交 通 管 理

          有 效 的 交 通 管 理 , 是 保 持 有 秩 序 和 安 全 的 運 輸 系 統 的 基 本 條 件 。 《 道 路 交 通 條 例 》 的 有 關 規 定 , 賦 予 當 局 監 管 交 通 管 理 的 權 力 。 為 改 善 交 通 管 理 效 益 , 當 局 採 用 包 括 高 科 技 在 內 的 多 項 措 施 , 詳 情 在 以 下 各 段 中 闡 述 。

牌 照 服 務
          截 至 一 九 九 八 年 底 , 各 類 領 有 牌 照 的 汽 車 總 數 達 493 310 輛 , 其 中 私 家 車 有
318 137 輛 。 年 內 新 登 記 的 私 家 車 有 33 487 輛 。 已 登 記 的 貨 車 總 數 達 132 785 輛 , 其 中 輕 型 貨 車 佔 89 608 輛 。 領 有 駕 駛 執 照 的 司 機 共 1 227 497 名 , 平 均 每 月 新 學 車 人 士 的 數 目 為 4 069 人 。

          車 輛 檢 驗 旨 在 確 保 車 輛 檢 查 維 修 妥 善 , 以 提 高 車 輛 的 安 全 程 度 。 私 家 車 檢 驗 計 劃 現 於 23 個 指 定 驗 車 中 心 實 施 。 當 局 又 規 定 所 有 公 共 服 務 車 輛 及 貨 車 必 須 每 年 接 受 檢 驗 。 此 外 , 自 一 九 九 八 年 三 月 一 日 起 , 所 有 拖 架 都 要 每 年 進 行 檢 驗 。

          自 一 九 八 四 年 八 月 實 施 違 例 駕 駛 記 分 制 度 以 來 , 根 據 《 道 路 交 通 ﹙ 違 例 駕 駛 記 分 ﹚ 條 例 》 的 規 定 , 法 庭 共 頒 布 了 50 406 項 取 消 駕 駛 資 格 的 命 令 , 而 運 輸 署 發 出 的 警 告 通 知 書 共 有 483 103 份 ; 一 九 九 八 年 的 數 字 則 分 別 為 7 865 項 及 52 630 份 。 過 去 五 年 , 共 有 492 886 名 駕 駛 人 士 因 觸 犯 上 述 條 例 附 表 內 所 列 出 的 罪 行 而 被 記 分 。 上 述 條 例 附 表 所 列 出 的 罪 行 在 一 九 九 八 年 一 月 經 獲 通 過 修 訂 , 加 入 在 各 行 車 隧 道 及 青 馬 管 制 區 範 圍 內 所 犯 的 “ 超 速 ” 及 “ 橫 過 雙 白 線 ” 兩 類 罪 行 。

電 子 道 路 收 費
          有 關 電 子 道 路 收 費 的 可 行 性 研 究 已 於 一 九 九 七 年 三 月 展 開 , 以 便 研 究 推 行 電 子 道 路 收 費 系 統 的 需 要 及 可 行 性 , 以 及 各 項 相 關 的 技 術 選 擇 。 作 為 該 研 究 的 一 部 分 , 當 局 為 兩 種 選 定 的 技 術 進 行 實 地 測 試 , 以 確 定 它 們 在 香 港 應 用 是 否 適 合 和 可 靠 。 路 面 測 試 及 非 路 面 測 試 分 別 在 灣 仔 區 及 啓
德 進 行 。 待 可 行 性 研 究 在 一 九 九 九 年 年 中 完 成 後 , 政 府 會 評 估 有 關 情 況 。

交 通 管 制 及 監 察 措 施
          當 局 在 屯 門 公 路 和 西 九 龍 公 路 安 裝 了 閉 路 電 視 攝 影 機 , 監 察 這 兩 條 主 要 公 路 的 交 通 情 況 , 效 果 令 人 滿 意 。 截 至 一 九 九 八 年 底 , 這 兩 條 公 路 共 裝 置 23 部 閉 路 電 視 攝 影 機 。 當 局 也 正 在 北 大 嶼 山 公 路 及 位 於 青 衣 、 東 涌 和 赤 鱲
角 的 公 共 交 通 交 匯 處 , 進 行 閉 路 電 視 攝 影 機 裝 設 工 程 , 預 計 於 一 九 九 九 年 年 中 竣 工 。 此 外 , 當 局 正 計 劃 在 其 他 露 天 公 路 及 主 要 公 共 交 通 交 匯 處 , 安 裝 同 類 型 的 閉 路 電 視 攝 影 機 。

          截 至 一 九 九 八 年 底 , 全 港 共 有 669 部 公 路 緊 急 求 助 電 話 , 裝 置 在 各 條 快 速 公 路 及 天 橋 沿 途 上 : 港 島 區 有 81 部 , 九 龍 區 有 152 部 , 而 新 界 區 則 設 有 43 部 。 當 局 現 正 更 換 舊 有 的 緊 急 求 助 電 話 , 以 期 改 進 電 話 的 操 作 效 能 。 其 中 改 良 157 部 舊 有 求 助 電 話 性 能 的 工 程 預 計 在 一 九 九 九 年 年 中 完 成 。

          當 局 會 繼 續 擴 展 交 通 管 制 和 監 察 系 統 , 以 改 善 市 區 及 新 市 鎮 的 交 通 管 理 。 截 至 一 九 九 八 年 底 , 共 有 1 421 個 路 口 裝 設 有 交 通 燈 , 其 中 1 054 個 由 區 域 交 通 控 制 系 統 控 制 。 港 島 區 有 317 個 這 類 路 口 , 並 有 40 部 閉 路 電 視 攝 影 機 ; 九 龍 區 有 524 個 這 類 路 口 , 並 設 有 60 部 閉 路 電 視 攝 影 機 ; 在 新 界 區 , 荃 灣 和 葵 青 的 區 域 交 通 控 制 及 閉 路 電 視 攝 影 機 系 統 為 130 個 路 口 控 制 交 通 燈 號 , 並 設 有 22 部 閉 路 電 視 攝 影 機 , 監 察 交 通 情 況 。

          沙 田 的 區 域 交 通 控 制 系 統 控 制 83 個 路 口 , 安 裝 工 作 已 於 一 九 九 八 年 四 月 完 成 , 在 區 內 安 裝 19 部 閉 路 電 視 攝 影 機 的 系 統 工 程 也 將 於 一 九 九 九 年 竣 工 。 當 局 計 劃 把 系 統 擴 展 至 在 大 埔 、 北 區 、 屯 門 及 元 朗 。

資 訊 科 技 在 交 通 運 輸 上 的 應 用
          可 靠 和 全 面 的 運 輸 資 訊 有 助 乘 客 作 出 適 當 的 選 擇 , 選 搭 最 合 適 的 交 通 工 具 和 選 擇 最 佳 路 線 。 可 靠 、 及 時 和 準 確 的 交 通 消 息 , 可 令 交 通 更 加 暢 順 及 安 全 , 以 達 到 路 路 暢 通 的 目 標 。

          運 輸 署 正 計 劃 利 用 高 科 技 發 展 一 套 運 輸 資 訊 系 統 , 以 便 及 時 提 供 數 碼 形 式 的 運 輸 資 訊 。 由 於 許 多 交 通 資 訊 都 與 地 理 位 置 有 關 , 地 理 信 息 系 統 最 適 宜 用 來 發 展 能 夠 同 時 處 理 電 子 地 圖 、 數 據 庫 、 圖 則 、 相 片 等 資 料 的 運 輸 資 訊 系 統 。 利 用 這 系 統 , 運 輸 資 訊 可 通 過 路 旁 的 可 變 信 息 屏 幕 或 電 子 傳 媒 發 放 。 商 界 更 可 發 展 一 些 與 運 輸 有 關 的 產 品 或 服 務 , 如 汽 車 導 航 系 統 等 。 運 輸 署 計 劃 邀 請 私 營 機 構 參 與 這 個 系 統 的 發 展 工 作 , 以 縮 短 發 展 所 需 的 時 間 。

          運 輸 署 已 委 聘 顧 問 , 研 究 可 否 採 用 先 進 科 技 , 加 強 主 要 道 路 網 的 管 理 。 有 關 研 究 已 於 一 九 九 八 年 七 月 展 開 , 需 時 12 個 月 。 研 究 結 果 會 於 一 九 九 九 年 年 中 公 布 。

自 動 收 費 系 統
          海 底 隧 道 及 香 港 仔 隧 道 於 一 九 九 三 年 八 月 裝 設 自 動 收 費 系 統 ; 獅 子 山 隧 道 、 東 區 海 底 隧 道 、 大 老 山 隧 道 及 西 區 海 底 隧 道 也 分 別 於 一 九 九 四 年 八 月 、 一 九 九 五 年 九 月 、 一 九 九 六 年 五 月 及 一 九 九 七 年 四 月 裝 設 自 動 收 費 系 統 ; 而 城 門 隧 道 及 將 軍 澳 隧 道 , 也 於 一 九 九 七 年 十 月 裝 設 了 自 動 收 費 系 統 。 至 於 大 欖 隧 道 及 青 嶼 幹 線 的 自 動 收 費 系 統 , 則 分 別 於 一 九 九 八 年 六 月 和 七 月 裝 設 。 這 些 系 統 可 讓 司 機 無 須 停 車 而 通 過 指 定 的 繳 費 處 。 自 一 九 九 八 年 十 月 起 , 兩 個 自 動 收 費 系 統 已 統 一 化 , 客 戶 可 以 憑 一 種 繳 費 標 籤 使 用 所 有 已 裝 有 自 動 收 費 系 統 的 隧 道 及 收 費 道 路 。

停 放 車 輛
          本 港 路 旁 設 有 收 費 錶 的 泊 車 位 , 設 在 不 妨 礙 交 通 的 地 點 , 並 由 私 營 承 辦 商 經 營 管 理 。 截 至 一 九 九 八 年 底 , 這 類 泊 車 位 共 有 15 000 個 , 收 費 時 間 大 多 為 星 期 一 至 星 期 六 上 午 八 時 至 午 夜 十 二 時 。 在 泊 車 位 需 求 殷 切 的 地 區 , 停 車 收 費 錶 於 星 期 日 和 公 眾 假 期 也 會 收 費 , 讓 更 多 駕 車 人 士 有 機 會 使 用 這 些 泊 車 位 。

          以 電 子 泊 車 裝 置 替 換 機 械 式 停 車 收 費 錶 的 計 劃 , 於 一 九 九 八 年 內 逐 步 實 施 。 電 子 泊 車 裝 置 包 括 接 受 聰 明 卡 付 款 的 電 子 停 車 收 費 錶 及 憑 票 泊 車 機 。

          政 府 轄 下 共 有 13 座 多 層 停 車 場 , 提 供 約 7 480 個 泊 車 位 。 這 些 停 車 場 分 別 由 兩 家 私 營 公 司 根 據 管 理 合 約 經 營 及 管 理 。

          赤 鱲 角 機 場 、 各 個 屋 邨 及 紅 磡 火 車 總 站 也 有 公 眾 泊 車 設 施 , 分 別 由 機 場 管 理 局 、 房 屋 署 以 及 九 廣 鐵 路 公 司 提 供 。 本 港 的 一 些 商 業 / 住 宅 大 廈 , 以 及 露 天 地 方 , 也 設 有 私 營 的 多 層 公 眾 停 車 場 或 露 天 公 眾 停 車 場 , 提 供 超 過 156 000 個 泊 車 位 。

停 車 轉 乘 計 劃
          為 鼓 勵 駕 車 人 士 改 用 公 共 交 通 工 具 , 運 輸 署 與 九 廣 鐵 路 公 司 合 作 , 於 一 九 九 七 年 十 二 月 起 在 上 水 彩 源 路 開 辦 一 項 為 期 一 年 的 停 車 轉 乘 試 驗 計 劃 。 一 九 九 八 年 七 月 進 行 的 中 期 評 估 顯 示 試 驗 計 劃 反 應 良 好 , 停 車 轉 乘 設 施 平 日 的 使 用 率 超 過 七 成 。 在 鐵 路 工 程 的 設 計 中 , 當 局 將 在 適 當 的 鐵 路 車 站 提 供 停 車 轉 乘 設 施 。

道 路 安 全
          一 九 九 八 年 內 , 引 致 傷 亡 的 交 通 意 外 總 數 為 14 014 宗 , 其 中 204 宗 有 人 死 亡 , 3 103 宗 有 人 重 傷 , 與 去 年 相 比 減 少 了 5.2% ﹙ 去 年 引 致 傷 亡 的 交 通 意 外 共 14 776 宗 , 其 中 229 宗 有 人 死 亡 , 3 154 宗 有 人 重 傷 ﹚。 當 局 曾 在 140 個 交 通 意 外 黑 點 深 入 調 查 , 以 確 定 意 外 的 成 因 , 並 建 議 其 中 105 個 地 點 加 設 預 防 意 外 的 措 施 。

          微 型 電 腦 交 通 意 外 資 料 系 統 在 一 九 九 一 年 啓 用 , 用 以 定 期 更 新 交 通 意 外 數 字 。 有 關 資 料 會 定 期 更 新 , 用 作 分 析 交 通 意 外 和 制 定 道 路 安 全 策 略 的 基 礎 。

          全 港 已 有 39 部 設 在 交 通 燈 路 口 的 衝 紅 燈 攝 影 機 , 阻 止 駕 車 人 士 違 反 交 通 燈 指 示 。 當 局 現 正 在 12 個 路 口 增 設 衝 紅 燈 攝 影 機 , 預 計 在 一 九 九 九 年 啓 用 。 裝 設 在 吐 露 港 公 路 及 粉 嶺 公 路 一 段 長 15 公 里 路 上 的 初 期 超 速 攝 影 機 系 統 , 已 經 在 一 九 九 八 年 底 開 始 運 作 , 阻 止 駕 車 人 士 的 危 險 超 速 行 為 。

          當 局 已 更 新 《 道 路 交 通 ﹙ 安 全 裝 備 ﹚ 規 例 》 所 列 明 的 認 可 安 全 帶 及 兒 童 束 縛 設 備 的 標 準 , 市 民 可 以 採 用 一 些 最 新 認 可 的 安 全 帶 及 兒 童 束 縛 設 備 。 現 時 法 例 只 規 定 私 家 車 後 座 須 裝 設 安 全 帶 。 當 局 現 正 考 慮 將 這 個 規 定 伸 延 至 其 他 車 輛 類 別 。

          道 路 安 全 運 動 在 減 低 交 通 意 外 數 字 方 面 , 繼 續 發 揮 重 要 的 作 用 。 一 九 九 八 年 的 宣 傳 主 題 是 “ 駕 駛 人 士 的 態 度 ” , 通 過 電 視 及 電 台 廣 播 、 印 刷 刊 物 及 互 聯 網 , 宣 傳 有 關 “ 超 速 駕 駛 ” 、 “ 跟 車 太 貼 ” 及 “ 胡 亂 轉 線 ” 所 帶 來 危 險 的 信 息 。 至 於 去 年 環 繞 行 人 安 全 、 佩 戴 後 座 安 全 帶 及 酒 後 駕 駛 的 宣 傳 也 繼 續 推 行 。