

中 國 香 港 是 世 界 貿 易 組 織 《 政 府 採 購 協 定 》 的 締 約 成 員 。 政 府 物 料 的 採 購 以 公 開 透 明 、 公 平 公 正 和 一 視 同 仁 為 原 則 。 物 料 供 應 處 通 常 採 用 公 開 招 標 方 式 採 購 一 般 通 用 物 品 。 假 如 採 購 的 貨 品 必 須 配 合 現 有 的 器 材 ， 或 涉 及 專 利 ／ 擁 有 權 ， 又 或 因 突 發 事 故 而 急 需 使 用 ， 而 公 開 招 標 競 投 又 不 是 最 有 效 的 採 購 方 法 ， 該 處 便 會 採 用 局 限 性 或 單 一 的 招 標 方 式 。 如 採 購 複 雜 或 貨 源 稀 少 的 物 品 ， 供 應 商 或 須 先 接 受 資 格 預 審 ， 確 保 他 們 在 財 政 和 技 術 方 面 均 信 譽 良 好 、 服 務 可 靠 ， 方 可 參 加 投 標 。 該 處 備 有 定 時 更 新 的 供 應 商 名 單 ， 內 載 本 地 和 海 外 不 同 類 別 商 品 及 服 務 供 應 商 的 資 料 ， 以 方 便 開 拓 貨 源 和 進 行 市 場 調 查 。

公 開 招 標 和 資 格 預 審 招 標 的 公 告 ， 會 刊 登 於 《 香 港 特 別 行 政 區 政 府 憲 報 》 和 本 地 報 章 。 此 外 ， 該 處 會 發 信 通 知 供 應 商 名 單 上 已 登 記 的 供 應 商 參 加 競 投 。 至 於 受 世 界 貿 易 組 織 《 政 府 採 購 協 定 》 規 管 的 採 購 項 目 ， 該 處 會 知 會 各 國 的 駐 港 領 事 館 和 商 務 專 員 公 署 。 為 方 便 外 地 供 應 商 取 得 招 標 資 料 ， 該 處 會 在 互 聯 網 上 登 載 投 標 邀 請 書 和 有 關 資 料 。 該 處 於 二 零 零 零 年 四 月 設 立 電 子 投 標 系 統 ， 讓 用 戶 以 電 子 方 式 下 載 招 標 文 件 和 遞 交 投 標 報 價 書 。 該 系 統 一 直 順 利 運 作 ， 用 戶 人 數 持 續 增 長 。

二 零 零 二 年 ， 政 府 物 料 供 應 處 批 出 的 合 約 總 值 45.6 億 元 ， 貨 源 遍 及 35 個 地 區 。 採 購 的 物 品 主 要 有 電 腦 設 備 及 軟 件 、 藥 物 、 辦 公 室 設 備 、 刊 物 、 濾 水 用 化 學 品 、 消 防 車 及 消 防 裝 置 、 直 升 機 、 武 器 及 彈 藥 、 燃 油 及 碳 氫 潤 滑 劑 、 醫 院 及 醫 療 設 備 。

位 於 柴 灣 的 政 府 物 料 營 運 中 心 存 放 各 種 常 用 物 料 ， 供 應 政 府 部 門 一 般 所 需 。 這 座 倉 庫 按 運 作 需 要 而 設 計 ， 於 一 九 九 六 年 啓 用 ， 利 用 設 有 國 際 電 腦 條 碼 功 能 的 現 代 化 電 腦 系 統 輔 助 運 作 ， 該 系 統 的 功 能 之 一 ， 是 可 與 客 戶 作 線 上 通 訊 。 二 零 零 二 年 ， 政 府 物 料 供 應 處 購 入 的 常 備 庫 存 物 料 總 值 為 2.64 億 元 ， 分 發 給 用 戶 的 貨 品 總 值 達 2.93 億 元 。

此 外 ， 該 處 還 調 派 物 料 供 應 職 系 人 員 到 各 個 部 門 ， 協 助 其 他 部 門 以 專 業 方 法 採 購 和 儲 存 物 料 及 器 材 。

網 頁

財 經 事 務 及 庫 務 局 ︰ http://www.gov.hk/fstb

政 府 物 料 供 應 處 ︰ http://www.gov.hk/gsd