地 方 行 政
政 府 由 一 九 八 二 年 起 推 行 地 方 行 政 計 劃 ， 在 全 港 各 區 設 立 區 議 會 和 地 區 管 理 委 員 會 ， 推 動 市 民 參 與 區 內 事 務 ， 培 養 市 民 的 歸 屬 感 和 守 望 相 助 精 神 。 地 方 行 政 計 劃 亦 有 助 確 保 政 府 對 地 區 問 題 和 需 要 迅 速 作 出 回 應 。
由 一 九 九 七 年 七 月 一 日 起 ， 全 港 18 個 臨 時 區 議 會 取 代 了 前 身 的 區 議 會 ， 並 由 行 政 長 官 委 任 了 469 名 區 議 員 。 臨 時 區 議 會 的 主 要 功 能 ， 是 就 影 響 區 內 居 住 或 工 作 人 士 的 福 利 、 區 內 公 共 設 施 和 服 務 的 供 應 及 使 用 等 問 題 ， 向 政 府 提 供 意 見 。 此 外 ， 政 府 亦 會 就 廣 泛 問 題 ， 徵 詢 臨 時 區 議 會 的 意 見 。
各 臨 時 區 議 會 (由 二 零 零 零 年 一 月 一 日 起 即 為 區 議 會 取 代) 均 獲 提 供 撥 款 ， 以 便 在 區 內 進 行 小 型 環 境 改 善 工 程 和 舉 辦 社 區 參 與 計 劃 。 在 一 九 九 九 至 二 零 零 零 年 度 ， 臨 時 區 議 會 和 區 議 會 共 獲 撥 款 1.3 億 元 。
各 臨 時 區 議 會 均 推 行 會 見 市 民 計 劃 ， 讓 居 民 約 見 區 議 員 ， 就 區 內 問 題 發 表 意 見 。 這 項 計 劃 深 受 市 民 歡 迎 ， 也 為 臨 時 區 議 會 提 供 直 接 途 徑 蒐 集 市 民 對 地 區 事 務 的 意 見 ， 從 而 向 當 局 反 映 。
各 區 還 設 有 地 區 管 理 委 員 會 ， 由 民 政 事 務 專 員 擔 任 主 席 ， 成 員 包 括 提 供 區 內 主 要 服 務 的 政 府 部 門 的 代 表 。 臨 時 區 議 會 主 席 獲 邀 請 列 席 地 區 管 理 委 員 會 會 議 ， 以 加 強 兩 會 之 間 的 聯 繫 。 各 部 門 可 透 過 地 區 管 理 委 員 會 商 討 地 區 事 宜 ， 協 調 區 內 公 共 服 務 和 設 施 的 供 應 ， 以 確 保 盡 快 滿 足 區 內 居 民 的 需 要 。
政 府 於 一 九 九 八 年 檢 討 區 域 組 織 的 架 構 和
職 能 ， 決 定 把 區 議 會 的 英 文 名 稱 "District Boards" 改 為 "District Councils"， 以 突 顯
區 議 會 在 地 方 行 政 所 擔 當 的 重 任 。 第 一 屆 區 議 會 選 舉 在 一 九 九 九 年 十 一 月 二 十 八 日 舉 行
， 共 有 798 名 候 選 人 參 選 ， 角 逐 390 個 議 席 ， 當 中 76 名 候 選 人 在 沒 有 對 手 的 情 況 下 自 動
當 選 。 至 於 需 要 在 選 區 內 投 票 選 出 區 議 員 的 228 萬 名 合 資 格 登 記 選 民 ， 有
除 了 390 名 民 選 議 員 外 ， 區 議 會 還 有 27 名 當 然 議 員 (由 新 界 鄉 事 委 員 會 主 席 出 任) 和 102 名 委 任 議 員 ， 總 人 數 為 519 名 。 本 屆 區 議 會 議 員 的 任 期 由 二 零 零 零 年 一 月 開 始 ， 為 期 四 年 。
政 府 會 加 強 區 議 會 在 地 方 行 政 方 面 所 擔 當 的 角 色 ， 增 加 區 議 會 的 撥 款 ， 用 以 改 善 區 內 環 境 和 推 廣 社 區 活 動 ， 以 及 提 高 區 議 員 的 實 報 實 銷 津 貼 。 此 外 ， 政 府 會 協 助 區 議 會 推 廣 地 區 文 娛 康 體 活 動 ， 以 及 監 察 區 內 的 環 境 衞 生 情 況 。 政 府 亦 會 委 任 區 議 會 主 席 和 副 主 席 加 入 地 區 管 理 委 員 會 ， 與 政 府 各 部 門 代 表 合 力 就 地 區 問 題 商 討 解 決 辦 法 ， 以 及 協 調 各 部 門 在 區 內 的 運 作 和 服 務 ， 就 地 區 的 需 要 積 極 作 出 回 應 。 政 府 各 部 門 亦 會 與 區 議 會 及 其 轄 下 各 委 員 會 保 持 更 緊 密 的 合 作 和 溝 通 。
分 區 委 員 會 在 一 九 七 二 年 成 立 ， 當 時 主 要 工 作 是 協 助 政 府 推 行 清 潔 香 港 運 動 和 撲 滅 暴 力 罪 行 運 動 。 現 時 ， 分 區 委 員 會 的 工 作 是 鼓 勵 市 民 參 與 地 區 事 務 ， 協 助 籌 辦 社 區 活 動 和 政 府 的 宣 傳 運 動 ， 並 就 有 關 的 地 區 問 題 提 出 意 見 。
互 助 委 員 會 由 大 廈 居 民 成 立 ， 目 的 在 於 改
善 多 層 大 廈 的 保 安 、 潔 淨 和 管 理 事 宜 。 目 前 ， 全 港 約 有 70 個 分 區 委 員 會 和
各 區 民 政 事 務 處 屬 下 的 19 個 諮 詢 服 務 中 心 ， 免 費 為 市 民 提 供 多 種 服 務 ， 包 括 解 答 有 關 政 府 服 務 的 一 般 查 詢 、 派 發 政 府 表 格 和 資 料 刊 物 、 辦 理 宣 誓 手 續 ， 以 及 轉 介 臨 時 區 議 員 會 見 市 民 計 劃 、 免 費 法 律 輔 導 計 劃 和 租 務 主 任 計 劃 的 個 案 予 有 關 部 門 處 理 。 年 內 ， 各 諮 詢 服 務 中 心 和 中 央 電 話 諮 詢 服 務 中 心 為 273 萬 人 次 提 供 服 務 。