消 費 者 委 員 會

    消 費 者 委 員 會 是 一 個 法 定 團 體 , 於 一 九 七 四 年 成 立 , 專 責 維 護 並 促 進 消 費 者 在 購 買 貨 品 、 不 動 產 和 使 用 服 務 方 面 的 權 益 。 消 委 會 成 員 來 自 社 會 各 階 層 , 由 政 府 委 任 , 包 括 主 席 、 副 主 席 各 一 人 及 委 員 20 人 。 消 委 會 轄 下 設 有 多 個 小 組 及 工 作 小 組 , 處 理 特 定 的 消 費 者 保 障 事 務 。

    消 委 會 的 工 作 由 委 員 會 辦 事 處 執 行 , 範 圍 從 發 展 新 的 消 費 者 保 障 和 爭 取 權 益 措 施 , 到 研 究 消 費 者 政 策 、 各 行 業 的 競 爭 情 況 和 營 商 手 法 等 。 此 外 , 消 委 會 又 測 試 產 品 , 進 行 研 究 和 普 查 , 並 就 涉 及 消 費 者 事 宜 的 諮 詢 文 件 和 報 告 作 出 回 應 。 消 委 會 也 排 解 消 費 方 面 的 糾 紛 , 為 消 費 者 提 供 資 訊 、 解 答 查 詢 , 以 及 推 行 消 費 者 教 育 活 動 等 。

    消 委 會 由 總 幹 事 擔 任 首 長 , 設 有 八 個 工 作 部 門 , 共 有 職 員 128 人 。 除 了 在 總 辦 事 處 設 立 中 央 熱 線 諮 詢 中 心 外 , 消 委 會 在 全 港 各 區 設 有 12 個 消 費 者 諮 詢 中 心 。

    消 委 會 提 倡 公 平 競 爭 , 與 政 府 的 競 爭 政 策 諮 詢 委 員 會 緊 密 合 作 , 監 察 並 檢 討 各 行 業 的 經 營 手 法 。 年 內 , 消 委 會 檢 視 過 多 種 涉 及 競 爭 的 措 施 和 經 營 手 法 , 並 把 檢 視 結 果 交 予 競 爭 政 策 諮 詢 委 員 會 。 消 委 會 亦 就 有 關 消 費 者 權 益 的 投 訴 或 諮 詢 文 件 , 向 政 府 部 門 及 工 商 團 體 提 交 意 見 。 為 鼓 勵 各 行 業 制 定 自 我 規 管 機 制 , 從 而 促 進 競 爭 , 消 委 會 草 擬 了 一 套 工 商 業 的 基 準 經 營 守 則 , 供 各 商 業 機 構 及 專 業 團 體 參 考 , 以 助 改 善 香 港 營 商 手 法 的 水 平 與 標 準 。

    消 委 會 的 測 試 和 普 查 工 作 , 為 消 費 者 提 供 客 觀 、 中 肯 和 最 新 的 產 品 及 服 務 資 訊 , 協 助 消 費 者 作 出 精 明 選 擇 , 以 及 在 有 需 要 時 採 取 補 救 措 施 。 年 內 , 消 委 會 進 行 了 37 項 產 品 測 試 、 53 項 深 入 研 究 及 16 項 普 查 。 產 品 的 測 試 項 目 主 要 包 括 安 全 、 性 能 、 使 用 方 便 程 度 、 耐 用 程 度 以 及 對 環 境 的 影 響 。 測 試 產 品 的 種 類 繁 多 , 由 分 體 式 冷 氣 機 以 至 人 蔘 產 品 都 有 顧 及 。 有 些 測 試 是 專 為 分 析 產 品 是 否 符 合 產 品 安 全 法 例 而 作 出 的 。

    消 委 會 透 過 消 費 者 投 訴 和 諮 詢 服 務 , 促 進 並 保 障 消 費 者 權 益 。 諮 詢 中 心 分 布 於 全 港 各 區 , 接 受 消 費 者 提 出 關 於 貨 品 及 服 務 的 投 訴 並 解 答 諮 詢 。 年 內 接 獲 消 費 者 投 訴 16 470 宗 , 較 對 上 一 年 的 歷 史 高 點 減 少 了 27% , 但 仍 然 高 踞 歷 年 記 錄 的 第 二 位 。

    消 委 會 與 傳 媒 保 持 緊 密 聯 繫 , 經 常 舉 行 記 者 招 待 會 , 在 各 報 章 設 專 欄 , 並 在 電 視 台 及 電 台 播 出 專 題 節 目 。 除 發 表 專 題 刊 物 和 研 究 報 告 外 , 消 委 會 又 出 版 《 選 擇 》 月 刊 , 為 消 費 者 提 供 多 方 面 的 資 訊 和 意 見 , 包 括 產 品 測 試 報 告 和 普 查 資 料 。 月 刊 每 月 平 均 銷 量 為 27 000 份 。 消 委 會 並 透 過 傳 媒 和 該 會 的 網 頁 報 道 月 刊 內 容 , 令 每 家 每 戶 都 有 機 會 分 享 其 中 的 資 訊 。

    消 委 會 新 近 成 立 了 消 費 者 教 育 部 , 加 強 對 消 費 者 的 教 育 , 以 配 合 學 校 和 社 區 在 這 方 面 日 漸 增 加 的 需 求 。 年 內 , 消 委 會 在 全 港 及 多 個 地 區 舉 行 約 150 次 消 費 者 教 育 講 座 、 研 討 會 及 培 訓 。 此 外 , 又 展 開 為 期 一 年 的 消 費 者 權 益 青 年 社 區 領 袖 訓 練 計 劃 , 目 的 是 培 訓 中 五 和 教 育 系 的 大 學 生 , 讓 他 們 負 起 推 動 社 區 消 費 者 教 育 的 任 務 。

    消 費 者 訴 訟 基 金 於 一 九 九 四 年 十 一 月 設 立 , 由 政 府 撥 款 1,000 萬 元 作 為 營 運 經 費 , 為 合 理 的 消 費 者 投 訴 個 案 提 供 法 律 協 助 , 保 障 他 們 應 有 的 權 益 。 消 委 會 是 訴 訟 基 金 的 信 託 人 , 基 金 由 執 行 委 員 會 在 管 理 委 員 會 的 協 助 下 管 理 , 委 員 則 由 政 府 委 任 。 基 金 自 設 立 以 來 , 曾 處 理 34 組 申 請 , 每 組 涉 及 的 人 數 由 1 至 800 人 不 等 。 獲 得 協 助 的 個 案 中 , 約 有 64% 得 到 賠 償 或 其 他 補 償 。

    消 委 會 是 國 際 消 費 者 聯 會 的 執 行 委 員 和 理 事 會 員 。 國 際 消 費 者 聯 會 的 成 員 來 自 111 個 國 家 / 地 區 共 246 個 消 費 者 組 織 , 致 力 保 障 及 促 進 消 費 者 的 權 益 。 消 委 會 總 幹 事 在 一 九 九 七 年 十 一 月 獲 選 為 聯 會 會 長 , 一 直 出 任 至 今 。 消 委 會 與 海 外 及 內 地 的 消 費 者 機 構 保 持 密 切 聯 繫 。 年 內 , 各 地 多 個 消 費 者 機 構 和 有 關 團 體 到 訪 消 委 會 , 另 外 , 內 地 共 501 名 官 員 來 港 參 與 培 訓 計 劃 時 , 亦 有 訪 問 消 委 會 , 作 為 培 訓 的 環 節 。

    消 委 會 一 九 九 九 年 慶 祝 二 十 五 銀 禧 周 年 紀 念 。 由 三 月 開 始 , 消 委 會 舉 辦 連 串 活 動 , 旨 在 促 進 和 保 障 消 費 者 權 益 。 各 項 活 動 包 括 : 頒 發 消 費 權 益 新 聞 報 導 獎 , 鼓 勵 傳 媒 報 道 有 關 消 費 者 權 益 的 信 息 ; 以 及 設 立 消 費 文 化 考 察 報 告 獎 , 推 動 學 生 認 識 消 費 者 權 益 並 對 本 地 的 消 費 文 化 作 出 研 究 。