建 築 工 程 的 發 展

私 營 發 展

    私 營 建 築 工 程 的 發 展 繼 續 放 緩 。 呈 交 當 局 的 建 築 圖 則 數 目 , 由 一 九 九 八 年 的 14 626 份 , 減 至 一 九 九 九 年 的 13 178 份 , 減 幅 達 一 成 。 建 成 樓 宇 有 664 幢 , 總 樓 面 面 積 490 萬 平 方 米 , 工 程 費 用 達 645.1 億 元 ; 一 九 九 八 年 的 相 對 數 字 , 則 分 別 為 888 幢 , 540 萬 平 方 米 及 579.5 億 元 。 展 開 上 蓋 工 程 的 建 築 地 盤 數 目 , 由 一 九 九 八 年 的 213 個 , 減 至 一 九 九 九 年 的 184 個 , 涉 及 的 總 樓 面 面 積 分 別 為 1 899 033 平 方 米 和 3 919 996 平 方 米 。

    為 進 一 步 改 善 本 港 的 建 築 環 境 , 從 而 提 高 市 民 的 生 活 質 素 , 屋 宇 署 已 委 聘 顧 問 進 行 多 項 研 究 , 檢 討 有 關 樓 宇 的 照 明 、 通 風 及 保 養 維 修 標 準 。 採 用 依 據 最 新 技 術 而 釐 定 的 新 標 準 , 將 有 助 香 港 發 展 為 世 界 級 的 大 都 會 。

    地 盤 安 全 監 工 計 劃 書 制 度 自 一 九 九 七 年 起 實 施 , 有 效 改 善 了 地 盤 的 一 般 安 全 情 況 。 為 了 更 妥 善 保 障 市 民 的 安 全 , 屋 宇 署 已 着 手 擴 展 這 個 制 度 , 首 先 透 過 行 政 和 立 法 手 段 , 把 建 造 工 程 的 品 質 控 制 納 入 制 度 內 。

    為 解 決 違 例 建 築 物 問 題 , 屋 宇 署 於 九 月 展 開 自 該 署 成 立 六 年 以 來 最 大 規 模 的 清 拆 行 動 , 在 14 個 地 區 約 307 幢 目 標 樓 宇 拆 除 逾 14 000 個 違 例 建 築 物 。 該 署 亦 開 始 清 拆 1 300 幢 單 梯 樓 宇 的 違 例 天 台 構 築 物 , 以 期 消 除 這 些 構 築 物 所 構 成 的 火 警 危 險 。 年 內 , 該 署 對 144 幢 樓 宇 進 行 清 拆 行 動 。

    年 內 , 屋 宇 署 處 理 了 17 014 宗 有 關 違 例 建 築 物 的 舉 報 , 並 拆 掉 7 590 個 違 例 建 築 物 。 對 擅 自 僭 建 或 不 遵 守 清 拆 令 的 違 例 者 提 出 檢 控 的 個 案 共 有 213 宗 , 其 中 176 宗 被 定 罪 , 罰 款 總 額 達 1,988,120 元 。 該 署 正 透 過 立 法 及 行 政 手 段 , 尋 求 長 遠 解 決 違 例 建 築 物 問 題 的 較 佳 方 法 。

    屋 宇 署 與 消 防 處 採 取 聯 合 行 動 , 視 察 152 間 法 例 訂 明 的 商 業 處 所 (銀 行 、 投 注 站 、 珠 寶 店 、 商 場 和 超 級 市 場) , 並 根 據 《 消 防 安 全 (商 業 處 所) 條 例 》 發 出 共 184 份 消 防 安 全 指 示 , 要 求 這 些 處 所 改 善 消 防 安 全 設 施 。 此 外 , 為 改 善 在 一 九 七 三 年 以 前 落 成 的 舊 式 商 業 樓 宇 的 消 防 安 全 設 施 , 當 局 又 根 據 《 消 防 安 全 (商 業 處 所) (修 訂) 條 例 》 向 142 幢 商 業 樓 宇 發 出 1 085 份 改 善 消 防 安 全 指 示 。 當 局 擬 於 二 零 零 零 年 引 入 新 法 例 , 提 高 私 人 樓 宇 的 消 防 安 全 標 準 , 並 以 綜 合 用 途 和 住 宅 樓 宇 為 優 先 採 取 行 動 的 對 象 。

    屋 宇 署 提 供 處 理 危 樓 及 廣 告 招 牌 的 緊 急 服 務 。 年 內 , 該 署 的 24 小 時 緊 急 服 務 共 接 獲 930 個 來 電 , 當 中 92% 的 個 案 在 三 小 時 內 獲 得 處 理 。 此 外 , 該 署 又 接 獲 4 596 宗 有 關 建 築 構 件 具 潛 在 危 險 的 報 告 。 在 接 獲 的 緊 急 通 知 和 其 他 報 告 中 , 有 27% 涉 及 外 部 建 築 構 件 及 鬆 脫 批 盪 所 產 生 的 危 險 , 其 餘 的 則 主 要 關 乎 滲 水 、 危 險 斜 坡 及 火 警 造 成 的 損 毀 。 屋 宇 署 繼 續 對 廣 告 招 牌 進 行 巡 查 , 視 察 了 36 961 個 招 牌 , 並 拆 除 或 修 葺 了 1 494 個 招 牌 。 此 外 , 該 署 正 嘗 試 就 管 制 廣 告 招 牌 事 宜 制 定 有 效 的 管 制 計 劃 , 並 已 在 年 內 諮 詢 市 民 對 擬 議 註 冊 制 度 的 意 見 。

    屋 宇 署 於 一 九 九 七 年 四 月 推 行 自 願 參 與 的 樓 宇 安 全 檢 驗 計 劃 , 旨 在 鼓 勵 業 主 保 養 樓 宇 , 防 患 未 然 。 一 九 九 九 年 , 該 署 向 670 幢 樓 宇 發 出 逾 23 000 封 勸 諭 信 。 至 今 , 已 有 109 幢 樓 宇 的 業 主 委 聘 認 可 人 士 / 註 冊 結 構 工 程 師 , 為 樓 宇 進 行 勘 測 和 所 需 的 修 葺 工 程 。 屋 宇 署 又 擴 大 定 期 巡 查 計 劃 的 範 圍 , 以 涵 蓋 更 多 樓 齡 超 過 20 年 的 失 修 樓 宇 及 高 度 危 險 的 簷 篷 。 一 旦 發 現 有 欠 妥 善 的 地 方 , 即 要 求 業 主 進 行 勘 測 或 修 葺 。

    改 善 樓 宇 安 全 貸 款 計 劃 在 一 九 九 八 年 八 月 設 立 , 為 業 主 提 供 低 息 貸 款 , 以 便 按 照 驗 樓 計 劃 所 釐 定 的 標 準 進 行 維 修 及 改 善 工 程 。 在 一 九 九 九 年 , 共 有 56 份 申 請 獲 批 貸 款 , 貸 款 總 額 達 220 萬 元 。 鑑 於 業 主 的 反 應 不 大 熱 烈 , 當 局 現 正 對 貸 款 計 劃 的 成 效 作 出 檢 討 。

    屋 宇 署 亦 根 據 土 木 工 程 署 轄 下 土 力 工 程 處 所 作 的 建 議 , 發 出 危 險 斜 坡 修 葺 令 。 在 一 九 九 九 年 , 該 署 向 業 主 發 出 共 204 份 法 定 命 令 (危 險 斜 坡 修 葺 令) , 着 令 進 行 斜 坡 改 善 工 程 。 此 外 , 屋 宇 署 勘 測 完 成 的 填 土 斜 坡 的 累 積 計 算 總 數 達 1 352 幅 。 該 署 已 發 出 58 份 命 令 , 着 令 有 關 業 主 勘 測 和 維 修 影 響 私 人 斜 坡 的 輸 水 設 施 。

    年 內 , 樓 宇 老 化 失 修 的 問 題 引 起 公 眾 廣 泛 關 注 。 由 於 問 題 嚴 重 , 屋 宇 署 提 出 建 議 , 規 定 老 化 失 修 樓 宇 的 業 主 必 須 進 行 保 養 工 程 , 防 患 未 然 。 該 署 籲 請 所 有 樓 宇 的 業 主 合 作 和 支 持 , 清 拆 違 例 建 築 物 , 好 好 保 養 樓 宇 。

公 營 發 展

    建 築 署 是 政 府 的 建 築 師 , 為 所 有 公 共 工 程 發 展 計 劃 (公 屋 計 劃 除 外) 提 供 財 務 管 理 、 專 業 及 技 術 服 務 , 工 作 範 疇 主 要 包 括 :

  (1)   為 各 決 策 局 及 各 部 門 提 供 工 程 計 劃 的 監 管 及 諮 詢 服 務 , 包 括 監 督 政 府 資 助 的 工 程 計 劃 。 年 內 , 該 署 共 監 管 1 500 項 工 程 項 目 , 總 值 500 億 元 。
  (2)   為 工 務 計 劃 、 醫 管 局 、 臨 時 市 政 局 及 臨 時 區 域 市 政 局 的 工 程 項 目 提 供 有 關 項 目 管 理 , 設 計 (建 築 、 結 構 、 屋 宇 裝 備 、 工 料 測 量 及 園 林) , 文 件 編 製 , 招 標 及 工 程 監 督 等 綜 合 專 業 服 務 。 年 內 涉 及 的 工 程 項 目 共 510 項 , 包 括 工 程 的 規 劃 、 設 計 及 建 造 , 總 值 1,240 億 元 。
  (3)   為 所 有 政 府 建 築 物 (包 括 兩 個 臨 時 市 政 局 及 醫 管 局 轄 下 的 建 築 物) 進 行 維 修 、 改 建 、 加 建 、 裝 修 及 翻 新 等 工 程 , 涉 及 的 總 樓 面 面 積 約 達 2 400 萬 平 方 米 。 建 築 署 亦 負 責 古 物 古 蹟 的 保 護 及 復 修 工 作 , 並 為 公 共 屋 邨 範 圍 外 的 津 貼 學 校 安 排 緊 急 及 大 型 維 修 工 程 。

一 九 九 九 年 , 建 築 署 設 計 和 管 理 的 建 築 工 程 項 目 包 括 以 下 範 疇 :

教 育

    在 一 九 九 九 年 , "建 校 計 劃" 內 分 別 有 15 間 小 學 及 14 間 中 學 建 成 , 另 有 兩 間 連 宿 舍 的 特 殊 學 校 落 成 。 此 外 , 25 間 小 學 、 12 間 中 學 和 一 間 特 殊 學 校 的 建 築 工 程 已 經 動 工 。 年 內 , 共 有 110 間 學 校 的 改 善 工 程 在 學 校 改 善 計 劃 下 完 成 。 另 外 有 62 間 學 校 的 改 善 工 程 亦 已 展 開 。

住 宅

    已 完 成 的 項 目 包 括 位 於 赤 柱 的 初 級 紀 律 部 隊 人 員 宿 舍 。 另 外 , 位 於 觀 塘 、 荔 景 、 西 九 龍 填 海 區 及 粉 嶺 的 政 府 宿 舍 工 程 , 亦 已 展 開 。

紀 律 部 隊

    已 完 成 的 項 目 包 建 造 括 赤 柱 中 度 設 防 監 獄 的 改 善 工 程 及 深 井 消 防 局 暨 救 護 站 的 建 造 工 程 。 虎 地 消 防 局 和 沙 灣 消 防 局 的 建 造 工 程 , 以 及 赤 柱 高 度 設 防 監 獄 的 改 善 工 程 , 均 已 展 開 。 同 時 , 香 港 軍 器 廠 街 警 察 總 部 整 體 重 建 的 初 期 工 程 , 亦 已 展 開 。

機 場

    第 二 條 跑 道 的 飛 行 區 交 通 管 制 和 氣 象 設 施 建 造 工 程 已 經 完 成 , 並 已 於 八 月 投 入 服 務 。

醫 療 衞 生

    已 完 成 的 主 要 項 目 包 括 伊 利 沙 伯 醫 院 新 手 術 室 大 樓 及 康 復 大 樓 、 瑪 麗 醫 院 放 射 治 療 部 擴 建 工 程 及 專 科 診 所 、 瑪 嘉 烈 醫 院 腎 病 暨 泌 尿 科 中 心 及 專 科 診 所 、 中 九 龍 兒 童 體 能 智 力 測 驗 中 心 暨 技 能 訓 練 中 心 、 九 龍 醫 院 康 復 大 樓 、 青 山 醫 院 門 診 診 療 所 暨 行 政 大 樓 、 九 龍 灣 分 科 診 所 暨 護 養 院 、 香 港 眼 科 醫 院 擴 建 工 程 及 蝴 蝶 灣 洗 衣 房 。

    正 在 施 工 的 主 要 項 目 包 括 明 愛 醫 院 重 建 工 程 、 荔 景 醫 院 、 九 龍 醫 院 重 建 工 程 第 一 期 、 屯 門 醫 院 分 科 診 療 所 、 青 山 醫 院 重 建 工 程 第 二 期 、 威 爾 斯 親 王 醫 院 創 傷 暨 急 症 中 心 、 粉 嶺 基 層 護 理 中 心 、 公 共 衞 生 化 驗 綜 合 大 樓 , 以 及 醫 院 改 善 計 劃 第 三 及 四 期 工 程 。

文 娛 康 樂

    一 九 九 九 年 完 成 的 臨 時 市 政 局 主 要 工 程 計 劃 , 包 括 香 港 海 岸 防 衞 博 物 館 、 何 文 田 公 園 及 何 文 田 康 樂 中 心 、 西 營 盤 街 市 重 建 工 程 、 宜 安 街 街 市 和 天 台 花 園 、 三 家 村 市 政 大 廈 、 順 利 邨 康 樂 場 地 , 以 及 五 個 室 內 運 動 場 的 空 氣 調 節 系 統 的 裝 設 工 程 。

    正 在 施 工 的 主 要 工 程 包 括 香 港 中 央 圖 書 館 、 荔 枝 角 公 園 第 三 期 、 掃 桿 埔 運 動 場 改 善 工 程 , 以 及 常 樂 街 休 憩 花 園 。

    年 內 完 成 的 臨 時 區 域 市 政 局 主 要 工 程 計 劃 , 包 括 城 門 谷 綜 合 泳 館 、 馬 鞍 山 運 動 場 、 馬 鞍 山 公 園 、 屯 門 第 8 區 地 區 遊 憩 用 地 、 荃 灣 第 35 區 遊 憩 用 地 、 將 軍 澳 第 40 區 遊 憩 用 地 、 天 水 圍 第 10 及 21 區 遊 憩 用 地 、 區 域 市 政 局 青 衣 綜 合 大 樓 、 坪 洲 街 市 、 香 港 文 化 博 物 館 、 葵 青 劇 院 及 元 朗 劇 院 。

    已 動 工 的 建 築 工 程 包 括 西 貢 游 泳 池 第 二 期 , 將 軍 澳 第 24 區 游 泳 池 場 館 、 圖 書 館 、 體 育 館 及 地 區 遊 憩 用 地 , 西 貢 鄧 肇 堅 運 動 場 重 建 工 程 , 青 山 灣 泳 灘 改 善 工 程 , 區 域 市 政 局 大 埔 綜 合 大 樓 , 以 及 公 廁 第 二 期 及 街 市 改 善 工 程 。

園 林 設 計

    公 共 工 程 採 用 的 園 林 設 計 , 各 有 不 同 。 目 前 正 在 施 工 的 康 寧 道 公 園 二 期 及 荔 枝 角 公 園 , 以 中 國 庭 院 式 設 計 為 主 題 。 至 於 以 獨 特 主 題 或 歷 史 背 景 作 設 計 藍 本 的 項 目 也 有 不 少 , 愛 秩 序 灣 遊 憩 用 地 便 是 其 中 一 例 。 該 項 目 採 用 海 洋 為 主 題 , 以 反 映 該 區 昔 日 作 為 海 運 貨 物 中 心 的 歷 史 背 景 , 其 獨 特 的 設 計 更 榮 獲 綠 色 工 程 項 目 大 獎 。 其 他 得 獎 項 目 包 括 小 欖 醫 院 復 康 花 園 , 以 及 北 大 嶼 山 微 波 聯 絡 站 的 山 坡 美 化 工 程 等 。

設 計 及 營 造 合 約

    多 項 工 程 均 採 用 "設 計 及 營 造" 合 約 形 式 進 行 。 已 完 成 的 項 目 包 括 上 水 屠 房 , 以 及 分 別 位 於 北 角 和 長 沙 灣 的 政 府 合 署 。 正 在 施 工 的 項 目 包 括 大 嶼 山 的 維 修 站 , 分 別 位 於 觀 塘 、 荔 景 、 西 九 龍 填 海 區 及 粉 嶺 的 政 府 宿 舍 , 以 及 沙 田 的 綜 合 用 途 辦 公 大 樓 。

環 保 行 動

    建 築 署 在 一 九 九 七 年 推 行 環 境 管 理 制 度 , 並 於 一 九 九 八 年 取 得 ISO 14001 環 境 管 理 制 證 書 。 該 署 亦 是 第 一 個 出 版 環 保 報 告 的 政 府 部 門 。 年 內 , 各 項 環 保 目 標 都 取 得 良 好 的 成 績 。

提 高 能 源 效 益 和 節 約 能 源 的 建 築 設 計

    新 公 營 建 築 物 的 設 計 , 必 須 顧 及 提 高 能 源 效 益 和 節 約 能 源 等 因 素 。 過 去 一 年 , 近 九 成 的 新 建 政 府 建 築 物 的 熱 傳 導 總 值 每 平 方 米 低 於 23 , 比 法 例 規 定 的 建 築 物 日 照 增 熱 量 每 平 方 米 不 得 超 過 35 為 佳 。 屋 宇 設 備 的 設 計 亦 採 用 具 能 源 效 益 的 技 術 及 設 計 技 巧 , 包 括 潔 淨 及 可 再 生 能 源 。 最 近 落 成 位 於 觀 塘 的 歷 史 檔 案 館 及 青 山 醫 院 A B 座 大 樓 , 更 獲 得 能 源 諮 詢 委 員 會 頒 發 建 築 物 能 源 效 益 獎 和 優 異 獎 。