香 港 海 關

貿 易 管 制

    香 港 海 關 貿 易 管 制 處 負 責 執 行 各 項 貿 易 管 制 制 度 ， 包 括 簽 發 產 地 來 源 證 、 紡 織 品 進 出 口 管 制 、 戰 略 物 品 管 制 及 進 出 口 報 關 等 制 度 。

    該 處 通 過 執 法 行 動 來 維 持 貿 易 管 制 制 度 完 整 有 效 ， 保 障 正 當 工 商 業 順 利 經 營 ， 對 香 港 的 經 濟 發 展 至 為 重 要 。 該 處 與 貿 易 署 緊 密 合 作 ， 通 過 巡 查 工 廠 和 貨 物 、 進 行 調 查 及 檢 控 ， 以 打 擊 虛 報 產 地 來 源 和 貨 物 價 值 、 非 法 轉 運 紡 織 品 及 非 法 進 行 戰 略 物 品 貿 易 的 活 動 。 年 內 ， 該 處 視 察 工 廠 和 檢 查 貨 物 共 76 894 次 ， 調 查 了 3 579 宗 個 案 ， 結 果 成 功 檢 控 1 413 名 違 法 者 ， 判 處 的 罰 款 共 達 2,529 萬 元 。

    為 了 加 強 打 擊 非 法 轉 運 紡 織 品 活 動 ， 該 處 核 查 工 廠 記 錄 和 視 察 工 廠 及 貨 物 ， 並 實 施 一 項 獎 金 獎 勵 計 劃 ， 鼓 勵 市 民 提 供 有 關 紡 織 品 產 地 來 源 欺 詐 活 動 的 資 料 。

    貿 易 管 制 處 監 察 儲 備 商 品 (如 食 米 及 凍 肉) 的 儲 藏 量 ， 以 確 保 香 港 的 主 要 食 糧 供 應 充 足 ， 價 格 穩 定 合 理 。

保 障 消 費 者

    貿 易 管 制 處 也 負 責 執 行 保 障 消 費 者 的 法 例 ， 範 圍 包 括 玩 具 、 兒 童 產 品 和 消 費 品 的 安 全 ； 度 量 衡 方 面 的 準 則 及 貴 重 金 屬 的 標 誌 。 該 處 進 行 突 擊 檢 查 和 調 查 ， 以 確 保 在 香 港 出 售 的 玩 具 、 兒 童 產 品 及 消 費 品 符 合 安 全 標 準 。 此 外 ， 該 處 也 負 責 保 護 消 費 者 免 受 欺 騙 ， 防 止 有 關 貨 品 數 量 及 黃 金 和 白 金 成 色 方 面 的 不 公 平 交 易 。 年 內 ， 該 處 進 行 了 3 725 次 突 擊 檢 查 ， 並 調 查 了 1 112 宗 個 案 。

戰 略 物 品

    為 防 止 特 區 成 為 戰 略 物 品 的 擴 散 地 、 確 保 特 區 繼 續 獲 取 高 科 技 產 品 及 技 術 ， 香 港 海 關 與 貿 易 署 及 其 他 機 關 緊 密 合 作 ， 監 察 戰 略 物 品 的 進 出 口 及 轉 口 情 況 ， 以 及 偵 測 協 助 發 展 及 生 產 高 殺 傷 力 武 器 的 服 務 的 活 動 。 年 內 ， 香 港 海 關 調 查 了 253 宗 未 領 牌 照 而 進 口 或 出 口 戰 略 物 品 的 案 件 ， 檢 控 了 134 名 違 法 者 ， 判 處 的 罰 款 共 達 270 萬 元 ， 被 檢 獲 及 充 公 的 戰 略 物 品 則 共 值 1,000 萬 元 。

知 識 產 權

    香 港 海 關 負 責 執 行 版 權 和 商 標 方 面 的 保 護 知 識 產 權 法 例 。 該 署 就 投 訴 進 行 調 查 ， 並 採 取 行 動 對 付 製 造 、 分 銷 、 售 賣 及 進 出 口 侵 犯 知 識 產 權 的 貨 品 的 活 動 。

    自 《 防 止 盜 用 版 權 條 例 》 於 一 九 九 八 年 五 月 制 定 後 ， 光 碟 製 造 商 必 須 向 海 關 關 長 申 領 製 造 光 碟 牌 照 。 現 時 ， 海 關 對 光 碟 製 造 廠 實 施 嚴 厲 的 管 制 ， 以 防 止 不 法 之 徒 從 事 盜 版 活 動 。 截 至 一 九 九 九 年 年 底 ， 本 港 共 有 98 間 領 有 牌 照 的 光 碟 製 造 廠 ， 以 及 443 條 已 向 海 關 登 記 的 光 碟 生 產 線 。

    年 內 ， 香 港 海 關 的 版 權 及 商 標 調 查 局 增 加 人 手 共 48 名 。 一 支 擁 有 185 名 隊 員 的 特 遣 隊 亦 於 六 月 成 立 ， 以 打 擊 盜 版 光 碟 零 售 活 動 。 在 大 規 模 的 行 動 中 ， 特 遣 隊 與 海 關 其 他 科 系 的 人 員 會 組 成 300 人 的 隊 伍 ， 展 開 執 法 行 動 。 海 關 人 員 特 別 加 強 對 製 造 及 零 售 盜 版 光 碟 活 動 所 採 取 的 執 法 行 動 ， 對 盜 版 光 碟 零 售 黑 點 及 製 造 盜 版 光 碟 的 工 廠 進 行 大 規 模 行 動 。 年 內 ， 共 搗 破 14 條 價 值 6,910 萬 元 的 光 碟 生 產 線 ， 檢 獲 1 650 萬 隻 價 值 2.9738 億 元 的 盜 版 光 碟 ， 並 拘 捕 2 701 人 。 此 外 ， 該 局 根 據 《 商 品 說 明 條 例 》 檢 獲 價 值 6,057 萬 元 的 冒 牌 或 附 有 虛 假 標 籤 的 貨 物 ， 並 拘 捕 780 人 。

世 界 海 關 組 織

    世 界 海 關 組 織 的 宗 旨 是 協 調 和 統 一 世 界 各 地 的 海 關 程 序 ， 從 而 提 高 各 地 海 關 的 工 作 成 效 並 促 進 貿 易 。 香 港 海 關 積 極 參 與 世 界 海 關 組 織 的 工 作 ， 同 時 也 是 該 組 織 的 政 策 委 員 會 委 員 。

    六 月 間 ， 世 界 海 關 組 織 在 布 魯 塞 爾 舉 行 的 會 員 大 會 上 ， 採 納 了 海 關 誠 信 行 動 計 劃 ， 並 通 過 經 修 訂 的 《 京 都 公 約 》 文 本 。 該 文 本 為 下 世 紀 的 海 關 程 序 訂 定 藍 圖 。

    亞 太 區 區 域 情 報 聯 絡 中 心 於 一 月 轉 交 日 本 海 關 主 理 ， 香 港 海 關 隨 即 借 調 一 位 同 事 前 往 東 京 ， 協 助 該 中 心 運 作 ， 為 期 兩 年 ， 以 示 香 港 海 關 對 亞 太 區 海 關 合 作 的 持 續 支 持 。