私 人 樓 宇

住 宅 物 業 價 格

    年 內 ， 物 業 價 格 維 持 平 穩 。 與 一 九 九 八 年 十 月 樓 價 處 於 低 谷 時 比 較 ， 一 九 九 九 年 十 二 月 的 樓 價 上 升 約 9% 。 住 宅 物 業 價 格 已 處 於 市 民 較 能 負 擔 的 水 平 ， 平 均 樓 價 較 一 九 九 七 年 十 月 市 場 高 峰 期 時 下 降 了 大 約 47% 。 物 業 炒 賣 活 動 已 經 沉 寂 下 來 。 在 一 九 九 九 年 處 理 的 新 按 揭 貸 款 ， 超 過 99% 都 是 批 予 業 主 自 住 的 物 業 ， 說 明 市 場 基 本 是 用 家 帶 動 。

    政 府 結 束 自 一 九 九 八 年 六 月 起 實 施 的 凍 結 賣 地 措 施 ， 於 一 九 九 九 年 進 行 了 五 次 土 地 拍 賣 及 兩 次 招 標 ， 順 利 售 出 共 16 幅 住 宅 用 地 予 私 人 發 展 商 。 賣 地 過 程 公 平 公 開 ， 所 售 土 地 的 價 格 都 高 於 市 場 預 期 的 水 平 。

混 合 發 展

    為 鼓 勵 私 人 機 構 進 一 步 參 與 公 營 房 屋 計 劃 ， 政 府 邀 請 私 人 發 展 商 以 "混 合 發 展" 方 式 ， 興 建 資 助 自 置 居 所 單 位 。 根 據 這 個 方 案 ， 住 宅 用 地 會 以 招 標 方 式 出 售 。 中 標 者 須 將 發 展 計 劃 內 一 定 數 量 的 單 位 ， 交 給 政 府 以 指 定 價 格 售 予 合 資 格 的 置 業 人 士 。 當 局 物 色 了 兩 幅 土 地 推 行 試 驗 計 劃 ， 而 房 協 則 是 代 政 府 推 行 計 劃 的 機 構 。 試 驗 計 劃 的 第 一 幅 用 地 於 十 月 進 行 招 標 。

保 障 消 費 者

    地 產 代 理 監 管 局 於 一 九 九 七 年 十 一 月 一 日 成 立 。 經 諮 詢 地 產 代 理 業 及 公 眾 的 意 見 後 ， 監 管 局 制 定 地 產 代 理 的 發 牌 規 定 及 執 業 指 引 。 一 九 九 八 年 十 一 月 ， 立 法 會 通 過 《 地 產 代 理 (發 牌) 規 例 》 ， 有 關 規 定 已 於 一 九 九 九 年 一 月 一 日 開 始 實 施 。 現 時 所 有 地 產 代 理 均 須 領 牌 執 業 。

    年 內 ， 《 地 產 代 理 常 規 (一 般 責 任 及 香 港 住 宅 物 業) 規 例 》 和 《 地 產 代 理 (裁 定 佣 金 爭 議) 規 例 》 於 六 月 由 立 法 會 通 過 ， 並 於 十 一 月 一 日 實 施 。 前 者 為 持 牌 地 產 代 理 制 定 執 業 的 操 守 、 責 任 及 常 規 ， 後 者 則 為 監 管 局 協 助 調 解 代 理 與 顧 客 之 間 的 爭 議 訂 定 規 則 及 程 序 。

    此 外 ， 政 府 建 議 制 定 法 例 ， 規 定 地 產 發 展 商 必 須 為 出 售 的 未 建 成 住 宅 物 業 提 供 售 樓 說 明 書 ， 清 楚 及 準 確 地 載 明 有 關 物 業 的 資 料 ， 以 及 訂 立 違 反 規 例 的 罰 則 。 關 於 這 方 面 ， 政 府 已 廣 泛 徵 詢 地 產 發 展 商 及 專 業 團 體 的 意 見 。 《 未 建 成 住 宅 物 業 銷 售 說 明 條 例 草 案 》 的 核 訂 擬 稿 即 將 完 成 。

租 務 管 制

    本 港 在 立 法 管 制 樓 宇 租 金 及 保 障 租 住 權 方 面 ， 已 有 一 段 很 長 的 歷 史 。 現 時 ， 有 關 租 賃 的 事 宜 由 《 業 主 與 租 客 (綜 合) 條 例 》 作 出 規 管 。 該 條 例 內 有 關 租 金 管 制 的 條 文 ， 已 於 一 九 九 八 年 十 二 月 三 十 一 日 期 滿 失 效 。 先 前 受 租 金 管 制 的 住 宅 ， 只 要 租 客 於 租 賃 屆 滿 時 願 意 繳 付 市 值 租 金 ， 其 租 住 權 會 繼 續 受 到 保 障 。