审 计 署

    审 计 署 (前 称 核 数 署) 根 据 《 基 本 法 》 而 设 立 。 《 基 本 法 》 订 明 ， 审 计 署 可 独 立 执 行 职 务 ， 并 向 香 港 特 区 行 政 长 官 负 责 。 审 计 署 是 本 港 历 史 最 悠 久 的 政 府 部 门 之 一 ， 早 于 一 八 四 四 年 ， 便 委 出 第 一 任 核 数 首 长 。

    一 九 七 一 年 制 定 的 《 核 数 条 例 》 规 定 ， 审 计 署 署 长 负 责 审 核 政 府 帐 目 ， 并 须 把 报 告 书 呈 交 立 法 会 主 席 省 览 。 审 计 署 署 长 也 审 核 香 港 房 屋 委 员 会 、 医 院 管 理 局 辖 下 的 前 政 府 医 院 、 五 个 营 运 基 金 和 六 十 多 个 法 定 和 非 法 定 基 金 ， 以 及 其 他 公 共 团 体 的 帐 目 。 年 内 ， 两 个 市 政 局 的 帐 目 也 由 审 计 署 署 长 审 核 。 此 外 ， 审 计 署 署 长 也 审 查 本 港 各 类 政 府 补 助 机 构 运 作 方 面 的 财 政 状 况 。

    审 计 署 的 审 计 工 作 分 为 两 大 类 ， 分 别 是 合 规 性 审 计 工 作 和 衡 工 量 值 式 审 计 工 作 。 前 者 旨 在 确 保 政 府 和 受 审 核 团 体 的 财 政 及 会 计 帐 项 一 般 都 准 确 妥 当 。 《 核 数 条 例 》 赋 予 审 计 署 署 长 法 定 权 力 ， 审 核 帐 目 是 否 符 合 规 格 。

    衡 工 量 值 式 审 计 工 作 ， 旨 在 向 政 府 总 部 决 策 局 、 政 府 部 门 、 专 责 机 构 、 其 他 公 众 团 体 、 公 共 机 构 ， 或 帐 目 须 受 审 核 的 机 构 提 供 独 立 资 料 、 意 见 和 保 证 ， 确 保 它 们 在 履 行 职 务 时 厉 行 节 约 ， 既 有 效 率 ， 亦 具 效 益 。 审 计 署 署 长 按 照 政 府 帐 目 委 员 会 主 席 在 一 九 九 八 年 提 交 临 时 立 法 会 的 一 套 准 则 ， 进 行 衡 工 量 值 式 审 计 工 作 ； 但 就 部 分 公 共 机 构 而 言 ， 审 计 署 署 长 则 按 照 有 关 条 例 所 赋 予 的 法 定 权 力 进 行 衡 工 量 值 式 审 计 工 作 。

    审 计 署 署 长 报 告 书 呈 交 立 法 会 主 席 和 立 法 会 后 ， 会 由 政 府 帐 目 委 员 会 审 议 。 一 九 九 九 年 ， 审 计 署 署 长 提 交 了 三 份 报 告 书 ， 其 中 一 份 关 乎 上 一 财 政 年 度 政 府 帐 目 的 审 核 证 明 ， 其 余 两 份 则 是 有 关 已 完 成 的 衡 工 量 值 式 审 计 结 果 。 一 九 九 九 年 六 月 ， 行 政 长 官 要 求 审 计 署 署 长 就 税 务 局 局 长 亲 自 处 理 的 税 务 个 案 进 行 特 别 调 查 。 有 关 的 特 别 审 查 报 告 于 一 九 九 九 年 八 月 呈 交 行 政 长 官 ， 并 向 公 众 公 开 。

    审 计 署 署 长 就 其 他 公 共 团 体 帐 目 拟 备 的 报 告 书 ， 均 依 照 管 制 这 些 团 体 运 作 的 法 例 ， 提 交 有 关 当 局 。