外地勞工

　　入境事務處負責管制外地勞工入境事宜。外籍
人士如具備本港缺乏而又需要的特別技能、知識或
經驗，又或能夠對本港經濟作出重大貢獻，可獲准
來港工作或投資。

    入境事務處靈活施行這方面的政策。當局歡迎
真正的商人和企業家帶同資金並發揮其專業技能來
港開業。符合資格的專業人士、技術人員、行政人
員和管理人員，只須辦理最基本的入境手續，便可
獲准來港 。年內，逾 50個國家共16 561名專業人
士，以及具備技術知識、行政或管理技能的人士，
獲准來港就業。

    政府的輸入勞工政策遵循下列兩項主要原則：
    (1) 如就業市場有職位空缺，僱主必須優先僱
        用本地工人；
    (2) 僱主如確實無法在本地聘請到合適的工人
        填補職位空缺，應獲准輸入外地勞工。

    政府目前推行兩項輸入勞工計劃，分別是補充
勞工計劃和為新機場及有關工程而設的特別輸入勞
工計劃。

    補充勞工計劃 於一九九六年二月一日 開始推
行。按照這項計劃，當局會個別考慮每宗申請。為
確保本地工人可優先獲聘，僱主提出的輸入勞工申
請，須先符合 3項條件，才會提交教育統籌局局長
批核。這些條件是：在報章刊登招聘廣告；由勞工
處安排為期兩個月的就業選配 (在可能的情況下，
包括為工人提供特別設計的再培訓課程 )；以及經
由勞工顧問委員會審核。年內，政府共批出 2 893
個簽證。自這項計劃開始推行，至一九九七年十二
月底為止，政府合共批出 3 174份簽證申請。政府
現正檢討這項計劃。

    政府在一九九零年五月推行新機場及有關工程
特別輸入勞工計劃，以協助本港如期完成新機場和
各項有關工程。這項計劃並設有17 000名輸入勞工
的配額上限。所有獲批新機場及有關工程合約的承
建商，均可根據這項計劃申請輸入勞工。為保障本
地工人的權益，每份申請均須符合多項基本規定。
這些規定包括：申請輸入勞工的人數、類別和僱用
期，必須符合有關工程合約的人力需求；外地勞工
的工資，不得少於同類職位的本地工人的工資；僱
主必須在勞工處進行為期4周的公開招聘 ，以便優
先聘用本地工人；外地勞工只可直接受僱於特定工
程合約中所示的同一僱主，直至僱傭合約的期限屆
滿，並只准擔任有關合約所訂明的工作。在一九九
七年十二月，共有 3 990名外地勞工在本港工作，
約佔工程所聘用工人總數的 14%。