第十三章：土木工程

　　土木工程署轄下土力工程處的主要職能包括對建築工程實施岩土方面的管制，以及鞏固不符合標準的斜坡，從而減低山泥傾瀉的危險。二零零一年，該處審核了 13 029 份岩土工程設計建議書，並動用合共 9.82 億元推行防止山泥傾瀉計劃。年內，該處完成鞏固工程的政府斜坡共 250 個；這些斜坡並全部進行美化工程，以融合周圍的環境。完成安全篩選研究的私人斜坡有 316 個。

　　 “ 有系統鑑辨全港斜坡維修責任 ” 資料庫已上載互聯網，公眾人士可以即時查閱他們責任範圍內的斜坡資料。全港 54 000 個大型人造斜坡和擋土牆的資料，已轉載至 “ 斜坡資訊系統 ”。該系統的雙語互聯網版，登載於土木工程署 “ 香港斜坡安全網頁 ” (http://hkss.ced.gov.hk) 。

　　土力工程處全年提供 24 小時緊急服務，隨時為各政府部門提供岩土工程方面的意見，協助他們採取行動保障市民免受山泥傾瀉危險的威脅。為了進一步改善山泥傾瀉方面的緊急服務，該處加強了電腦資訊系統及通訊設施，以提高處理山泥傾瀉資料的效率，確保接獲緊急報告後能夠盡快回應。

　　土力工程處另外一項重要職能是視察山邊寮屋村落，並建議為最受山泥傾瀉威脅的寮屋居民給予安置。迄今，當局因應土力工程處的建議，已安置超過 74 750 名受山泥傾瀉威脅的寮屋居民。年內，該處共視察了大約 4 770 間寮屋。

　　土力工程處不斷進行研究，以增加認識天然山坡山泥傾瀉的風險，並改善作業方法。二零零一年，該處為三個地點完成天然山坡風險評估，現正安排所需的風險緩減措施。該處亦正在進行天然山坡風險研究工作，勘察了青山山麓一帶逾百個天然山坡。為配合天然山坡風險研究，該處已引進採用特別設計的數碼攝影測量、遙感和流動勘測等新科技。

　　為推展斜坡安全的宣傳工作，土力工程處繼續推行有關斜坡維修和斜坡安全的宣傳教育運動，包括廣發宣傳小冊子和單張、接受傳媒訪問、派員出席公開座談會、在大型商場舉辦巡迴展覽、在中學舉辦斜坡安全講座等。該處又繼續在電視播放宣傳短片，就私人斜坡的維修、山泥傾瀉警報發出後的人身安全措施，以及在山坡非法耕種的害處等事項，宣傳斜坡安全的信息。該處亦製作了培訓錄影帶及《斜坡維修計劃範本》，宣傳維修斜坡的重要意識。有關資料已分發給私人斜坡業主和有關人士。二零零一年年底，該處在互聯網上推出私人斜坡維修訓練課程。為加強教育市民斜坡安全知識，該處現已完成對現行宣傳教育工作的獨立檢討，並已制定相應的長遠策略。此外，社區諮詢服務組繼續為私人斜坡業主提供意見，協助他們維修鞏固斜坡。

　　年內，土力工程處就本港風化岩內影響斜坡穩定的黏質土層，研究其來源、分布及特徵。研究業已完成，研究報告亦已分發予土力工程人員參考。

　　土力工程處轄下的土木工程圖書館岩土工程資料庫，藏有本港最豐富的岩土資料，可供市民閱覽。年內有超過 34 000 人使用該資料庫。

　　土力工程處提供材料測試及岩土勘探服務，支援工務工程。該處設有多所工務試驗所 (包括位於九龍灣的工務中央試驗所和六所分布各區的區域工務試驗所) ，進行建築材料測試和校准測試。年內，根據土力工程處岩土勘探定期合約在工務試驗所進行的測試約有 49 萬項，共鑽探岩土約 15 400 米。

　　土力工程處繼續向各政府部門提供有關岩土的專業意見，協助他們完成高水準的岩土工程，並找出符合成本效益的長期解決方案。這方面的服務包括就各類工務工程的岩土問題提供意見，以及進行可行性研究、詳細勘測、設計和工程監督等工作。年內，該處處理的工務工程包括藍田連德道的道路擴闊斜坡工程、青衣北岸公路的擴建和鞏固天然山坡工程、堅尼地城域多利道的山坡鞏固工程，以及大澳的填海區地基鞏固工程和海堤修復工程。

　　土力工程處的斜坡維修審核組繼續協助各部門改善斜坡維修工作。第一輪的政府斜坡維修審核工作已於二零零零年年底完成，而第二輪的審核工作亦已於二零零一年一月展開。

　　海洋填料委員會由工務局局長管轄，負責為發展工程尋找海上填料資源、管理海砂的供應情況，以及提供和管理卸置淤泥的設施。公眾填料委員會由環境食物局局長管轄，負責管理拆建物料和使用陸上填料儲備。兩個委員會的成員均包括多個決策局和部門的代表，並由土木工程署提供行政及技術支援。

　　二零零一年，填海工程約耗用了 6 600 萬立方米海砂，當中約有 2 600 萬立方米從內地鄰近地區輸入。為減少使用海上填料並保存有限的海上填料資源，本港日後會盡量把拆建物料循環再用，作為填海工程的填料。

　　年內，本地建造工程約產生了 790 萬立方米拆建物料，當中約有 660 萬立方米已循環再用，作為將軍澳第 137 區、白石角、東涌、將軍澳市中心和屯門第 38 區等填海工程的填料。

　　公眾填料委員會不時探求新方法，盡量減少各類工程所產生以及需要在堆填區卸置的拆建物料。例子之一是鼓勵建造業採用一些能夠減少工地產生拆建物料的建築方法和材料。將軍澳第 137 區和屯門第 38 區已設置分類設施，回收合適的物料再造或循環再用。

　　海洋填料委員會備有填料管理資料庫，儲存大型公共和私人工程計劃在填料需求、淤泥卸置和剩餘挖掘物料方面的資料。設立資料庫，目的是協助建造業掌握填料資源，善用工程所產生的剩餘物料。市民可利用互聯網查閱所有工程項目在填料方面的資料 (http://www.info.gov.hk/ced/fm.htm) 。

　　土木工程署亦負責管理淤泥卸置設施。二零零一年，各項發展工程共產生約 4 000 萬立方米未受污染淤泥及 600 萬立方米受污染淤泥。未受污染淤泥卸置於海牀卸置區或空置的海上採砂坑內，而受污染淤泥則卸置於特別挑選並受到密切監察的空置採砂坑內。卸置坑填滿後，頂層會蓋上未受污染海泥，把污染物與附近環境分隔開。利用空置採砂坑卸置淤泥不但有助解決卸置場地短缺的問題，同時亦有助海牀回復原來的形態。

　　在管理本港的填料資源和淤泥卸置場地方面，土木工程署繼續為海洋填料委員會進行多項涉及岩土、環境和生態的研究和監察工作，以了解挖砂和卸泥所帶來的影響，並探討可行方法，避免對海洋環境造成不良影響，或把影響減至最小。

　　為了減低大型海岸工程對海港水流、泥沙流移及波浪狀況造成的不良影響，土木工程署採用先進的電腦水力模型，評估各項工程計劃在施工期間及竣工後可能引起的變化，確保不會出現不可接受的情況。這些模型可用於填海工程規劃、海事結構設計、航道研究和日後海港疏浚計劃的鑑定等工作。

　　該署進行了多項水力研究，評估大型海岸工程對海港造成的影響。研究項目包括銅鼓水道、小欖避風塘、燈籠洲危險貨物船隻碇泊處和東博寮海峽採砂區等工程。該署設計了一種新型海堤，並在西九龍填海區的新海旁實地測試，預期這種新型海堤有助減低維多利亞港內港的海浪反射情況。此外，該署又研製了分別名為 “ 潮汐分布圖 ” 和 “ 海浪分布圖 ” 的電腦軟件，提供在一般情況下的潮汐水流資料以及強風時的海浪情況資料。